Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 21 ноября 2023 г. по делу N 33а-7025/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего фио и судей фио, фио, при секретаре фио, с участием адвоката фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе фио, заинтересованных лиц: адрес и адрес на решение Пресненского районного суда адрес от 12 июля 2023 года, которым постановлено:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным и отменить постановление от 31.05.2022 N 22/305050 судебного пристава-исполнителя Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио о принятии результатов оценки, вынесенного в рамках исполнительного производства N...

Установить рыночную стоимость обыкновенных бездокументарных именных акций адрес ИНН... в количестве 116 016 000 штук, принадлежащих адрес 7704012157, учитываемых на лицевом счете номинального держателя - Государственная корпорация "ВЭБ", на дату проведения судебной экспертизы в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ОАО "Банк Народный кредит" в лице Конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратился в Пресненский районный суд адрес с административным иском к ответчикам: Управлению по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России (далее - УИОВИП ФССП России), судебному приставу-исполнителю Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио (далее - Судебный пристав-исполнитель), ФССП России о признании недействительным и отмене Постановления от 31.05.2022 N 22/305050 судебного пристава-исполнителя Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио о принятии результатов оценки, вынесенного в рамках исполнительного производства N.., установлении надлежащей рыночной стоимости обыкновенных бездокументарных именных акции адрес (ИНН...) в количестве 116 016 000 шт, принадлежащих адрес (ИНН...) (далее - Акции), учитываемых на лицевом счете номинального держателя - Государственная корпорация "ВЭБ РФ".

Требования мотивированы тем, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя приняты результаты оценки Акций в размере сумма без учета НДС, выраженные в отчете об оценке N 1172/22-Р от 20.05.2022, который не соответствует требованиям Федеральных стандартов оценки (далее - ФСО), а также общим требованиям к содержанию отчета об оценке, содержащихся в Федеральном законе от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности)

Судом первой инстанции к участию в деле привлечены: в качестве соистца фио, в качестве заинтересованных лиц: ООО "АБМ Эксперт", ВЭБ. адрес и Администрация адрес- Дону.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого как незаконного по доводам апелляционных жалоб просят фиоЮ, заинтересованные лица: адрес и адрес.

Административные ответчики: Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России, судебный пристав-исполнитель Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио, ФССП России, заинтересованные лица: ООО "АБМ Эксперт", ВЭБ.РФ, Администрация адрес- Дону, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия в соответствии со статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя фио - фио, представителя заинтересованных лиц адрес и адрес, поддержавших доводы апелляционных жалоб, возражения представителей ОАО "Банк Народный Кредит" адвоката фио, ГК "Агентство по страхованию вкладов" фиоА, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований к отмене решения суда и необходимости направления дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Пролетарского районного суда адрес по делу N1-16/2020 от 27.10.2020 фио признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Из данного приговора также следует, что виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации также признаны фио, фио, фио, фио и Юн фио. Данным приговором были удовлетворены гражданские иски, с осужденных фио, фио, фио, фио, Юн В.Ю. солидарно в пользу ОАО "Банк Народный кредит" в лице Конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" взыскано сумма; с фио и с фио солидарно в пользу ОАО "Банк Народный кредит" в лице Конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" взыскано сумма Также с фио и с фио солидарно в пользу ОАО "АМБ Банк" в лице Конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" взыскано сумма При этом в пределах взысканных сумм обращено взыскание на имущество указанных осужденных, а также на 74.85% акций (116016000) адрес номинальной стоимостью сумма каждая, принадлежащих адрес (т. 6 л.д. 185-232).

При рассмотрении настоящего административного дела, лицами, участвующими в нем являлись: административный истец - ОАО "Банк Народный кредит" в лице Конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", административные ответчики - Управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России, судебный пристав-исполнитель Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио, ФССП России, заинтересованный лица - ООО "АБМ Эксперт", ВЭБ. адрес и Администрация адрес- Дону и фио, привлеченный в качестве соистца.

В соответствии со ст. 47 КАС РФ, заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда, о чем судом выносится определение.

В соответствии с абз. 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Исходя из приведенных положений фио подлежал привлечению в качестве заинтересованного лица, а не в качестве истца.

Из приговора Пролетарского районного суда адрес по делу N1-16/2020 от 27.10.2020 следует, что фио, фио, фио, фио, Юн В.Ю. и фио являются солидарными должниками, между тем, рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции, нарушив указанные нормы, не привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц по исполнительному производству указанных лиц, следовательно, разрешилспор о правах лиц, не привлеченных к участию в деле.

Кроме того, разрешая спор, суд не истребовал материалы исполнительного производства, в материалах дела имеются лишь отдельные постановления судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, повлекли принятие незаконного решения, которое подлежит отмене, с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц фио, фио, фио, фио, Юн В.Ю. и фио, являющихся солидарными должниками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. ст. 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Пресненского районного суда адрес от 12 июля 2023 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации.

Мотивированное определение изготовлено 28 ноября 2023 года.

Председательствующий

Судьи