Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 октября 2023 г. по делу N 8Г-29857/2023[88-30434/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании 31 октября 2023 года гражданское дело N 2-1-152/2023 по иску Смирнова Григория Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области

на решение Вольского районного суда Саратовской области от 1 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 мая 2023 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав с использованием систем видеоконференц-связи пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области Дмитриева Я.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, пояснения Смирнова Г.А, его представителя Колоярцева Д.Ю, возражавших относительно доводов кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Смирнов Г.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения от 7 ноября 2022 года об отказе в установлении пенсии в части отсутствия стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с 4 июля 1984 года по 30 июня 1985 года в должности слесаря КИПиА 3 разряда подразделения N 460 ВФ ГСНИИОХТ в количестве 6 месяцев 24 дней по фактически отработанному времени для назначения трудовой пенсии по старости, период работы с 1 июля 1985 года по 31 декабря 1991 года в должности слесаря КИПиА 3, 4 разрядов подразделения N 570 ВФ ГСНИИОХТ в количестве 5 лет 3 месяцев 27 дней по фактически отработанному времени для назначения трудовой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за ней - с 20 октября 2022 года.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 1 марта 2023 года исковые требования Смирнова Г.А. удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области N 220000013722/453099/22 от 7 ноября 2022 года об отказе в установлении пенсии в части отсутствия стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области возложена обязанность включить Смирнову Г.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 1 июля 1985 года по 31 декабря 1991 года в качестве слесаря КИПиА 3, 4 разряда подразделения N 570 в Вольском филиале Государственного союзного научно-исследовательского института органической химии и технологии (Вольский филиал ГСНИИОХТ, ГИТОС г. Вольск) по фактически отработанному времени в количестве 5 лет 3 месяца 26 дней; назначить Смирнову Г.А. досрочную пенсию по старости с 20 октября 2022 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 мая 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Смирнов Г.А. 4 июля 1984 года принят в Вольский филиал ГСНИИОХТ в подразделение 460 слесарем КИПиА 3 разряда, 1 июля 1985 года переведен в подразделение 570 слесарем КИПиА 3 разряда, 1 декабря 1988 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда переведен на должность слесаря по КИПиА 3 разряда, 1 ноября 1990 года присвоен 4 разряд слесаря КИПиА. 1 февраля 1993 года Вольский филиал ГСНИИОХТ переименован в ГИТОС г. Вольск. 18 июля 1996 года Смирнов Г.А. уволен по сокращению штата.

Решением ГУ - ОПФР по Саратовской области от 7 ноября 2022 года N 220000013722/453099/22 не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с 4 июля 1984 года по 30 июня 1984 года в должности слесаря КИПиА в подразделении N 460 в Вольском филиале ГСНИИОХТ, с 1 июля 1984 года по 18 июля 1996 года в должности слесаря КИПиА в подразделении 570 в Вольском филиале ГСНИИОХТ, ГИТОС г. Вольск, так как указанные категории работников не пользуются правом на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 1.

Согласно архивной справке от 4 февраля 2022 года N С-24 в штатных расписаниях Вольского филиала ГСНИИОХТ предусмотрены должности слесарей КИПиА подразделений NN 460, 570 за 1984-1989 гг, в графике условия труда значится "вредные", "ос.вредные".

Согласно положению о службе контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) предприятия, утвержденного 6 ноября 1990 года, служба КИПиА является самостоятельным структурным подразделением, обеспечивающим надежную работу контрольно-измерительных приборов, систем управления и защиты. Целевая функция службы КИПиА - обеспечение эффективной работы опытных установок и стендов по отработке технологических процессов.

Согласно извлечениям из Списков N 1 и N 2 профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Вольскому филиалу ГСНИИОХТ, утвержденных в 1989 году, право на пенсию по Списку N 1 (раздел VIII п. 9) имеют слесари КИПиА подразделения N 570 по фактически отработанному времени по обслуживанию технологических установок.

В наблюдательном деле ФГУП "ГИТОС" (Вольский филиал ГСНИИОХТ) имеется акт от 2 июня 2000 года, которым проверен перечень рабочих мест, наименований и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. "а", "б" ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а именно, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

В данном акте указан участок контрольно-измерительных приборов и автоматики (подразделение 570), в котором штатным расписанием предусмотрено 13 единиц слесарей КИПиА. Согласно положению об участке и инструкции по рабочему месту слесарь КИПиА выполняет работы по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов по ряду установок по производству следующих химических веществ: фосдиол, фостетрол, фосполиол, паста ПХДС-Т, электролит, хлористый пропионил. Дополнительно указано, что слесарь КИПиА выполняет работы на установках согласно наряду-допуску, ведется журнал учета отработанного времени во вредных условиях.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Смирнова Г.А. о включении в специальный стаж периода работы с 4 июля 1984 года по 30 июня 1985 года в должности слесаря КИПиА 3 разряда подразделения N 460 ВФ ГСНИИОХТ, в апелляционном порядке не оспаривалось, предметом апелляционного рассмотрения не являлось, оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 1 июля 1985 года по 31 декабря 1991 года по Списку N 1 по фактически отработанному времени в количестве 5 лет 3 месяцев 26 дней, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что факт занятости истца Смирнова Г.А. в спецпроизводствах и лабораториях с химическими спецвеществами в должности слесаря КИПиА подразделения 570 в Вольском филиале Государственного союзного научно-исследовательского института органической химии и технологии, позже переименованного в ГУП "Государственный институт технологии органического синтеза с опытным заводом" г. Вольск нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Судом также учтено, что ГУП "ГИТОС" г. Шиханы Саратовской области получались лицензии, в которых указывалось, в том числе, на разрешение осуществления деятельности, связанной с уничтожением химического оружия, обращением с токсичными химикатами и отходами, образующимися в процессе уничтожения химического оружия.

Установив, что стаж истца является достаточным для досрочного назначения пенсии, суд первой инстанции обязал ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда по достижению истцом возраста 59 лет, с 20 октября 2022 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции, и их правовым обоснованием.

В судебных актах приведено правильное толкование норм материального права (статей 8, 13, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункта 14 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденным Постановлением от 22 мая 1996 года N 29), разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

Вопреки доводам кассационной жалобы ответчика, суды первой и апелляционной инстанций, принимая решение об удовлетворении требований истца, обоснованно исходили из того, что работодатель подтверждает факт работы истца в спорный период в должности, занятость в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. "а", "б" ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а именно, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, что подтверждается актом от 2 июня 2000 года, находящемся в наблюдательном деле ФГУП "ГИТОС" (Вольский филиал ГСНИИОХТ). Суды правомерно также приняли во внимание, что в подразделении 570, в котором осуществлял работу истец в спорный период, штатным расписанием было предусмотрено 13 единиц слесарей КИПиА, которые согласно положению об участке и инструкции по рабочему месту слесарь КИПиА выполняли работы по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов по ряду установок по производству следующих химических веществ: фосдиол, фостетрол, фосполиол, паста ПХДС-Т, электролит, хлористый пропионил.

Доводы кассационной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об отсутствии доказательств работы истца в спорный период во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, являлись предметом проверки судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 1 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: