Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2023 г. по делу N 33-46470/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Антоновой Н.В., судей фио, фио, при помощнике судьи Айсиной А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя Центрального таможенного управления по доверенности фио на решение Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Центральное таможенное управление обратилось в суд с иском к Семичеву Ю.А. о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере сумма, пеней в размере сумма, а также пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения обязательства.

Решением Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований Центрального таможенного управления к Семичеву Ю.А. о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора, пеней отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель Центрального таможенного управления по доверенности фио подала апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Центрального таможенного управления по доверенности фио, полагавшую, что данное дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, представителя Семичева Ю.А. по доверенности фио, полагавшего, что данный спор подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил в постановлении от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", что к административным делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику (абзац четвертый пункта 1 постановления).

Исходя из анализа норм главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, осуществляя проверку законности решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая, что требования Центрального таможенного управления, предъявленные к Семичеву Ю.А. о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора, пеней не носят гражданско-правового характера, принимая во внимание, что утилизационный сбор является видом обязательного платежа, введенного в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является одной из функций таможенных органов, при этом требования о взыскании обязательных платежей подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление Центрального таможенного управления подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В этой связи, судебная коллегия полагает необходимым перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства и передать его в судебную коллегию по административным делам Московского городского суда для рассмотрения по существу апелляционной жалобы представителя Центрального таможенного управления по доверенности фио

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Передать дело для рассмотрения по существу в судебную коллегию по административным делам Московского городского суда.

Председательствующий

Судьи