Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Тиханская А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал NМА-571/2023 по частной жалобе административного истца фио на определение судьи Басманного районного суда адрес от 15 мая 2023 года, которым постановлено:
возвратить административное исковое заявление фио к УФССП России по адрес об обязании вернуть исполнительный лист.
Разъяснить административного истцу, что с указанным заявлением он вправе обратиться в суд по месту проведения исполнительных действий,
УСТАНОВИЛ:
фио А.М. обратился в суд с административным иском, в котором просил возложить обязанность на УФССП России по адрес возвратить исполнительный лист.
Определением судьи Басманного районного суда адрес от 15 мая 2023 года административное исковое заявление возвращено истцу со ссылкой на неподсудность указанного спора данному суду.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.
Судья в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства единолично.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене определения как постановленного с нарушением норм процессуального права.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая административное исковое заявление, суд исходил из необходимости предъявления административного искового заявления по месту нахождения должника, адресом которого является: адрес, Борисовские Пруды, д. 32, кв. 38.
Указанные выводы суда первой инстанции не учитывают положения действующего законодательства, регулирующего вопрос рассмотрения споров, связанных с обжалованием действий(бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 21), общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ).
Как усматривается из материала, фио предъявлены требования к ГУФССП России по адрес, расположенному по адресу: адрес.
На указанную территорию распространяется юрисдикция Басманного районного суда адрес, в связи с чем у суда отсутствовали основания для возврата административного иска.
При таком положении определение суда подлежит отмене с возвращением административного иска на рассмотрение со стадии принятии.
Руководствуясь ст. 129, 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Басманного районного суда адрес от 15 мая 2023 года отменить, материал по административному иску фио возвратить в суд для решения вопроса о принятии к производству.
Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.