Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 октября 2023 г. по делу N 8Г-28813/2023[88-30023/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Голубева И.А, Порубовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева Андрея Сергеевича к садоводческому некоммерческому товариществу "Осока" о возложении обязанности перенести незаконно и самовольно установленные трансформаторы и сооружения общего пользования с разворотной площадки и ее периметра

по кассационной жалобе Воробьева Андрея Сергеевича

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 г.

Заслушав доклад судьи Голубева И.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воробьев А.С. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Осока" (далее - СНТ "Осока", Товарищество), в котором просил обязать СНТ "Осока" произвести перенос незаконно и самовольно установленных трансформатора и сооружений общего пользования с разворотной площадки и ее периметра, при этом определив и должным образом согласовав места их установки.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 16 февраля 2022 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда протокольным определением от 16 декабря 2022 г. перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с нарушением судом положений ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), привлекла к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "Московская объединенная электросетевая компания".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 г. решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично.

На СНТ "Осока" возложена обязанность перенести за пределы разворотной площадки опору ЛЭП и площадку ТБО в срок 6 месяцев.

В кассационной жалобе Воробьев А.С. просит отменить апелляционное определение, как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела областным судом не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Воробьев А.С. является собственником земельного участка площадью 780+/-10 кв.м по адресу: "адрес", "адрес".

СНТ "Осока" была произведена корректировка генплана проекта в 2007 г. Скорректированный генплан СНТ "Осока" в установленном порядке согласован с главным архитектором по Одинцовскому району, отделом УФАКОН по Московской области Одинцовского района, главой администрации сельского поселения Часцовское, начальником отдела ГПН по Одинцовскому району ГУ МЧС России по Московской области и руководителем ТО ТУ Роспортебнадзора.

На территории Товарищества размещена разворотная площадка 12м х 12м, предусмотренная генеральным планом СНТ "Осока" и обусловленная необходимостью проезда к единственному пожарному пруду, расположенному на территории СНТ.

По инициативе истца подготовлено заключение эксперта ООО "Экспертиза и оценка", исходя из которого эксперт пришел к выводу о необходимости переноса с разворотной площадки самовольно установленных объектов и площадок общего назначения, расположенных в СНТ "Осока" по адресу: "адрес" 51 км. Кроме того, экспертом определено несоответствие корректировки генерального плана фактическому состоянию территории СНТ "Осока", расположенного по адресу: "адрес". Трансформатор, опоры линии электропередач, щита со средствами первичного пожаротушения, объекты и площадки из обязательного перечня: площадки для контейнера ТБО, склад пожарного инвентаря отсутствуют на скорректированном генеральном плане.

Отдел надзорной деятельности профилактической работы по Одинцовскому городскому округу УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области рассмотрев обращение Воробьева А.С. по вопросу нарушения требований пожарной безопасности на территории СНТ "Осока" в районе пос. Часцы Одинцовского городского округа Московской области провел проверку фактов, указанных в обращении. В ходе обследования территорииСНТ "Осока" установлено, что ширина проездов составляет более 3, 5 м, что не противоречит требованиям п.8.18 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", а также не противоречит требованиям п.5.7* СНиПЗО-0297* (п.5.7* ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7, 0 м, для проездов - не менее 3, 5 м.).

На территории СНТ "Осока" имеется водоем для целей пожаротушения. У водоема имеется площадка для забора воды пожарными автомобилями размером 12 м х 12 м, которая также используется в качестве разворотной площадки. Данная площадка уменьшена в размерах, в ее периметре расположены первичные средства пожаротушения (пожарный щит, мусорные емкости и трансформаторная подстанция, тем самым нарушены требования п. 9.4. СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердыми покрытием размером не менее 12 м x 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года).

Определением судебной коллегии от 6 июля 2022 г. по делу назначена судебная экспертиза.

Заключение судебной экспертизы ООО "ЭЛСИ" от 2 ноября 2022 г. содержит следующие выводы.

Разворотная площадка расположена в юго-западной части тупикового проезда СНТ "Осока". Подъезд к площадке осуществляется по грунтовой дороге вдоль земельных участков N 59 (КN N), N 60 (КN N), N 61 (КN N), N 62 (КN N), N 63 (КN N N 43 (КN N). Сведения о границах указанных земельных участков содержаться в ЕГРН.

