Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2023 г. по делу N 8а-27095/2023[88а-27755/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н.

судей Тимохина И.В, Орловой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 24 октября 2023 года кассационную жалобу Гарданова А..Р. на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 сентября 2023 года по административному делу N 2а-282/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Башкортостан к Гарданову А.Р. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н, изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемых судебных актов, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Гарданов А.Р. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в связи с присвоением 14 сентября 2016 года статуса арбитражного управляющего.

10 января 2022 года в адрес налогового органа в порядке пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации поступили сведения о внесении сведений Гарданова А.Р. в сводный государственный реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Указанное обстоятельство послужило основанием для направления налоговым органом Гарданову А.Р. через личный кабинет налогоплательщика требования N 7517 от 18 марта 2022 года о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 - 2020 годы в общей сумме 137 487 руб, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 27 308, 9 руб. Установлен срок исполнения до 5 мая 2022 года.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 2 по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан 18 июля 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с Гарданова А.Р. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени. Определением того же мирового судьи от 9 августа 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.

8 февраля 2023 года Межрайонная ИФНС России N 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным иском.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2023 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Башкортостан удовлетворены, с Гарданова А.Р. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: за 2017 год в размере 23 400 руб, за 2018 год в размере 26 545 руб, за 2019 год в размере 29 354 руб, за 2020 год в размере 32 448 руб, пени в размере 22 378, 02 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за 2017 год в размере 4 409, 74 руб, за 2018 год в размере 8 426 руб, за 2019 год в размере 6 884 руб, за 2020 год в размере 32 448 руб, пени в размере 4 930, 47 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 сентября 2023 года решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2023 года изменено, резолютивная часть решения дополнена указанием на взыскание с Гарданова А.Р. государственной пошлины в размере 4 495, 91 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Гарданов А.Р. в кассационной жалобе просит их отменить. Указывает, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд по требованию о взыскании недоимки за 2017 - 2019 годы. При этом сведения о включении его в реестр арбитражных управляющих являются общедоступными на соответствующих федеральных ресурсах. В связи с этим полагает необоснованным взыскание государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются арбитражные управляющие, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб, - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб, - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года (29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года) плюс 1, 0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года и 8 426 руб. за расчетный период 2020 года.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Разрешая возникший спор и установив, что требование Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Башкортостан об уплате страховых взносов и пени в установленный срок административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об обоснованности заявленных налоговым органом требований.

Данный вывод является правильным, в полной мере согласуется с приведенными выше законоположениями и установленными по делу обстоятельствами.

Довод кассационной жалобы о пропуске срока обращения в суд не может быть принят во внимание.

Пунктами 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

При этом подпункт 2 пункта 4 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации для арбитражного управляющего, занимающегося в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, календарным месяцем начала деятельности признает календарный месяц, в котором арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, поставлен на учет в налоговом органе.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом апелляционной инстанции обоснованно принята во внимание предоставленная Росреестром на запрос суда информация о том, что сведения о присвоении Гарданову А.Р. статуса арбитражного управляющего направлялись в ФНС России 8 и 18 апреля 2019 года. Данные сведения не приняты ФНС России по техническим причинам. 10 января 2022 года они вновь направлены в адрес ФНС России и приняты 11 января 2022 года, то есть о наличии у Гарданова А.Р. недоимки по страховым взносам за 2017 - 2020 годы налоговому органу стало известно лишь в январе 2022 года, соответственно, требование об уплате обязательных платежей направлено в трехмесячный срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сведений о том, что административный ответчик был поставлен на учет в налоговом органе более ранний срок, материалы дела не содержат.

Также судом апелляционной инстанции обоснованно разрешен вопрос о судебных расходах.

Как следует из содержания части 1 статьи 111 и части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку административный иск налогового органа, освобожденного от уплаты государственной пошлины, был удовлетворен, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гарданова А.Р. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: