Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении протест первого заместителя прокурора Республики Дагестан Л.Р.К. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N25 г. Избербаша Республики Дагестан от 9 июля 2021 года, вынесенное в отношении Г.И.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N25 г. Избербаша Республики Дагестан от 9 июля 2021 года Г.И.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное постановление не пересматривалось.
В протесте, принесенном в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Республики Дагестан Л.Р.К. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, ссылаясь на отсутствие в действиях Г.И.К. события административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Г.И.К, уведомленный надлежащим образом в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы протеста прокурора, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.
Согласно протоколу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, составленному судебным приставом по ОУПДС Избербашского городского отделения службы судебных приставов УФССП в здании Избербашского городского суда Республики Дагестан Г.И.К, ДД.ММ.ГГГГ на отказ уполномоченного работника суда выдать копию судебного акта в отношении третьего лица без доверенности стал возмущаться, высказывать недовольство и на неоднократные требования судебного пристава по ОУПДС о прекращении противоправных действий, не реагировал (л.д.4).
Вместе с тем как следует из представленных материалов, прилагаемых к протесту прокурора, постановлением следователя Избербашского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по "адрес" Н.Э.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении судебного пристава по ОУПДС Избербашского городского отделения службы судебных приставов УФССП по Республике Дагестан А.Г.Д. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из указанного постановления следует, что судебный пристав по ОУПДС Избербашского городского отделения службы судебных приставов УФССП по Республике Дагестан А.Г.Д, будучи должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, действуя умышленно, совершил фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении, составив в отношении Г.И.К. протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющийся официальным документом, заведомо зная, что Г.И.К. указанные в протоколе действия не совершал.
Описанные в процессуальном документе обстоятельства не позволяют признать протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу.
Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно прийти к безусловному выводу о совершении Г.И.К. вменяемого правонарушения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N25 г. Избербаша Республики Дагестан от 9 июля 2021 года, вынесенное в отношении Г.И.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции, ПОСТАНОВИЛ:
протест первого заместителя прокурора Республики Дагестан Л.Р.К. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N25 г. Избербаша Республики Дагестан от 9 июля 2021 года, вынесенное в отношении Г.И.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Пятого кассационного суда
общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова
Справка:
мировой судья Магомедов А.М.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.