Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2023 г. по делу N 16-2498/2023

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием дела об административном правонарушении жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Агронефтепродукт" Н.М.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ипатовского района Ставропольского края от 28 июня 2023 г., решение судьи Ипатовского районного суда Ставропольского края от 16 августа 2023 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агронефтепродукт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ипатовского района Ставропольского края от 28 июня 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Ипатовского районного суда Ставропольского края от 16 августа 2023 г, общество с ограниченной ответственностью "Агронефтепродукт" (далее - ООО "Агронефтепродукт", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "Агронефтепродукт" Н.М.А. просит отменить названные выше судебные акты, ссылаясь на их незаконность.

"адрес", уведомленный в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы, представил возражения на жалобу, в которых просит судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя и возражения прокурора, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В период подготовки дела к рассмотрению мировой судья судебного участка N "адрес", рассмотрев ходатайство прокурора "адрес" о принятии обеспечительных мер по делу в виде наложения ареста на денежные средства ООО "Агронефтепродукт", вынес определение от 13 марта 2023 г, которым наложил арест на денежные средства ООО "Агронефтепродукт" в размере 1 000 000 рублей, находящиеся на счета общества, открытые в банках.

Порядок ареста имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентируется статьей 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 30.7 названного Кодекса решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 этого Кодекса.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в их отношении не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, установленные в соответствии со статьей 27.20 данного Кодекса, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов настоящего дела, определением мирового судьи судебного участка N 3 Ипатовского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Ипатовского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест на денежные средства ООО "Агронефтепродукт" в размере 1 000 000 рублей, находящиеся либо поступающие на счета общества, открытые в банках (л.д.4-7 том 2).

Вместе с тем, мировой судья, привлекая общество к административной ответственности по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не разрешилвопрос о денежных средствах, на которые наложен арест определением мирового судьи судебного участка N 3 Ипатовского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства не получили должной оценки при рассмотрении дела судьей Ипатовского районного суда Ставропольского края.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение судьи Ипатовского районного суда Ставропольского края от 16 августа 2023 г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агронефтепродукт", подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Ипатовский районный суд Ставропольского края.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Ипатовского районного суда Ставропольского края от 16 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агронефтепродукт", отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ипатовский районный суд Ставропольского края.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции

Р.Ф.Мурзакова

Справка:

мировой судья Куцубина Е.В.

судья районного суда Деева И.И.