Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2023 г. по делу N 16-2656/2023

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении протест исполняющего обязанности прокурора Карачаево-Черкесской Республики Б.С.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики от 26 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Ж.А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики от 26 сентября 2022 года Ж.А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное постановление не пересматривалось.

В протесте, принесенном в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, исполняющий обязанности прокурора Карачаево-Черкесской Республики Б.С.Н. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, ссылаясь на отсутствие в действиях Ж.А.Н. события административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ж.А.Н, уведомленный надлежащим образом в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы протеста прокурора, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Согласно протоколу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, составленному младшим судебным приставом по ОУПДС Усть-Джегутинского районного отделения службы судебных приставов УФССП по Карачаево-Черкесской Республике Д. М.А -А, ДД.ММ.ГГГГ на территории Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Ж.А.Н. в перерыве судебного заседания курил в неустановленнном для курения месте, на законные требования судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные правила, не реагировал.

Вместе с тем как следует из представленных материалов, прилагаемых к протесту прокурора, постановлением следователя Усть-Джегутинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике Н.Ш.А. от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении младшего судебного пристава по ОУПДС Усть-Джегутинского районного отделения службы судебных приставов УФССП по Карачаево-Черкесской Республике Д.М.А.-А... возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из указанного постановления следует, что младший судебный пристав по ОУПДС Усть-Джегутинского районного отделения службы судебных приставов УФССП по Карачаево-Черкесской Республике Д.М.А.-А, будучи должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в целях улучшения статистических показателей работы отделения УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, действуя умышленно, совершил фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении, составив в отношении Ж.А.Н, протокол об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющийся официальным документом, вписав его личные данные, и собственноручно выполнив от его имени рукописные записи.

Описанные в процессуальном документе обстоятельства не позволяют признать протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно прийти к безусловному выводу о совершении Ж.А.Н. вменяемого правонарушения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N3 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики от 26 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Ж.А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции, ПОСТАНОВИЛ:

протест исполняющего обязанности прокурора Карачаево-Черкесской Республики Бахникова С.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N3 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики от 26 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Ж.А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

Мировой судья Маркарова Д.А.