Границы разворотной площадки на местности сформированы: с северо-восточной - подъезд к площадке и ограждение из сетки рабица, с юго-восточной - ограждение из сетки рабица, с юго-западной - ограждение из профлиста, с северо-западной - ограждение отсутствует (расположен водоем).

В сформированных на местности границах площадки расположены трасформатор, навес для сбора ТБО, пожарный щит, металлическое сооружение (хозблок), отдельно стоящее дерево.

Исходя из требований к установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, экспертами была спроектирована охранная зона трансформаторной подстанции, на которой отображены также кадастровые границы участков.

Из представленной схемы видно, что разворотная площадка для пожарной техники, пожарный щит, хозблок, площадка для ТБО и часть земельного участка с кадастровым номером 50:20:0060112:205 расположены в охранной зоне трансформаторной подстанции.

Исходя из требований Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, размещение площадки для ТБО, металлического хоз.блока и дерева противоречит установленным Правилам.

Размещение пожарного щита и разворотной площадки для пожарной техники не противоречит Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков.

В соответствии с представленным в материалах дела Проектом застройки СНТ "Осока" (корректировка генплана с упорядочением застройки территории уч. 1-63 в районе д. Часцы), разворотная площадка размером 12 м x 12 м метров расположена в северо-западной части СНТ "Осока", на расстоянии 1, 5 метра от границ земельного участка с К N и является частью земель общего пользования.

Из представленной схемы фактического расположения сооружений в фактических границах площадки видно, что линейные размеры площадки, с учетом прямолинейности границ, составляют 13, 85 м. x 12, 04 м, кроме того фактическое ограждение земельного участка с К N не соответствует сведениям ЕГРН.

Для определения причин не соответствия фактических границ участка с К N сведениям ЕГРН, экспертами были исследованы графические сведения, содержащиеся в Региональной географической информационной системе для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (РГИС) (rgis.mosreg.ru - портал открытых данных).

Фрагмент карты открытых сведений с отображением кадастровых границ земельных участков СНТ "Осока" совмещенных со спутниковым снимком представлен в заключении.

Из представленного фрагмента видно, что расположение смежных границ земельных участков, а также ограждение земельного участка, расположенного восточнее СНТ "Осока", соответствуют сведениям ЕГРН.

При этом ограждение вдоль проезда к разворотной площадке СНТ "Осока" земельного участка с К N, а также земельных участков с К N и 50:20:0060112:175, смещены от кадастровых границ в сторону проезда.

Исходя из вышеизложенного, экспертами установлено, что несоответствие кадастровых и фактических границ обусловлено установкой ограждений земельных участков не в соответствии со сведениями ЕГРН.

Для определения расположения существующих сооружений относительно границ площадки 12 м x 12 м, экспертами, исходя их указанных размеров, отступов от границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0060112:205 и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0060112:205, были спроектированы границы разворотной площадки.

В соответствии с СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", к пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12 м x 12 м

По результатам исследования экспертами сделаны следующие выводы: расположение трансформатора, пожарного щита и металлического хозблока не противоречит требования СП 8.13130.2020 в части организации проезда с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Вместе с тем, расположение на местности двухстоечной опоры ЛЭП, площадки для ТБО, отдельностоящего дерева, части ограждения земельного участка с К N, препятствуют организации площадки с твердым покрытием размером 12 м x 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды, следовательно не соответствуют требованиям СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".

Расположение трансформатора, пожарного щита и металлического хозблока не препятствует использованию площадки для установки пожарных автомобилей и забора воды. При этом расположение двухстоечной опоры ЛЭП, площадки для ТБО, отдельностоящего дерева, части ограждения земельного участка с К N препятствует использованию площадки для установки пожарных автомобилей и забора воды. Двухстоечная опора ЛЭП не имеет отклонений от вертикальной оси, повреждений, следов деформации, следовательно, на момент проведения экспертизы, не создает угрозу жизни и здоровья.

Площадка для ТБО не является капитальным сооружением, ее конструктивные элементы не представляют угрозу жизни и здоровья граждан при использовании ее по основному назначению.

Для устранения нарушений требований СП 8.13130.2020 необходимо перенести опору ЛЭП за границу площадки, демонтировать площадку ТБО.

Определением судебной коллегии от 11 января 2023 г. по делу назначена дополнительная судебная экспертиза.

Из заключения дополнительной судебной экспертизы следует, что в соответствии с представленным в материалах дела Проектом застройки СНТ "Осока" (корректировка генплана с упорядочением застройки территории уч. 1-63 в районе д. Часцы), разворотная площадка размером 12 м x 12 м расположена в северо-западной части СНТ "Осока", на расстоянии 1, 5 метра от границ земельного участка с К N.

Исходя из проектного расположения площадки и сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 50:20:0060112:205 были спроектированы границы разворотной площадки. Схема спроектированных границ представлена на рис.1 Приложения, каталог координат характерных точек границ разворотной площадки по генеральному плану представлен в таблице 1.

При переносе опоры ЛЭП в пределах разворотной площадки будут уменьшены габариты площадки, необходимые для разворота пожарной техники, следовательно будут уменьшены габариты всей разворотной площадки. Отсюда следует, что перенос опоры ЛЭП в пределах разворотной площадки в соответствии с действующими правилами невозможен.

По результатам проведения дополнительной судебной экспертизы представлено заключение экспертов ООО "ЭЛСИ" в котором описана схема спроектированных границ, каталог координат характерных точек границ разворотной площадки по генеральному плану представлен в таблице 1 заключения.

Экспертами сделан вывод, что перенос опоры ЛЭП в пределах разворотной площадки в соответствии с действующими правилами невозможен, поскольку при переносе опоры ЛЭП в пределах разворотной площадки будет уменьшены габариты площадки, необходимые для разворота пожарной техники, следовательно, будут уменьшены габариты всей разворотной площадки.

Также экспертами указано, что перенос ЛЭП за пределы разворотной площадки возможен. Экспертами описаны возможные варианты переноса опоры ЛЭП за пределы разворотной площадки.

Разрешая спор по правилам производства в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходил из наличия оснований для возложения на ответчика обязанности перенести за пределы разворотной площадки опору ЛЭП и площадку ТБО, поскольку данные сооружения общего пользования при возникновении чрезвычайных ситуаций и необходимости забора воды из водоема могут создать угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Основания для переноса трансформатора и других сооружений общего пользования суд не нашел, поскольку их местоположение не создает угрозу жизни здоровью третьих лиц.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения апелляционного определения, поскольку выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Несостоятельными являются доводы кассационной жалобы о том, что вопреки требования истца о проведении пожарно-технической экспертизы, была назначена и проведена комплексная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза.

Исходя из положений ст. 79 ГПК РФ вид экспертизы, окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, экспертное учреждение определяется судом.

Несостоятельными являются доводы кассатора о недостаточности собранных доказательств для правильного разрешения спора, поскольку в силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ достаточность доказательств по делу определяет суд.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к несогласию с заключением судебной экспертизы и дополнительной судебной экспертизы, уже были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и мотивированно отклонены.

Несогласие стороны спора с результатом проведенной судебной экспертизы само по себе не свидетельствует о его недостоверности и не влечет необходимости проведения дополнительной или повторной экспертизы.

Не влекут отмену судебного акта доводы кассатора о том, что суд не возложил на Товарищество обязанность по переносу за пределы разворотной площадки отдельностоящего дерева и части ограждения земельного участка с КН 50:20:0060112:205.

Как было указано выше, Воробьев А.С. в иске просил обязать СНТ "Осока" произвести перенос незаконно и самовольно установленных трансформатора и сооружений общего пользования с разворотной площадки и ее периметра, при этом определив и должным образом согласовав места их установки. Исходя из заявленных требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), суд обоснованно возложил на ответчика обязанность перенести за пределы разворотной площадки опору ЛЭП и площадку ТБО в срок 6 месяцев. Требований о переносе отдельностоящего дерева и части ограждения земельного участка с КН 50:20:0060112:205 истцом не заявлялось, к сооружениям общего пользования они не относятся.

Несогласие заявителя с выводами суда, иное толкование законодательства, оценка им фактических обстоятельств дела не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает нарушений судом норм права, а потому не может служить основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Воробьева Андрея Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи