Решение Московского городского суда от 01 ноября 2023 г. по делу N 7-21565/2023

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио на постановление заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес N 213 от 18 октября 2021 года, решение заместителя главного государственного инспектора адрес по пожарному надзору от 24 декабря 2021 года, решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 27 сентября 2022 года, в отношении ИП Бобман Б.М.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес N 213 от 18 октября 2021 года ИП Бобман Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя главного государственного инспектора адрес по пожарному надзору от 24 декабря 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Хамовнического районного суда адрес от 27 сентября 2022 года постановление заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес N 213 от 18 октября 2021 года, решение заместителя главного государственного инспектора адрес по пожарному надзору от 24 декабря 2021 года оставлены без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением, решением должностных лиц, решением судьи, защитник фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес N 213 от 18 октября 2021 года, решение заместителя главного государственного инспектора адрес по пожарному надзору от 24 декабря 2021 года, решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 27 сентября 2022 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что решение судьи вынесено без учета фактических обстоятельств дела, с нарушением норм процессуального и материального права.

ИП Бобман Б.М. и его защитник фио в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте, судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.

Как следует из материалов дела, представленных районным судом для рассмотрения жалобы юридического лица, к материалам дела приобщен административный материал о привлечении ИП Бобман Б.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 19 марта 2021 года.

Административным органом суду в рамках данного производства был предоставлен материал об административном правонарушении в неполном объеме. В материалах дела отсутствуют материалы проведенной прокурорской проверки, в том числе: акт проверки от 19 марта 2021 года с фототаблицей; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 мая 2021 года, иные документы.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП Бобман Б.М. в связи с чем, решение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с отменой решения судьи первой инстанции по указанным основаниям, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей районного суда при новом рассмотрении дела по существу, а, с учетом их надлежащей оценки, суду необходимо дать оценку действиям юридического лица и прийти к выводу о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 27 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Бобман Б.М. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Хамовнический районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова