Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 27 ноября 2023 г. по делу N 33а-7183/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи Помаз А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-191/2023 по административному исковому заявлению Пархейкина... к Генеральной прокуратуре РФ о признании незаконными действий по направлению в прокуратору адрес заявления о привлечении прокурора адрес к дисциплинарной ответственности

по апелляционной жалобе Пархейкина М.Н. на решение Тверского районного суда адрес от 2 февраля 2023 г, заслушав доклад судьи фио,

УСТАНОВИЛА:

решением Тверского районного суда адрес от 2 февраля 2023 г. в удовлетворении названного выше административного иска отказано по мотивам соблюдения прав Пархейкина М.Н.

В апелляционной жалобе Пархейкина М.Н. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Согласно ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и организаций прокуратуры имеют право налагать на них дисциплинарные взыскания.

Генеральный прокурор Российской Федерации имеет право налагать на прокурорских работников дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных пунктом 2.2 настоящей статьи.

Приказом Генпрокуратуры России от 28.04.2016 N 255 утверждена Инструкция о порядке проведения служебных проверок в отношении прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, нормы которой предусматривают порядок привлечения прокуроров к дисциплинарной ответственности, включающий проведение служебных проверок.

Поводами к проведению служебных проверок являются информация, представленная в письменном виде гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, органами МВД России, ФСБ России, другими правоохранительными органами, средствами массовой информации, общественными организациями, или информация из иных источников о совершении прокурорским работником проступка; рапорт (докладная записка) руководителя органа (организации) прокуратуры (заместителя руководителя) или руководителя подразделения органа (организации) прокуратуры; рапорт прокурорского работника.

Из материалов дела усматривается, что решение о проведении служебной проверки в отношении прокурора адрес по заявлению Пархейкина М.Н. от 21 сентября 2022 г. Генеральной прокуратурой РФ не принималось, поскольку оснований для такой проверки из заявления административного истца не усматривалось, а потому направление обращения Пархейкина М.Н. в прокуратуру адрес для решения иных вопросов, не связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности прокурора, вопреки доводам апелляционной жалобы, основано на правильном применении названных законоположений в их связи с нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Тверского районного суда адрес от 2 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Тверский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи