Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 05 октября 2023 г. по делу N 33а-5854/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И., судей фио, адресВ.

при секретаре Помаз А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N2а-1492/2022 по административному иску Тихонова... к ФСИН России об обязании перевести в иное исправительное учреждение

по апелляционной жалобе административного ответчика ФСИН России, подписанной представителем по доверенности фио, на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 12 декабря 2022 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Тихонов В.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, просил признать факт нарушения его права на уважение личной и семейной жизни, обязать перевести его для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес, распложенную наиболее близко к месту жительства родственников, и взыскать компенсацию за допущенное нарушение прав в размере сумма

В обоснование заявленных требований указал на то, что до осуждения проживал в адрес, для отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы направлен в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес, которая находится на значительном отдалении от места жительства его родственников в адрес. Он неоднократно обращался в ФСИН России с заявлением о переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, указывал на то, что соответствующее исправительное учреждение имеется в адрес, однако вопрос о его переводе не разрешен.

Определением Замоскворецкого районного суда адрес от 12 декабря 2022 года производство по настоящему делу в части требований фио о взыскании компенсации прекращено в связи с отказом от иска.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 12 декабря 2022 года постановлено:

признать незаконным бездействие ФСИН России в нерассмотрении обращения фио о его переводе в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников;

обязать ФСИН России в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть обращение Тихонова... о его переводе в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФСИН России ставит вопрос об отмене данного судебного решения, полагая его незаконным, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Разрешая настоящее дело, суд установил, что Тихонов В.Н, 1985 г.рожд, отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес, до осуждения проживал в адрес, где также проживают его родственники (мать и сестра).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Тихонов В.Н. указал на то, что неоднократно в период с 2018 года по 2022 год обращался в ФСИН России с заявлением о переводе ближе месту жительства родственников в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес, однако вопрос о его переводе не разрешен.

Разрешая настоящий спор, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, установив, что административный ответчик не предоставил ответ на обращение административного истца по вопросу его перевода в иное исправительное учреждение, суд пришел к выводу о допущенном ФСИН России незаконном бездействии и возложил на административного ответчика обязанность рассмотреть обращение фио о его переводе в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом.

Обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что после вступления приговора в законную силу Тихонов В.Н. направлен в исправительное учреждение в соответствии с положениями части 4 статьи 73 УИК РФ, на правомерность постановленного судом решения не влияют, поскольку не опровергают выводов суда о том, что ФСИН России не рассмотрено в установленном порядке обращение фио о переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, какая-либо денежная компенсация судом по настоящему делу в пользу фио не взыскивалась, производство по делу в данной части прекращено.

Несогласие административного ответчика с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 октября 2023 года

Председательствующий:

Судьи: