Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2023 г. по делу N 16-5697/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Ремезова А.Н. (далее Ремезов А.Н.) на вступившее в законную силу определение судьи Ленинского районного суда города Пензы от 11 мая 2023 года, состоявшееся в отношении генерального директора ООО "Группа компаний "ЯРГ" Ремезова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района города Пензы от 13 декабря 2022 года генеральный директор ООО "Группа компаний "ЯРГ" Ремезов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Ремезов А.Н. обратился в Ленинский районный суд города Пензы с жалобой, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением судьи Ленинского районного суда города Пензы от 11 мая 2023 года в удовлетворении ходатайства отказано.

В просительной части жалобы, поданной в кассационный суд, Ремезов А.Н. ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на незаконность. Полагает, что основания для восстановления процессуального срока имелись.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении копия постановления мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района города Пензы от 13 декабря 2022 года направлена Ремезову А.Н. по адресу: "адрес" что подтверждается заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор "данные изъяты").

В связи с невручением почтового отправления адресату названное отправление возвращено отправителю.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Жалоба на постановление мирового судьи подана Ремезовым А.Н. в районный суд 10 мая 2023 года с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в процессуальный срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Отклоняя заявленное Ремезовым А.Н. ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется.

Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленном законом порядке, отсутствовали.

Довод автора жалобы о том, что почтовым отделением нарушены правила оказания услуг почтовой связи, является несостоятельным.

Приказом АО "Почта России" от 21 июня 2022 года N 230-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых потовых отправлений (далее Порядок).

В силу пункта 11.2 Порядка РПО разряда "Судебное" и разряда "Административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.

В соответствии с пунктом 11.10 Порядка возврат почтового отправления по обратному адресу, указанному на РПО, до истечения срока хранения производится в следующих случаях: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора ("данные изъяты"), размещенным на сайте АО "Почта России" (л.д. 74) и информации, указанной на конверте (л.д. 59), 21 декабря 2022 года соответствующее почтовое отправление прибыло в место вручения, 23 декабря 2022 года почтовое отправление возвращено отправителю в связи с отсутствием адресата, что соответствует вышеприведенным требованиям.

Оснований не согласиться с выводами судьи Ленинского районного суда города Пензы, изложенными в определении от 11 мая 2023 года, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Изложенное не препятствует возможности обжалования вступившего в законную силу постановления мирового судьи в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Ленинского районного суда города Пензы от 11 мая 2023 года, состоявшееся в отношении генерального директора ООО "Группа компаний "ЯРГ" Ремезова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ремезова А.Н. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина