Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2023 г. по делу N 8Г-22221/2023[88-23189/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Бросовой Н.В.

судей Ившиной Т.В, Волынчук Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 13 июня 2023 года по гражданскому делу N 2-2864/2022 по иску Онучкина Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, пояснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по доверенности Севастьяновой В.В, возражения истца Онучкина С.Н. и его представителя по доверенности Козуб В.Н, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Онучкин С.Н. обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что истец работал в период с 10 декабря 2007 года по 14 июля 2021 года в районе Крайнего Севера, пос. Пангоды, пгт. Тарко-Сале Пуровского района, г..Новый Уренгой, Тюменской области, Ямало-Ненецкого Автономного округа, Мурманской области. 17 декабря 2019 года по достижении возраста 57 лет 4 месяца, истец обратился в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера.

На день обращения Северный стаж истца в РКС за период с 10 декабря 2007 года по 17 декабря 2019 года составил 10 лет 5 месяцев, в страховой стаж более 35 лет. 27 января 2020 года решением N 108 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - в возрасте 57, 4 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 8 календарных лет в РКС или не менее 10, 8 календарных лет в МКС. С учетом засчитанных в специальный стаж, периодов работы в РКС согласно решения N108 Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) от 27 января 2020 года, истец считает необходимым включить в специальный стаж работы в РКС, следующие периоды: с 13 декабря 2007 года по 27 декабря 2007 года, 01 января 2008 года, с 13 февраля 2008 года по 14 февраля 2008 года, с 21 апреля 2008 года по 24 апреля 2008 года, с 30 апреля 2008 года по 02 июня 2008 года, с 03 июня 2008 года по 04 июня 2008 года, с 08 августа 2008 года по 11 августа 2008 года, с 12 августа 2008 года по 17 сентября 2008 года, с 26 сентября 2008 года по 29 сентября 2008 года, с 21 ноября 2008 года по 25 ноября 2008 года, с 26 ноября 2008 года по 27 января 2009 года, с 01 февраля 2009 года по 03 февраля 2009 года, с 01 мая 2009 года по 02 июня 2009 года, с 01 сентября 2009 года по 06 сентября 2009 года, с 07 сентября 2009 года, по 15 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 30 октября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 01 ноября 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 18 декабря 2009 года, 01 января 2010 года, с 23 февраля 2010 года по 28 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 15 марта 2010 года, с 01 апреля 2010 года по 05 апреля 2010 года, с 26 июня 2010 года по 04 июля 2010 года, с 05 июля 2010 года по 25 июля 2010 года, с 26 июля 2010 года по 16 августа 2010 года, с 17 августа 2010 года по 02

сентября 2010 года, с 03 сентября 2010 года по 20 сентября 2010 года, с 22 декабря 2010 года по 16 января 2011 года, с 20 апреля 2011 года по 07 июня 2011 года, с 08 июня 2011 года по 27 июня 2011 года, с 28 июня 2011 года по 18 июля 2011 года, с 19 июля 2011 года по 02 августа 2011 года, с 01 декабря 2011 года по 28 декабря 2011 года, с 16 марта 2012 года по 05 апреля 2012 года, с 03 мая 2012 года по 20 мая 2012 года, с 21 мая 2012 года по 03 июля 2012 года, с 04 июля 2012 года по 17 июля 2012 года, с 24 июля 2012 года по 08 октября 2012 года, с 21 октября 2012 года по 16 ноября 2012 года, с 30 марта 2013 года по 31 марта 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 30 мая 2013 года, с 10 июня 2013 года по 11 июня 2013 года, с 13 июня 2013 года по 14 июня 2013 года, 18 июня 2013 года, с 20 июня 2013 года по 26 июня 2013 года, с 23 сентября 2013 года по 27 сентября 2013 года, с 30 сентября 2013 года по 18 ноября 2013 года, с 19 ноября 2013 года по 29 ноября 2013 года, с 30 ноября 2013 года по 04 декабря 2013 года, с 16 апреля 2014 года по 29 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 05 мая 2014 года, с 02 июня 2014 года по 05 июня 2014 года, с 04 августа 2014 года по 13 августа 2014 года, с 14 августа 2014 года по 07 октября 2014 года, 01 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 10 апреля 2015 года, с 12 апреля 2015 года по 13 апреля 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 27 апреля 2015 года, с 28 апреля 2015 года по 27 мая 2015 года, с 01 июня 2015 года по 14 июня 2015 года, с 31 июля 2015 года по 27 августа 2015 года, с 06 апреля 2016 года по 29 апреля 2016 года, с 01 июня 2016 года по 29 июня 2016 года, с 10 октября 2016 года по 24 октября 2016 года, с 01 февраля 2017 года по 15 февраля 2017 года, с 15 июня 2017 года по 09 сентября 2017 года, с 16 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года, 22 января 2018 года, с 26 апреля 2018 года по 17 мая 2018 года, с 24 мая 2018 года по 18 июня 2018 года, с 06 сентября 2018 года по 05 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 26

февраля 2019 года, с 05 марта 2019 года по 26 марта 2019 года, с 05 апреля 2019 года по 09 июня 2019 года, с 14 июня 2019 года по 03 июля 2019 года, с 16 июля 2019 года по 01 сентября 2019 года, с 02 сентября 2019 года по 20 сентября 2019 года, с 21 сентября 2019 года по 23 сентября 2019 года, с 10 октября 2019 года по 12 октября 2019 года, с 14 октября 2019 года по 28 октября 2019 года. С учетом засчитанных периодов работы в РКС, специальный стаж истца составляет более 8лет. Истец считает, что период работы с 01 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года работа в качестве водителя в ООО "НОВА" в условиях постоянной занятости полный рабочий день в районах Крайнего Севера, так же подлежит включению не только в общий страховой стаж, но и в специальный "северный" стаж. В период с 10 декабря 2007 года по 17 декабря 2019 года истец работал только в районе Крайнего Севера, пос. Пангоды, пгт.Тарко-Сале Пуровского района, г..Новый Уренгой, Тюменской области, Ямало-Ненецкого Автономного округа, Мурманской области, стаж в РКС составил - 10 лет, страховой стаж - 35лет. На момент исполнения 57лет 4 месяцев истец уже имел стаж работы в РКС более 8лет. Согласно трудовой книжки N N - с 10 декабря 2007 года по 14 июля 2021 года - истец работал водителем автомобиля первого класса в ОАО Самарское народное предприятие "НОВА". Справка ООО "НОВА" N от 25 ноября 2019 года, N от 31 мая 2021 года уточняющие особый характер работы, подтверждают, что истец в период с 10 декабря 2007 года по 14 июля 2021 года - работал в районе Крайнего Севера, пос.Пангоды, пгт.Тарко-Сале Пуровского района, г..Новый Уренгой, Тюменской области, Ямало-Ненецкого Автономного округа, Мурманской области, полный рабочий день, в должности водителя. В справке отражены не все периоды работы, данный факт подтверждается табелями учета рабочего времени.

Данными доказательствами подтверждается факт работы в районах Крайнего Севера, поскольку в спорные периоды работы истец получал заработную плату с применением районных коэффициентов, при этом направлялся работодателем ООО "НОВА" в период с 10 декабря 2007 года по 14 июля 2021 года в район Крайнего Севера, посЛангоды, пгт.Тарко-Сале Пуровского района, г..Новый Уренгой, Тюменской области, Ямало-Ненецкого Автономного округа, Мурманской области, работал полный рабочий день, в должности водителя, в связи с чем, периоды работы с 10 декабря 2007 года по 17 декабря 2019 года включительно, подлежат включению в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, он составит более 8 лет. Так же спорные периоды работы в РКС полностью отражены в табелях учета рабочего времени за период с 2007 года по 2019 год, где также указано, что фактическая работа истца выполнялась на Юрхаровском месторождении и Самбурском месторождении (наименование структурного подразделения), которые непосредственно находятся в Ямало-Ненецком автономном округе, которое согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, отнесено к Району Крайнего Севера. Фактическим местом работы истца являлся именно район Крайнего Севера, в связи с чем, указанные периоды работы в РКС должны быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом стажа работы в условиях постоянной занятости полный рабочий день в районах Крайнего Севера - 10 лет и страховой стаж 35 лет.

Не по вине истца периоды работы включительно с 10 декабря 2007 года по 17 декабря 2019 года, отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п. 1 ст. 8) обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Отсутствие кода льготы в системе персонифицированного учета за спорные периоды не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку непредставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, учитывая, что факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подтвержден необходимыми доказательствами. Отсутствие указанных сведений является виной лиц, обязанных представлять индивидуальные сведения, и не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнений просил суд признать решение N108 ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) 27.01, 2020 г..об отказе в назначении пенсии, незаконным, установить факт выполнения Онучкиным Сергеем Николаевичем 13 августа 1962 года рождения, работы в качестве водителя в ООО "НОВА" в условиях постоянной занятости полный рабочий день в районах Крайнего Севера в период: с 13 декабря 2007 года по 27 декабря 2007 года, 01 января 2008 года, с 13 февраля 2008 года по 14 февраля 2008 года, с 21 апреля 2008 года по 24 апреля 2008 года, с 30 апреля 2008 года по 02 июня 2008 года, с 03 июня 2008 года по 04 июня 2008 года, с 08 августа 2008 года по 11 августа 2008 года, с 12 августа 2008 года по 17 сентября 2008 года, с 26 сентября 2008 года по 29 сентября 2008 года, с 21 ноября 2008 года по 25 ноября 2008 года, с 26 ноября 2008 года по 27 января 2009 года, с 01 февраля 2009 года по 03 февраля 2009 года, с 01 мая 2009 года по 02 июня 2009 года, с 01 сентября 2009 года по 06 сентября 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 15 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 30 октября 2009 года, с 31 октября 2009 года по 01 ноября 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 18 декабря 2009 года, 01 января 2010 года, с 23 февраля 2010 года по 28 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 15 марта 2010 года, с 01 апреля 2010 года по 05 апреля 2010 года, с 26 июня 2010 года по 04 июля 2010 года, с 05 июля 2010 года по 25 июля 2010 года, с 26 июля 2010 года по 16 августа 2010 года, с 17 августа 2010 года по 02 сентября 2010 года, с 03 сентября 2010 года по 20 сентября 2010 года, с 22 декабря 2010 года по 16 января 2011 года, с 20 апреля 2011 года по 07 июня 2011 года, с 08 июня 2011 года по 27 июня 2011 года, с 28 июня 2011 года по 18 июля 2011 года, с 19 июля 2011 года по 02 августа 2011 года, с 01 декабря 2011 года по 28 декабря 2011 года, с 16 марта 2012 года по 05 апреля

2012 года, с 03 мая 2012 года по 20 мая 2012 года, с 21 мая 2012 года по 03 июля 2012 года, с 04 июля 2012 года по 17 июля 2012 года, с 24 июля 2012 года по 08 октября 2012 года, с 21 октября 2012 года по 16 ноября 2012 года, с 30 марта 2013 года по 31 марта 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 30 мая 2013 года, с 10 июня 2013 года по 11 июня 2013 года, с 13 июня 2013 года по 14 июня 2013 года, 18 июня 2013 года, с 20 июня 2013 года по 26 июня 2013 года, с 23 сентября 2013 года по 27 сентября 2013 года, с 30 сентября 2013 года по 18 ноября 2013 года, с 19 ноября 2013 года по 29 ноября 2013 года, с 30 ноября 2013 года по 04 декабря 2013 года, с 16 апреля 2014 года по 29 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 05 мая 2014 года, с 02 июня 2014 года по 05 июня 2014 года, с 04 августа 2014 года по 13 августа 2014 года, с 14 августа 2014 года по 07 октября 2014 года, 01 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 10 апреля 2015 года, с 12 апреля 2015 года по 13 апреля 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 27 апреля 2015 года, с 28 апреля 2015 года по 27 мая 2015 года, с 01 июня 2015 года по 14 июня 2015 года, с 31 июля 2015 года по 27 августа 2015 года, с 06 апреля 2016 года по 29 апреля 2016 года, с 01 июня 2016 года по 29 июня 2016 года, с 10 октября 2016 года по 24 октября 2016 года, с 01 февраля 2017 года по 15 февраля 2017 года, с 15 июня 2017 года по 09 сентября 2017 года, с 16 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года, 22 января 2018 года, с 26 апреля 2018 года по 17 мая 2018 года, с 24 мая 2018 года по 18 июня 2018 года, с 06 сентября 2018 года по 05 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 26 февраля 2019 года, с 05 марта 2019 года по 26 марта 2019 года, с 05 апреля 2019 года по 09 июня 2019 года, с 14 июня 2019 года по 03 июля 2019 года, с 16 июля 2019 года по 01 сентября 2019 года, с 02 сентября 2019 года по 20 сентября 2019 года, с 21 сентября 2019 года по 23 сентября 2019 года, с 10 октября 2019 года по 12 октября 2019 года, с 14 октября 2019 года по 28

октября 2019 года, включить Онучкину Сергею Николаевичу 13 августа 1962 года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (специальный северный стаж в РКС) - периоды работы в качестве водителя в ООО "НОВА" в условиях постоянной занятости полный рабочий день в районах Крайнего Севера указанные выше периоды, обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области - включить Онучкину Сергею Николаевичу 13 августа 1962 года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (специальный северный стаж в РКС) периоды работы в качестве водителя в ООО "НОВА" в условиях постоянной занятости полный рабочий день в районах Крайнего Севера указанные выше периоды, обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить Онучкину Сергею Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж работы, следующий период работы: с 01 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года - работа в качестве водителя в ООО "НОВА", признать за Онучкиным Сергеем Николаевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 57лет 4 месяцев, обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Онучкину Сергею Николаевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения - досрочную пенсию в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения - с 17 декабря 2019 года.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 1 декабря 2022 года исковые требования Онучкина Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворены в части, признано решение ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) N 108 от 27 января 2020 года незаконным в части. ГУ ОПФ РФ по Самарской области обязали включить Онучкину Сергею Николаевичу в страховой стаж периоды работы с 01 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года в качестве водителя в ООО "НОВА". В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 13 июня 2023 года решение Ленинского районного суда г. Самары от 1 декабря 2022 года отменено в части и в указанной части вынесено новое решение.

В кассационной жалобе, поданной заявителем Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения первой инстанции.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по доверенности Севастьянова В.В. в судебном заседании поддержала доводы кассационной жалобы, просила отменить апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции

Истец Онучкин С.Н. и его представитель по доверенности Козуб В.Н. в судебном заседании возражали против доводов кассационной жалобы, по основаниям, указанным в возражениях.

Иные стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по доверенности Севастьяновой В.В, возражения истца Онучкина С.Н. и его представителя по доверенности Козуб В.Н, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, 17 декабря 2019 года Онучкин С.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ в м.р. Сергиевский Самаркой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления от 27 января 2020 года N Онучкину С.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 8 лет в РКС или не менее 10, 8 календарных лет в МКС.

В специальный стаж не засчитаны оспариваемые периоды - в должности водителя ООО "НОВА", поскольку сведения индивидуального лицевого счета представлены работодателем без указания кода территориальных условий; в справке N 679-02 от 25 ноября 2019 года данные периоды не отмечены работодателем как работа в условиях РКС.

Документально подтвержденный специальный ("северный") стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 5 лет 8 месяцев 24 дня, общий страховой стаж 35 лет 10 месяцев 10 дней.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в ООО "НОВА" в должности водителя.

Согласно справкам N 679-02 от 25 ноября 2019 года, N 453-02 от 31 мая 2021 года, выданным ООО "НОВА", истец с 10 декабря 2007 года по настоящее время работает в должности водителя в ООО "НОВА". За время работы был направлен в район Крайнего Севера, (пгт. Тарко- Сале, Ямало-Ненецкий АО Тюменской области). Работал не вахтовым методом. Приведены периоды фактически отработанного времени в РКС.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования, принял во внимание указанную справку, установил, что доказательств работы истца в спорный период в условиях РКС суду предоставлено не было, в табелях учета рабочего времени спорные периоды указаны как работа, больничный, отпуск, оплачиваемый простой, дни в пути, выписка по лицевому счету застрахованного лица отражает общие условия труда, в связи с чем пришел к выводу, что требования истца об установлении факта работы истца в спорные периоды в условиях РКС, включении спорных периодов работы в специальный северный стаж удовлетворению не подлежат.

При этом, период работы истца с 01 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года включен судом в общий страховой стаж, поскольку в указанный период Онучкин С.Н. находился в отпуске, что подтверждается табелем учета рабочего времени и свидетельскими показаниями. В указанной части решение суда не оспаривалось лицами, участвующими в деле, а потому предметом апелляционного рассмотрения не являлось.

С выводом суда первой инстанции в части разрешения спора о специальном стаже истца, не согласился суд апелляционной инстанции, указал, что по запросу судебной коллегии ООО "НОВА" представлен трудовой договор N от 06 декабря 2007 года, согласно которому Онучкин С.Н. принят в ОАО СНП "НОВА" на должность водителя автомобиля 1 класса в структурное подразделение N 19 Автобаза.

Согласно пункту 1.4, 1.5 трудового договора работник обязан приступить к работе с 10 декабря 2007 года, договор заключен на неопределенный срок.

Пунктом 2.1 трудового договора установлено, что работодатель вправе направлять работника в командировки на необходимый срок в любое из своих подразделений вне основного места нахождения работодателя.

Пунктом 5.3. договора также определено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Судом апелляционной инстанции установлено, что основным местом работы Онучкина С.Н. является структурное подразделение N 19 Автобаза в г. Новокуйбышевске. При этом условиями трудового договора предусмотрена возможность направления работника в командировки.

По запросу судебной коллеги ООО "НОВА" также представлен ответ N от 14 апреля 2023 года, согласно которому периоды, которые не зачтены пенсионным органом в специальный стаж, являются периодами: рабочие дни в г. Новокуйбышевск, выходные нерабочие дни, дни нахождения в пути при переезде от места сбора к непосредственному месту работы и обратно, все виды отпусков, отгулы, периоды временной нетрудоспособности, время простоя, время когда отсутствуют рабочие дни. Предоставлена информация по спорным периодам.

В соответствии с представленными ООО "НОВА" в рамках рассмотрения апелляционной жалобы сведениями, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области 26 апреля 2023 года внесены изменения в решение об отказе N 108 от 27 января 2020 года, включены в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера Онучкину С.Н. следующие периоды: с 01 января 2019 года по 21 января 2019 года; с 23 января 2019 года по 26 февраля 2019 года, с 05 апреля 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 03 мая 2019 года, с 06 мая 2019 года по 09 июня 2019 года, с 10 октября 2019 года по 12 октября 2019 года - работа в качестве водителя ООО "Нова". Не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 24 сентября 2019 года по 30 сентября 2019 года - согласно расчетно-платежным ведомостям нет оплаты; с 22 января 2019 года по 22 января 2019 года, с 23 апреля 2019 года по 23 апреля 2019 года, с 04 мая 2019 года по 05 мая 2019 года - согласно расчетно-платежным ведомостям оплата простоев. Документально подтвержденный специальный стаж работы в РКС Онучкина С.Н. с учетом внесенных изменений составил 6 лет 4 месяца.

В материалы дела ООО "НОВА" также представлены табели учета рабочего времени Онучкина С.Н. в период с 2007 года по 2019 год, из которых следует, что истец осуществлял свою трудовую деятельность как по основному месту работы в структурном подразделении на уч.N 19 Автобаза г. Новокуйбышевска, а также на длительные периоды направлялся в районы Крайнего Севера, в частности - Юрхаровское месторождение, уч.6/7 Самбургское м/р, уч. N 19/2 Автобаза в г.Н.Уренгой, для выполнения работ по отсыпке объектов площадок Салмановского (Утреннего), вдольтрасовый проезд от а/д Надым-Салехард до Ярудейского мр.

Работа вахтовым методом представленными материалами не подтверждается.

Суд апелляционной инстанции посчитал, что зачету в специальный стаж подлежит фактически отработанные Онучкиным С.Н. дни в районе Крайнего Севера, что соответствует п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 (ред. от 25 марта 2013 года) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции проанализировав представленные в дело табели учета рабочего времени истца, а также сведения работодателя об условиях труда Онучкина С.Н, пришел к выводу о том, что часть периода необоснованно не включена в специальный стаж последнего. Так, сравнительный анализ документов показал, что в ряде случаев, когда по сведениям ООО "НОВА" истец был в пути, не работал, находился в простое, табелировался он как отработавший полный рабочий день в РКС. К примеру, табелем учета рабочего времени за декабрь 2007 года подтверждается, что в указанный месяц истец находился в Юрхаровском месторождении, с 13 декабря и до конца месяца проставлено "я" и указано на отработку восьмичасового дня, в то время как по сведениям работодателя 13 и 14, 17-24 - работа в Новокуйбышевске, 27 -день в пути, 25 и 26 - нет оплаты. 13 и 14 февраля 2007 года работодатель показывает простой, однако по табелю отработан полный рабочий день, и т.д.

Судом апелляционной инстанции отмечено, что дни, исключенные работодателем по тому основанию, что не имеется сведений об оплате труда, не могут быть исключены из стажа при условии, что работник отработал полный рабочий день. Кроме того, ООО "НОВА" не включает в специальный стаж работника выходные дни, дни нетрудоспособности, дополнительный отпуск, что не соответствует требованиям закона. Так, в силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 (ред. от 25 марта 2013 года) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При таком положении, выходные дни истца в период исполнения обязанностей в РКС, периоды нетрудоспособности, дополнительного отпуска подлежат включению в специальный стаж.

Между тем, суд апелляционной инстанции посчитал невозможным включить в специальный стаж Онучкина С.Н. период основного отпуска, учитывая, что основным местом работы его является г. Новокуйбышевск, указанный период подлежит включению в общий стаж истца.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что отказ во включении в специальный стаж периодов работы в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о специальном стаже является незаконным, поскольку ответственность по сдаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием "кода" лежит на работодателе, и неправильное предоставление сведений о застрахованном лице не может быть положено в основу отказа в зачете периодов работы истца в РКС в специальный стаж, в нарушение прав последнего, вина, которого в этом отсутствует. В связи с чем посчитал необходимым включить в специальный стаж истца фактически отработанных истцом дней пребывания в РКС, включая выходные дни, дни дополнительного отпуска за работу в РКС, периода нетрудоспособности, а именно: с 13 декабря 2007 года по 27 декабря 2007 года, 01 января 2008 года, с 13 февраля 2008 года по 14 февраля 2008 года, с 21 апреля 2008 года по 24 апреля 2008 года, с 30 апреля 2008 года по 04 июня 2008 года, с 03 июня 2008 года по 04 июня 2008 года, с 08 августа 2008 года по 11 августа 2008 года, с 12 августа 2008 года по 17 сентября 2008 года, с 26 сентября 2008 года по 29 сентября 2008 года, с 21 ноября 2008 года по 30 ноября 2008 года, с 6 января 2009 года по 27 января 2009 года, с 01 февраля 2009 года по 03 февраля 2009 года, с 01 мая 2009 года по 02 июня 2009 года, с 5 октября 2009 года по 01 ноября 2009 года, с 01 декабря 2009 года по 18 декабря 2009 года, 01 января 2010 года, с 23 февраля 2010 года по 15 марта 2010 года, с 01 апреля 2010 года по 05 апреля 2010 года, с 26 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 26 июля 2010 года по 16 августа 2010 года, с 24 августа 2010 года по 12 сентября 2010 года, с 17 сентября 2010 года по 20 сентября 2010 года, с 22 декабря 2010 года по 26 декабря 2010 года, с 1 января 2011 года по 16 января 2011 года, с 20 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, с 01 декабря 2011 года по 11 декабря 2011 года, с 20 декабря 2011 года по 28 декабря

2011 года, с 16 марта 2012 года по 21 марта 2012 года, с 31 марта 2012 года по 05 апреля 2012 года, с 03 мая 2012 года по 09 мая 2012 года, с 04 июня 2012 года по 03 июля 2012 года, с 01 октября 2012 года по 08 октября 2012 года, с 21 октября 2012 года по 23 октября 2012 года, с 03 ноября 2012 года по 05 ноября 2012 года, с 13 ноября 2012 года по 16 ноября 2012 года, с 28 октября 2013 года по 29 ноября 2013 года, с 04 августа 2014 года по 13 августа 2014 года, с 11 сентября 2014 года по 07 октября 2014 года, с 02 февраля 2015 года по 10 апреля 2015 года, 01 июня 2015 года по 14 июня 2015 года, с 31 июля 2015 года по 27 августа 2015 года, с 17 ноября 2015 года по 27 ноября 2015 года, с 06 апреля 2016 года по 29 апреля 2016 года, с 10 октября 2016 года по 24 октября 2016 года, с 16 января 2017 года по 20 января 2017 года, с 26 апреля 2018 года по 17 мая 2018 года, с 24 мая 2018 года по 18 июня 2018 года, с 06 сентября 2018 года по 05 октября 2018 года, с 16 августа 2019 года по 31 августа 2019 года. С учетом включенных периодов, а также ответчиком 26 апреля 2023 года, специальный стаж истца Онучкина С.Н. в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на дату обращения за назначением пенсии составит 8 лет 4 месяца 14 дней.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что право у истца на получение досрочной страховой пенсии по старости возникло в 57 лет 10 месяцев, в связи с чем истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 13 июня 2020 года.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Доводы кассационной жалобы, что организация ООО "Нова" в которой работал истец, не подтверждает льготные условия работы в спорные периоды, все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий, а доказательств работы истца в спорные периоды в условиях РКС не представлено, по существу сводятся к ошибочному толкованию норм права, а также несогласию заявителя с оценкой представленных доказательств и фактических обстоятельств, что не может служить основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, поскольку согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Положениями ст. ст. 378, 379.6, 379.7, часть 3 статьи 390 ГПК РФ определено, что судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 13 июня 2023 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бросова

Судьи Т.В. Ившина

Н.В. Волынчук