Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2023 г. по делу N 8Г-26703/2023[88-29086/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Голубева И.А, Порубовой О.Н, с участием прокурора Сметанниковой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" к Носовой Оксане Викторовне о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставленного другого помещения

по кассационной жалобе Носовой Оксаны Викторовны

на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 14 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 6 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Голубева И.А, выслушав объяснения Носовой О.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" Антоновой К.А, возражавшей против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Сметанниковой Н.В, полагавшей необходимым судебные акты оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

федеральное бюджетное учреждение "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)" (далее - ФБУ "ФУ БХУХО") обратилось в суд с иском к Носовой О.В, в котором просило признать Носову О.В. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", выселить Носову О.В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход соответствующего бюджета.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 14 февраля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 6 июня 2023 г, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Носова О.В. просит отменить судебные акты, как незаконные.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: "адрес", является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФБУ "ФУ БХУХО", имеет статус специализированного жилого помещения и относится к категории - служебная квартира.

Носова О.В. работала по трудовому договору в должности инженера-химика в филиале ФБУ "ФУ БХУХО" - 1206 объект по хранению и уничтожению химического оружия (в войсковой части 21222) в период по 30 сентября 2022 г.

1 января 2022 г. между руководителем филиала ФБУ "ФУ БХУХО" - 1206 объект по хранению и уничтожению химического оружия (в войсковой части 21222) Сатановым Р.Г. и Носовой О.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения N 79, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в пользование служебное жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 42, 2 кв.м, расположенная по адресу: "адрес", находящаяся в оперативном управлении ФБУ "ФУ БХУХО", для временного проживания в нем на период работы (службы) и иных отношений с собственником служебного жилого помещения (с уполномоченным им лицом) в соответствии с п. 6 настоящего договора. Служебное жилое помещение предоставляется в связи с работой нанимателя в филиале ФБУ "ФУ БХУХО" - 1206 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222). Пунктами 1.5 и 6.1 договора установлено, что он заключен с ответчиком только на время работы нанимателя в филиале ФБУ "ФУ БХУХО" - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222). При расторжении договора найма наниматель обязан освободить его в течение одного месяца с момента прекращения отношений и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии служебное жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем. Договор прекращается с истечением срока настоящего договора и с прекращением отношений с филиаломФБУ "ФУ БХУХО" - 1206 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222). В п. 4.9 договора указано, что в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. При отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случает, предусмотренных ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Приказом командира войсковой части 21222 от 30 сентября 2022 г. Носова О.В. уволена 30 сентября 2022 г. по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора.

Сообщением от 9 сентября 2022 г. ФБУ "ФУ БХУХО" уведомило Носову О.В. о необходимости освободить занимаемое служебное помещение в срок до 1 ноября 2022 г. в связи с окончанием трудового договора. Уведомление получено Носовой О.В. 12 сентября 2022 г.

По сообщению администрации Леонидовского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 21 декабря 2022 г. Носова О.В. в администрацию сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не обращалась, на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит.

Согласно ответу администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и МКУ Балаковского муниципального района "Управление жилищно-коммунального хозяйства" с 2013 г. по настоящее время (в том числе и по состоянию на 30 сентября 2022 г.) Носова О.В. не состоит и не состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

По сообщению архивного отдела МКУ "Управление по транспортно-хозяйственному обеспечению, работе с населением, делопроизводству и архивному делу" Балаковского муниципального района в документах архивного фонда "Администрация Балаковского муниципального района", в постановлениях администрации Балаковского муниципального образования за 1990-2015 г.г. сведений о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также документов, Которые подтверждают или могут подтвердить статус нуждаемости в обеспечении жилым помещением за период 1990 - 2015 г.г. Носовой О.В. (1969 г.р.) не имеется.

Носова О.В. с 12 декабря 2014 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 35, 92, 93, 99, 103, 104, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием", исходил из того, что спорная квартира является федеральной собственностью и закреплена на праве оперативного управления за ФБУ "ФУ БХУХО", жилое помещение имеет статус служебного и в таком качестве было предоставлено нанимателю, указанный статус на момент разрешения спора не изменен. Поскольку Носова О.В. служебную деятельность в ФБУ "ФУ БХУХО" более не осуществляет, на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального не состоит, она утратила право пользования служебным помещением и подлежат выселению из него. При этом Носова О.В. не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилья.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами районного суда, отклонив доводы Носовой О.В. о том, что она состояла и состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в г. Балаково Саратовской области, в подтверждение чего ответчиком предоставлено постановление администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от 29 декабря 1998 г. и ордер на жилое помещение от 29 декабря 1998 г, согласно которым Носовой О.В. на состав семьи 2 человека (она и дочь Носова О.А.) предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", общей площадью 12, 67 кв.м (менее учетной нормы).

Суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ

, что после выезда Носовой О.В. на постоянное место жительства в Пензенскую область квартира по адресу: "адрес", была приватизирована ее дочерью и реализована.

С 24 апреля 2009 г. Носова О.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: "адрес".

При этом с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении на территории Пензенской области, Носова О.В. в компетентные органы не обращалась.

В этой связи, руководствуясь положениями Закона Саратовской области от 12 марта 1997 г. N 12-ЗСО "О предоставлении жилья в Саратовской области", областной суд пришел к выводу о том, что Носова О.В. не относится в категории лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории как Саратовской, так и Пензенской области, выселение которых из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений невозможно.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и мотивированно отклонены.

Несостоятельной является ссылка кассатора на положения Жилищного кодекса РСФСР и Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляющие дополнительные гарантии гражданам, проживающим в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как подтвердила в суде кассационной инстанции сама Носова О.В, она вселена в спорное жилое помещение по адресу: "адрес", в январе 2020 г, т.е. после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), ввиду чего дополнительные гарантии в силу вышеприведенного на нее не распространяются.

Несогласие заявителя с выводами судов, иное толкование законодательства, оценка им фактических обстоятельств дела не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает нарушений судами норм права, а потому не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 14 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 6 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Носовой Оксаны Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи