Решение Московского городского суда от 09 ноября 2023 г. по делу N 7-21515/2023

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на определение судьи Бабушкинского районного суда адрес от 22 ноября 2022 года, которым Сенину В.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России от 22 июня 2022 года N18810577220653011073 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Сенина Валерия Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России от 22 июня 2022 года N18810577220653011073 Сенин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица административного органа, Сенин В.Н. подал жалобу, одновременно заявив письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи в Бабушкинский районный суд адрес, судьей которого 22 ноября 2022 года вынесено приведенное выше определение.

В настоящее время в Московский городской суд Сенин В.Н. обжалует данное определение по доводам поданной жалобы, согласно которым, правовых оснований в отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока у судьи районного суда не имелось; выводы судьи районного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам.

В судебном заседании Московского городского суда Сенин В.Н. в полном объеме поддержал изложенные в жалобе доводы, настаивал на их удовлетворении, обращая внимание на то, что на оспариваемое постановление должностного лица им была подана жалоба вышестоящему должностному лицу через Госуслуги в установленный срок - 04 июля 2022 года, копия определения начальника УГИБДД ГУ МВД России об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы от 04 августа 2022 года по электронной почте получена заявителем лишь 30 августа 2022 года, жалоба в Бабушкинский районный суд адрес подана им 07 сентября 2022 года, с соблюдением срока.

Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, выслушав объяснения стороны защиты, имеются основания для отмены обжалуемого определения судьи районного суда в силу следующего.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Статьей 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Отказывая Сенину В.Н. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление от 22 июня 2022 года N18810577220653011073, судья районного суда исходила из пропуска заявителем процессуального срока обжалования постановления в отсутствие доказательств уважительности причин пропуска данного срока, с учетом того, что копия оспариваемого постановления заявителем получена 23 июня 2022 года, тогда как жалоба в суд подана им лишь 07 сентября 2022 года, а сведения об обжаловании заявителем данного постановления инспектора УГИБДД вышестоящему должностному лицу материалы дела не содержат.

Вместе с тем, такие выводы судьи районного суда признать законными и обоснованными нельзя.

Как следует из представленных материалов, доводов поданной заявителем жалобы, представленных заявителем дополнительных доказательств, копия оспариваемого постановления для сведения заявителя вручена 23 июня 2022 года, жалоба вышестоящему должностному лицу через Госуслуги Сениным В.Н. направлена 04 июля 2022 года, что подтверждается соответствующими скриншотами, данная жалоба, датированная 04 июля 2022 года, 15 июля 2022 года посредством Почты России им была направлена в УГИБДД повторно, копия определения о начальника УГИБДД ГУ МВД России т 04 августа 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на указанное постановление по электронной почте получена заявителем 30 августа 2022 года, жалоба в Бабушкинский районный суд адрес подана им 07 сентября 2022 года, что предметом проверки судьей суда первой инстанции не являлось, должная оценка не дана, представленный УГИБДД ГУ МВД России по запросу судьи районного суда административный материал данных сведений и процессуальных документов не содержит, судьей не запрашивался.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств настоящего дела, приведенных норм, выводы судьи районного суда о пропуске заявителем процессуального срока для подачи жалобы на оспариваемое постановление должностного лица административного органа является преждевременными, в связи с чем определение подлежит отмене, а жалоба - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу фио удовлетворить.

Определение судьи Бабушкинского районного суда адрес от 22 ноября 2022 года, которым Сенину В.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России от 22 июня 2022 года N18810577220653011073 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Сенина Валерия Николаевича отменить, материалы направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина