Московский городской суд в составе председательствующего судьи Котовой М.Н., при помощнике судьи Коровиной Е.Г., с участием прокурора апелляционного отдела управления прокуратуры г. Москвы Кузьминой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Милаша А.С. на постановление Зеленоградского районного суда г. Москвы от 16 августа 2023 года, которым жалоба заявителя Милаша А.С., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным бездействия должностных лиц УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, проводивших проверку по сообщению о преступлении КУСП N 3771 от 12 мая 2023 года, выразившегося в необеспечении передачи материалов проверки в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве, оставлена без удовлетворения.
Выслушав мнение прокурора Кузьминой В.В, полагавшей необходимым постановление суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Милаш А.С. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на бездействие должностных лиц УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, проводивших проверку по сообщению о преступлении КУСП N 3771 от 12 мая 2023 года, выразившегося в необепечении передачи материалов проверки в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве.
Жалоба заявителя мотивирована тем, что 12 мая 2023 года он обратился в ОСБ УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве с сообщением о преступлении в отношении должностных лиц ОМВД России по району Крюково г. Москвы Шкурина Я.А. и Кузнецова А.С, заявление зарегистрировано в КУСП N 3771. 15 июня 2023 года ему поступило уведомление о направлении материалов проверки в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве, однако материалы проверки по подследственности переданы не были, чем нарушены конституционные права заявителя и затруднен доступ к правосудию.
Постановлением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 16 августа 2023 года в удовлетворении жалобы заявителя Милаш А.С. отказано.
В апелляционной жалобе заявитель Милаш А.С. выражает несогласие с постановлением суда, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Указывает, что если проверка по заявлению о преступлении (КУСП N 3771 от 12 мая 2023 года) проводилась в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, то материалы проверки должны быть отправлены в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве по истечении 3-10 суток, то есть не позднее 22 мая 2023 года. Если заявление о преступлении от 12 мая 2023 года рассматривалось в соответствии с ФЗ от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", то не понятно, зачем материалы были направлены в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве. В заявлении о преступлении от 12 мая 2023 года он (Милаш А.С.) приводил доводы о злоупотреблении своими служебными полномочиями или бездействии должностных лиц ОМВД России по району Крюково г. Москвы при проведении проверки по правонарушению, зарегистрированному в дежурной части ОМВД России по району Крюково г. Москвы КУСП N 2806 от 11 февраля 2023 года, однако проверка по приведенным доводам не проводилась, копии материалов проверки КУСП N 2896 от 11 февраля 2023 года ни к материалам проверки сообщения о преступлении, ник материалам жалобы приобщены не были. Просит постановление суда отменить. Вынести новое постановление о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц отдела собственной безопасности УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве при проведении проверки по заявлению о преступлении КУСП N 3771 от 12 мая 2023 года, обязать устранить допущенные нарушения.
Проверив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 125 УПК РФ, суд проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
По смыслу закона к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права.
Судом апелляционной инстанции установлено, что принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы заявителя, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, суд строго руководствовался требованиями уголовно-процессуального закона, надлежащим образом исследовал материалы, представленные на судебную проверку, дал соответствующую правовую оценку доводам заявителя и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, мотивировав свои выводы.
Как установлено судом, заявитель Милаш А.С. обратился в ОСБ УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о преступлении 12 мая 2023 года в отношении должностных лиц ОМВД России по району Крюково г. Москвы, которое было зарегистрировано в КУСП за номером 3771. Данный материал проверки был объединен с материалами по аналогичным заявлениям КУСП N 4404 от 30 мая 2023 года, КУСП N 4690 от 9 июня 2023 года.
По результатам проверки 9 июня 2023 года оперуполномоченным по ОВД ОСБ УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве дано заключение о необходимости направления материалов проверки в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве, поскольку в заявлении содержится информация о совершении сотрудниками полиции противоправных деяний, принятие решения по которому отнесено к компетенции подразделений СК РФ. Постановлением начальника УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве Голова С.Н. материал проверки передан по подследственности в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве, о чем в тот же день заявителю направлено уведомление. 22 июня 2023 года материал проверки по заявлению Милаша А.С. поступил в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что бездействия со стороны должностных лиц УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, выразившегося в необеспечении передачи материалов проверки в СО по Зеленоградскому АО ГСУ СК России по г. Москве, не выявлено.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, касающиеся непосредственно обстоятельств проведения самой проверки, выходят за пределы поданной жалобы и судебного разбирательства применительно к ст. 252 УПК РФ, где предмет судебного контроля определяют требования, изложенные в жалобе заявителя.
Данные же требования, содержащиеся в апелляционной жалобе, не заявлялись первоначально в жалобе, где ставился вопрос лишь о признании незаконным бездействия в части не обеспечения своевременной передачи материалов проверки.
Процессуальных нарушений при рассмотрении жалобы Милаша А.С. в порядке ст. 125 УПК РФ судом первой инстанции не допущено.
Рассмотрение жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, проведено судом первой инстанции с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, принципов состязательности и равноправия сторон. Председательствующий создал сторонам все необходимые условия для исполнения ими процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Вопреки доводам жалобы, постановление суда является законным, обоснованным и мотивированным, содержит обоснование сформулированных в решении суда выводов.
Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона при рассмотрении жалобы заявителя Милаша А.С. в порядке ст. 125 УПК РФ судом не допущено. Оснований для отмены постановления суд апелляционной инстанции не находит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 389.13, 389.15, 389.20, 389.28 и 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Зеленоградского районного суда г. Москвы от 16 августа 2023 года об оставлении без удовлетворения жалобы заявителя Милаша А.С, поданной в порядке 125 УПК РФ, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья М.Н. Котова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.