Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 05 октября 2023 г. по делу N 33а-5847/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И., судей адресВ., фио, при секретаре Помаз А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи адресВ.

административное дело по административному иску Монахова Евгения Николаевича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании незаконным действий (бездействия), компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе административного истца фио с дополнением на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 18 ноября 2022 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

С учетом уточнения исковых требований Монахов Е.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации с требованием о признании незаконным действий (бездействия) ФСИН России, выразившегося в направлении истца для отбывания наказания в значительной удаленности от места жительства, компенсации морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что истец осужден к лишению свободы сроком на 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. До осуждения истец проживал в адрес. Для отбывания наказания был направлен в адрес, в значительной удаленности от места жительства. Обратился во ФСИН России с заявлением о его переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства, в чем истцу было отказано.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 18 ноября 2022 года постановлено: В удовлетворении административного искового заявления Монахова Евгения Николаевича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании незаконным действий (бездействия), компенсации морального вреда, отказать.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней административный истец просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнением, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального и процессуально права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании было установлено, что Монахов Е.Н. до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: адрес.

Монахов Е.Н. осужден приговором суда по ст. 111 ч. 4 УК РФ, к 10 годам лишения свободы.

Родственники: гражданская супруга - фио и дочь - фио, проживающие в адрес.

При определении места отбывания наказания сотрудники уголовно исполнительной системы Российской Федерации, руководствуются документами личных дел осужденных, а именно приговором суда и паспортом гражданина Российской Федерации, в которых указаны место осуждения и место проживания осужденного до ареста.

После вступления приговора суда в законную силу, по распоряжению ФСИН России, истец Монахов Е.Н. был направлен для отбывания наказания в ИК УФСИН России по адрес.

Также судом установлено, что истец Монахов Е.Н. обращался в ФСИН России с заявлениями о его переводе в иное исправительное учреждение, распложенное ближе к месту проживания до осуждения.

15 октября 2020 года истцу ФСИН России был дан ответ N ог-12-44026 об отказе в переводе, со ссылкой на ч. 4 ст. 73 УИК РФ.

Также судом было установлено, что с 29 сентября 2022 года Монахов Е.Н. отбывает дальнейшее наказание по приговору суда в исправительном учреждении УФСИН России по адрес.

Судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

С 29 сентября 2022 года Монахов Е.Н. отбывает дальнейшее наказание по приговору суда в исправительном учреждении УФСИН России по адрес. т.е. в регионе, граничащем с адрес.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения. По делу отсутствуют предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 18 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: