Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2023 г. по делу N 8Г-28419/2023[88-33470/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Курдюковой Н.А, Водяниковой М.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-6295/10-2022 по иску прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска, действующего в интересах Сергеева Артура Айковича, к администрации г. Курска о возложении обязанности предоставить жилое помещение для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения, по кассационной жалобе комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска на решение Ленинского районного суда г. Курска от 9 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 3 мая 2023 г, заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Железнодорожного административного округа г. Курска, действуя в защиту интересов Сергеева А.А, обратился в суд с иском к администрации г. Курска, о предоставлении Сергееву А.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда на территории г. Курска за счет средств субвенции, поступающей из бюджета Курской области и заключить с Сергеевым А.А. договор найма специализированного жилого помещения, указывая на то, что Сергеев А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать Сергеева А.А. - ФИО6, являясь одинокой матерью, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении Сергеева А.А. Постановлением администрации г. Курска от 28.12.2009 г. N Сергеев А.А. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые, подлежат однократному обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. 31.12.2018 г. включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилого помещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" по муниципальному образованию "город Курск". В собственности жилья Сергеев А.А. не имеет, по договору социального найма жилье ему не предоставлялось, возможности приобрести жилье в собственность не имеет, зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: "адрес".

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 9 декабря 2022 г. исковые требования удовлетворены: на администрацию города Курска возложена обязанность предоставить Сергееву А.А. благоустроенное жилое помещение для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Курска Курской области за счет средств субвенции, поступающей из бюджета Курской области, заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 3 мая 2023 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КУМИ г. Курска поставлен вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено.

Судом установлено, что Сергеев А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно повторному свидетельству о рождении, в графе мать указана ФИО6, запись об отце отсутствует.

Решением Кировского районного суда города Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав, в том числе в отношении сына Сергеева А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В период с 28.09.2009 г. по 04.12.2009 г. Сергеев А.А. находился в "данные изъяты" на полном государственном обеспечении.

На основании распоряжения главы администрации Железнодорожного округа города Курска от 17.11.2009 г. N-ра Сергеев А.А. определен в интернатное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение.

С 04.12.2009 г. по 19.01.2010 г. Сергеев А.А. находился в "данные изъяты" на полном государственном обеспечении.

В период с 10.02.2010 г. по 30.06.2020 г. Сергеев А.А. являлся обучающимся "данные изъяты"

Сергеев А.А. с 10.02.2010 г. по 30.06.2020 г. был зарегистрирован по месту временного пребывания по адресу: "адрес", с 17.02.2006 г. - зарегистрирован по адресу: "адрес".

Закрепленного жилого помещения на территории Курской области Сергеев А.А. не имеет, в собственности либо по договору социального найма жилое помещение у него также отсутствует.

Постановлением администрации г. Курска от 28.12.2009 г. N Сергеев А.А. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - на очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилья.

Решением комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области Сергеев А.А. под N по г. Курску включен в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 57, 99 ЖК РФ, ст. 1, 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сир и детей, оставшихся без попечения родителей", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Соглашаясь с постановленным решением, суд апелляционной инстанции указал, что доводами жалобы не опровергнуты установленные судом обстоятельства, из которых следует, что Сергеев А.А. относится к категории лиц, указанных в ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат однократному обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, в сводном списке значится под N; в собственности жилых помещений он не имеет; до настоящего времени жилым помещением не обеспечен; имеет право на жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Курска за счет средств, предоставляемых бюджетом города Курска на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ.

Обязанность органов местного самоуправления Курской области, в том числе муниципального образования "Город Курск", по обеспечению данной категории граждан отдельными благоустроенными жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, как указал суд апелляционной инстанции, возникла с 01.01.2022 г. в связи с принятием Закона Курской области от 20.08.2021 г. N77-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Возникшее 07.03.2022 г. субъективное право Сергеева А.А, связанное с однократным предоставлением благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не реализовано.

Как указал суд апелляционной инстанции, обязанность органа местного самоуправления - администрации г. Курска по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Судебная коллегия не согласиться с данными выводами суда апелляционной инстанции не имеет оснований.

Доводы кассационной жалобы о предоставлении истцу жилого помещения в порядке очереди, являются несостоятельными, основанными на ошибочном понимании норм материального права.

Ссылка на отсутствие денежных средств для приобретения жилого помещения истцу, со ссылкой на то, что выделенные на эти цели денежные средства уже израсходованы, на законность судебного постановления не влияют.

Ссылка в жалобе на не привлечение в качестве 3-лица органа соцзащиты, являются несостоятельными, опровергаются фактическими обстоятельствами по делу.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений в кассационном порядке являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебными постановлениями либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данных судебных актов.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Курска от 9 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 3 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи