Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2023 г. по делу N 8Г-9392/2023[88-10164/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Росиной Е.А, Судей Минеевой В.В, Гареевой Д.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амирова Фаагана-Нурсултана Эмировича к Администрации муниципального района "Сулейман-Стальский район", Администрации сельского поселения "село Эминхюр", Правительству Республики Дагестан, Министерству финансов Республики Дагестан о признании дома непригодным для проживания, обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение, по кассационным жалобам истца Амирова Фаагана-Нурсултана Эмировича, ответчика Министерства строительства, архитектуры, и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 июня 2023 года, Заслушав доклад судьи Росиной Е.А, представителя Правительства Республики Дагестан Айданова А.Р, возражавшего относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Амиров Ф.-Н. Э. обратился в суд с иском к администрации МР "Сулейман - Стальский район", администрации СП "село Эминхюр", Правительству Республики Дагестан, Министерству финансов Республики Дагестан о признании домостроения, расположенного по адресу: "адрес", непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции, об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение, возложении обязанности по обеспечению своевременного финансирования данного государственного полномочия.

Решением Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 21 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 июня 2023 года решение отменено, исковые требования удовлетворены частично.

Истцом и ответчиком подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения. В обоснование кассатор указывает на нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии со 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного постановления не имеется.

Как установлено судом, истец Амиров Ф.-Н.Э. проживает со всеми членами семьи в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес". Дом состоит из 4-х комнат, общей площадью 160, 8 кв.м.

Амиров Ф.-Н.Э. является инвалидом 1 группы, состоит на диспансерном учете у врача-невролога ГБУ РД "С-Стальская ЦРБ" по коду заболевания - G40, G41.

Согласно Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н, указанное выше заболевание истца входит в перечень заболеваний, дающих истцу право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Иного жилого помещения, кроме вышеназванного дома, истец не имеет.

Согласно акту обследования жилого дома от 20.04.2020 г, комиссия под председательством главы администрации СП "село Эминхюр" Юзбекова С.Г. проверила жилищно-бытовые условия Амирова Н.Э, инвалида 1-й группы, проживающего по адресу: "адрес", по итогам проверки установлено, что обследуемый дом построен в 1968 году. Фундамент дома - бутовый камень на глиняном растворе. Стены саманный кирпич толщиной 0, 6 м, перекрытия - деревянные балки. Кровля - шифер. Балки сгнили. В связи с отсутствием цокольной части саманные кирпичи просели, что создает угрозу для проживания. Комиссия пришла к заключению о том, что Амиров Н.Э. действительно нуждается в улучшении жилищно-бытовых условий.

Заключением специалиста ООО "Республиканский центр экспертизы и оценки" Магомедова М.Г. N15 от 25.02.2022 г. установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к жилому помещению и нахождение в нем может создать угрозу жизни и здоровью граждан. Физический износ дома признается равным 77%. Указанный дом является аварийным и подлежит сносу.

Согласно заключению N1 от 6 июля 2022 года, составленному межведомственной комиссией, назначенной постановлением от 27.06.2022г. N274 администрации МР "Сулейман-Стальский район" в составе первого заместителя главы администрации МР "Сулейман-Стальский район" Оруджева Л.А, директора МБУ "Управления муниципального имущества и землепользования" Гасанова Н.А, директора МКУ "ЖКХ и Благоустройство" Абдулаева Т.А, заместителя директора МКУ "ЖКХ и Благоустройство" Нежведилова И.Э, начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МР "Сулейман-Стальский район" Алисенова В.И, главного специалиста (технадзор) МБУ "Управления капитального строительства" Селяхова Р.И, начальника правового отдела администрации МР "Сулейман-Стальский район" Исмаилова М.М, жилой дом с кадастровым номером N общей площадью 160 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", признан непригодным для дальнейшего проживания.

На основании постановления Администрации сельского поселения "Село Эминхюр" от 18 апреля 2022 года в редакции постановления Администрации сельского поселения "Село Эминхюр" от 22 августа 2022 года Амиров Ф-Н.Э. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет для обеспечения жилой площадью вне очереди.

26 августа 2022 года Администрация МР "Сулейман-Стальский район" РД направила в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан письмо с просьбой включить Амирова Ф.Н.Э. в список отдельных категорий граждан на получение жилья из жилищного фонда РД вне очереди.

Из представленного Минстроем Республики Дагестан суду апелляционной инстанции Сводного списка, утвержденного Врио главы муниципального района "Сулейман-Стальский район" 24 января 2023 года, усматривается, что Амиров Ф.Н.Э. включен в Сводный список на получение жилья из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма во внеочередном порядке под номером 1, состав семьи из 5 человек.

Разрешая спор по правилам производства в суде первой инстанции, руководствуясь положениями гражданского и жилищного законодательства, регулирующими спорные правоотношения, Федерального закона от 24.11.1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Республики Дагестан от 3 февраля 2006 года N4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядка его предоставления данным категориям граждан", суд апелляционной инстанции исходил из того, что жилое помещение, принадлежащее истцу, непригодно для проживания, иного жилья он не имеет, является инвалидом 1 группы по заболеванию, включенному в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также принимая во внимание, что распределение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в данном случае на основании решения Министерства строительства и ЖКХ Республики Дагестан, пришёл к выводу о необходимости предоставления истцу во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение с учетом права на дополнительную площадь и состояния здоровья Амирова Ф.-Н.Э.

Оснований не согласиться с данными выводами суда не имеется, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы кассационных жалоб сводятся к иному толкованию норм действующего законодательства и переоценке обстоятельств, установленных судом в полном соответствии с правилами статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства, на которые ссылаются кассаторы, были предметом исследования суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к их иному толкованию и направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Между тем, решение вопроса исследования и оценки доказательств отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьями 196, 327.1, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), поэтому связанные с ним доводы заявителя не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 июня 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения обжалуемого судебного акта.

Председательствующий Росина Е.А.

Судьи Минеева В.В.

Гареева Д.Р.