Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 09 ноября 2023 г. по делу N 33а-6661/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи Кльован С.П, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-795/2022 по административному исковому заявлению Медведева... к ДГИ адрес (также - Департамент городского имущества адрес) о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

по апелляционной жалобе фио на решение Перовского районного суда адрес от 5 декабря 2022 г, заслушав доклад судьи фио, выслушав объяснения представителя фио - фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

решением Перовского районного суда адрес от 5 декабря 2022 г. в удовлетворении названного выше административного иска отказано.

Рассматривая дело и разрешая спор по существу, суд исследовал заявленные Медведевым М.А. требования, связанные с нарушением его прав, как лица, добровольно выехавшего из зоны отчуждения, гарантированных нормами Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на рассмотрение по существу его заявления от 26 января 2021 г. о постановке на жилищный учет.

Исследуя указанные обстоятельства применительно к нормам ст.ст. 14, 15, 165, 17, 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон адрес от 14.06.2006 N 29), а также требований п.п. 2.5.1, 2.11.1, 2.10.1.3 Административного регламента предоставления государственной услуги адрес "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело" (утв. постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП) (далее - Административный регламент), регулирующих спорные правоотношения, суд принял во внимание возражения адрес Москвы, оценил представленные доказательства и пришел к выводу о том, что отказ в предоставлении государственной услуги Медведеву М.А. является правомерным, поскольку последний проживает в адрес менее установленного законом срока - 10 лет, необходимого для решения вопроса о постановке на жилищный учет.

В апелляционной жалобе фио ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Согласно п. 210.1.3 Административного регламента основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются неистечение предусмотренного законодательством Российской Федерации срока со дня совершения действий, в результате которых граждане не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 2.5.1.1.1 Административного регламента заявитель должен представить документы, подтверждающие жилищную обеспеченность заявителя и членов семьи заявителя, в том числе факт проживания в адрес в общей сложности не менее 10 лет:

При таком положении суд, установив, что Медведев М.А, обратившись 19 декабря 2021 г. в ДГИ адрес с заявлением о постановке на жилищный учет, ссылаясь на свои права, гарантированные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в котором указал на проживание в адрес с 25 января 2021 г, то есть менее установленного п. 3 ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" 10-летнего срока, пришел к правильному выводу о том, что адрес Москвы 19 февраля 2021 г. обоснованно отказано в предоставлении государственной услуги с разъяснением заявителю действующего законодательства и порядка осуществления и защиты его прав.

Приведенное позволяет не согласиться с доводами апелляционной жалобы, в которых заявитель полагает, что закон не предусматривает отказ в предоставлении государственной услуги, тем более что эти доводы не учитывают, что отказ в предоставлении государственной услуги допускается стандартами оказания государственных услуг (ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Перовского районного суда адрес от 5 декабря 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Перовский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи