Решение Лебедянского районного Совета депутатов Липецкой области от 16 мая 2006 г. N 207 "О районной целевой программе "О развитии системы рационального питания школьников посредством МУП "Комбинат питания" на 2006-2010 годы"

Введение

Разработка районной целевой Программы "О развитии системы рационального питания школьников посредством МУП "Комбинат питания на 2006-2010 годы" (далее Программа) обусловлена необходимостью создания стабильной социальной поддержки и внимания со стороны местных органов власти и самоуправления по организации питания и укреплению здоровья подрастающего поколения.

В программе изложена оценка сложившейся ситуации по обеспечению школьников горячим питанием в Лебедянском районе, определены основные мероприятия по организации питания детей, намечено их финансовое и ресурсное обеспечение.

Проблема обеспечения подрастающего поколения полноценным питанием признана приоритетной на государственном уровне. Она входит в число основных направлений национальной политики в рамках "Национального плана действий в интересах детей". Вопрос питания школьников является определяющим фактором в деле сохранения здоровья будущего поколения. Необходимость принятия мер по сохранению питания детей в нашем районе в сложившейся финансово-экономической ситуации обусловлена значительным ростом у них различных заболеваний. По данным Лебедянской ЦРБ, только по нашему району за последние 2 года наблюдается рост язвенной болезни желудка, 12-перстной кишки и дисбактериозов. В 2005 году зарегистрированы 482 случая обращений с заболеваниями органов пищеварения у детей, среди которых панкреатит, гастрит, гастродуоденит, дискинезия желчевыводящих путей. На диспансерном учете состоят 338 школьников, что связано с дефицитом продуктов, обогащенных витаминами, микроэлементами, добавками.

Вместе с тем вопросы укрепления и сохранения здоровья детского и подросткового населения не могут быть решены только системой образования или здравоохранения без других структур и ведомств. В связи с чем по нашей инициативе, при поддержке администрации района и районного Совета депутатов была подготовлена долгосрочная Программа, представленная вашему вниманию.

Целью предлагаемой Программы является организация межведомственного партнерства при разработке, реализации и целевом финансировании мероприятий по укреплению здоровья детей и подростков.

Программа определяет социальную политику администрации района, районного Совета в сфере обеспечения горячим питанием школьников на 2006-2010 годы и предназначена для консолидации усилий органов законодательной и исполнительной власти, родителей и общественности.

1. Нормативно-правовая база Программы

Предлагаемая Программа базируется на понимании здоровья и образования детей и подростков как фундаментальных основ полноценного и гармоничного развития подрастающего поколения в соответствии с его физическими и психическими возможностями. Основное положение Программы - принцип социальной справедливости по отношению ко всем детям и подросткам Лебедянского района, независимо от материальных возможностей их родителей и образовательных учреждений.

Нормативно-правовая база программы основывается на:

2. Оценка сложившейся ситуации
и основные проблемы по организации питания школьников

Администрация Лебедянского района во исполнение областной и районной комплексных программ "Здоровый ребенок" проводит целенаправленную работу по укреплению здоровья детей. Одним из направлений данной работы является обеспечение школьников качественным и безопасным питанием.

В 2005 году питание школьников города было возложено на ЧП "Горбачев". За период его деятельности в адрес отдела образования, администрации учебных заведений, ТОТУ Роспотребнадзора неоднократно поступали жалобы на несоблюдение Горбачевым меню, технология приготовления блюд, норм СанПина. Опыт отдельных районов нашей области и России в целом показал, что будущее - за комбинатами школьного питания, потому что именно подобная структура располагает квалифицированными кадрами, а также способна обеспечить централизованное снабжение горячим питанием по государственным расценкам и нормам. Эта форма тем более актуальна для школ нашего района в связи с отсутствием в них пищеблоков. В связи с этим Постановлением главы администрации района от 07.11.2005 г. N 1637 на базе столовой, расположенной по ул. Машиностроителей, д. 10, был создан МУП "Комбинат питания".

Основная задача предприятия - организация полноценного питания детей, создание условий для укрепления и сохранения здоровья детей.

Для достижения указанной цели необходимо осуществить ряд мероприятий по поддержке и развитию комбината, а именно:

- произвести капитальный ремонт помещений комбината;

- приобрести необходимое кухонно-технологическое оборудование.

3. Ресурсное обеспечение Программы:

Объемы и источники финансирования Программы определяются при формировании бюджета на очередной финансовый год с учетом возможностей доходной базы бюджета.

Общий объем финансирования Программы прогнозно составит 6803,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2006 году - 1900 тыс. руб.;

в 2007 году - 1900,9 тыс. руб.;

в 2008 году - 1500,9 тыс. руб.;

в 2009 году - 1000,9 тыс. руб.;

в 2010 году - 500,9 тыс. руб.

Финансовые средства Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год.

Расчет объема финансирования (прогноз, приложение N 1).

4. Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения

Ежегодное рассмотрение вопроса реализации Программы осуществляется на сессии районного Совета депутатов, на совете администрации района. Контроль за ходом ее исполнения остается за администрацией района.