Решение Московского городского суда от 01 ноября 2023 г. по делу N 7-23410/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Муродуллозода М. на постановление судьи Бабушкинского районного суда адрес от 26 января 2023 года, которым

гражданин адрес Махсаджон, паспортные данные признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

26 января 2023 года в отношении гражданина адрес, составлен участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по адрес капитаном полиции фио протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Бабушкинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Муродуллозод М. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку им соблюдены требования миграционного закона, 19 октября 2021 года, 28 сентября 2022 года имеет действующий патент серии 77 N 2104582029 (бланк РМ 0964071), который оплачивал, продлил срок пребывания на адрес до 11 апреля 2023 года.

В судебное заседание Муродуллозод М. не явился, извещен надлежащим образом (почтовый идентификатор 80406289509641), в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в его отсутствие.

Проверив также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете, иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет административную ответственность по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25 января 2023 года в 09 часов 30 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес, который 25 мая 2022 года прибыл на адрес, поставлен на миграционный учет 27 мая 2022 года сроком по 15 августа 2022 года, после однако после указанной даты уклонился от обязанности постановки на миграционный учёт в установленные сроки, чем нарушил правила миграционного учета, установленные статьёй 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Постановлением N 0561597 начальника полиции ОМВД России по адрес от 13 декабря 2022 года Муродуллозод М. был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу 24 декабря 2022 года.

Таким образом, Муродуллозод М. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым его действия судьей районного суда квалифицированы по части 5 статьи 18.8 указанного Кодекса, верно.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Муродуллозода М. подтверждены: протоколом N 0584024 об административном правонарушении от 26 января 2023 года; рапортом полицейского ОВППСП Отдела МВД России по адрес; письменными объяснениями Муродуллозода М.; справкой АС ЦБДУИГ; постановлением начальника ОМВД России по адрес от 13 декабря 2022 года по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муродуллозода М. с отметкой о вступлении в законную силу.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что Муродуллозод М. законно пребывает на адрес, поставлен 16 января 2023 года на учёт по месту пребывания сроком по 11 апреля 2023 года, о чём представил отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 37), не влечёт отмену обжалуемого постановления, поскольку из досье от 19 октября 2023 года, следует, что Муродуллозод М. въехал на адрес 25 мая 2022 года, после чего не выезжал (л.д. 53). В этой связи учёт по месту пребывания с 27 мая 2022 года по 28 августа 2022 года, а затем с 27 января 2023 года по 11 апреля 2023 года (л.д. 53, 59), не освобождает Муродуллозод М. от административной ответственности по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку с 28 августа 2022 года по 25 января 2023 года (дата задержания), нарушил требования статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Таким образом, постановка Муродуллозода М. на учёт по месту пребывания (27 января 2023 года) не освобождает его от административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за не выполнение правила миграционного учёта, установленные статьёй 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Также наличие у Муродуллозода М. действующего патента на работу, не влечёт отмену обжалуемого постановления, так как ему вменяется не нарушение срока пребывания на адрес, а не выполнение правил миграционного учёта.

Из дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Муродуллозод М. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения, указал, что русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, ему были разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует расписка, написанная им собственноручно (л.д. 2-3).

Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении фио русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков в нём не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Муродуллозоду М. судьёй районного суда в соответствии с требованиями статьи 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований, исключающих назначенное Муродуллозоду М. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьёй административного наказания в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Муродуллозоду М. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Бабушкинского районного суда адрес от 26 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муродуллозода М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио