Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2023 г. по делу N 16-5581/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу потерпевшего Кравченко Олега Львовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, от 11 апреля 2023 года и определения судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года и от 21 июня 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Латыпова Ильшата Флюровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, от 11 апреля 2023 года Латыпов Ильшат Флюрович (далее - Латыпов И.Ф.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Кравченко Олег Львович (далее - Кравченко О.Л.), привлеченный к участию в деле в качестве потерпевшего, обратился в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года жалоба потерпевшего Кравченко О.Л, поданная в электронном виде, возвращена заявителю.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2023 года в определение от 16 июня 2023 года внесено исправление с указанием читать: оставить без рассмотрения жалобу Кравченко О.Л. по делу об административном правонарушении на постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Кравченко О.Л. выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Латыпов И.Ф, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и проверка доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения Латыпова И.Ф. к административной ответственности по данной норме послужили обстоятельства, изложенные в постановлении мирового судьи о том, что 15 августа 2022 года в 23 часа 40 минут у "адрес" нанес Кравченко О.Л. телесные повреждения в виде ссадины заушной области, кровоподтека правой ушной раковины, кровоподтека грудной клетки слева, ссадины, кровоподтека верхних конечностей и причинил Кравченко О.Л. физическую боль.

24 апреля 2023 года на судебный участок N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан поступила жалоба на указанное постановление мирового судьи, поданная Кравченко О.Л. в электронном виде.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года жалоба потерпевшего Кравченко О.Л, поданная в электронном виде, возвращена заявителю.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2023 года в определение от 16 июня 2023 года внесено исправление с указанием читать: оставить без рассмотрения жалобу Кравченко О.Л. по делу об административном правонарушении на постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

Оснований для отмены данных определений не имеется, жалоба подлежала безусловному оставлению без рассмотрения, поскольку она подана в электронном виде, тогда как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, подача жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, от 11 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в электронном виде являлась препятствием для ее принятия к рассмотрению в Ленинском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 названного Кодекса.

Вместе с тем, с учетом доводов жалобы потерпевшего Кравченко О.Л, нельзя признать законным и обоснованным постановление мирового судьи от 11 апреля 2023 года по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В силу части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В настоящей жалобе потерпевший Кравченко О.Л. указывает на нарушение его права на защиту при рассмотрении настоящего дела мировым судьей, выразившееся в неизвещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и рассмотрении дела в его отсутствии.

Из материалов дела следует, что определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, мировым судьей судебного участка N 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, от 11 апреля 2023 года дело об административном правонарушении по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Латыпова И.Ф. принято к производству, судебное заседание назначено в этот же день. При этом, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении потерпевшего Кравченко О.Л. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом мировой судья, рассмотрев дело в отсутствие потерпевшего Кравченко О.Л, не предпринял никаких мер для его извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым ограничив его в доступе к правосудию.

Неизвещение потерпевшего Кравченко О.Л. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и не позволившем названному лицу довести свою позицию до суда.

Такое разрешение дела об административном правонарушении нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 поименованного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, от 11 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Латыпова И.Ф, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции не истек срок давности привлечения Латыпова И.Ф. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для этой категории дел, настоящее дело в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 данного Кодекса подлежит возвращению мировому судье судебного участка N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное в настоящем постановлении, принять необходимые меры по установлению всех обстоятельств дела, проверить все доводы потерпевшего, рассмотреть заявленные ходатайства, в том числе о назначении повторной судебно-медицинской экспертизы, дать надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, от 11 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Латыпова Ильшата Флюровича, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

Определения судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 июня 2023 года и от 21 июня 2023 года, вынесенные по данному делу, оставить без изменения.

Судья С.И.Шкуров