Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2023 г. по делу N 16-6951/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" Ульяновской области Шонина М.И. на вступившее в законную силу решение судьи Ульяновского областного суда от 7 сентября 2023 года, вынесенное в отношении Кузина Ивана Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" от 25 мая 2023 года N 18810073210001408596, оставленным без изменения решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 20 июля 2023 года, Кузин И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Ульяновского областного суда от 7 сентября 2023 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" от 25 мая 2023 года N 18810073210001408596 и решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 20 июля 2023 года отменены с прекращением производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Шонин М.И. ставит вопрос об отмене решения судьи Ульяновского областного суда от 7 сентября 2023 года, приводя доводы о его незаконности.

Кузин И.Н, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" Ульяновской области Шониным М.И названной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 25 мая 2023 года в 10 часов 45 минут на 58 км + 300 м автодороги Барыш-Инза-Карсун-Урено-Карлинское в Инзенском районе Ульяновской водитель Кузин И.Н, управляя транспортным средством "ВАЗ 21101", государственный регистрационный знак N, нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части, предусмотренные пунктом 9.1 Правил дорожного движения в Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузина И.Н. постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский", с мнением которого согласился судья районного суда, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" от 25 мая 2023 года и решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 20 июля 2023 года, и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья областного суда пришел к выводу о том, что в протоколе об административном правонарушении, постановлении должностного лица и в решении судьи районного суда не содержится фабула вмененного в вину Кузину И.Н. события, то есть не описаны обстоятельства совершения вмененного правонарушения, а именно не указано какие конкретные действия, совершенные Кузиным И.Н, нарушают требования пункта 9.1 Правил дорожного движения в Российской Федерации.

Судья областного суда

УСТАНОВИЛ

, что выводы инспектора ДПС, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, с которыми согласился судья районного суда, о наличии в действиях Кузина И.Н. состава административного правонарушения, сделаны без установления всех обстоятельств дела, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Данные обстоятельства послужили основанием для отмены обжалуемых постановлений с прекращением производства по делу об административном правонарушения в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановления.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет 60 календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кузина И.Н. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 25 мая 2023 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 23 июля 2023 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку решением судьи Ульяновского областного суда от 7 сентября 2023 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" от 25 мая 2023 года N 18810073210001408596 и решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 20 июля 2023 года отменены и производство по делу прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности Кузина И.Н. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены решения судьи Ульяновского областного суда от 7 сентября 2023 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Ульяновского областного суда от 7 сентября 2023 года, вынесенное в отношении Кузина Ивана Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Инзенский" Ульяновской области Шонина М.И. - без удовлетворения.

Судья Л.А.Трескунова