Определение Московского городского суда от 05 декабря 2023 г. по делу N 7-23845/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Безверхнего А.В. на определение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 1 февраля 2023 года о прекращении производства по жалобе на постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Безверхнего Андрея Владимировича,

УСТАНОВИЛ

постановлением N 0355431010122091401046241 контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 14 сентября 2022 года Безверхний А.В, как собственник (владелец) транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 7 октября 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Безверхнего А.В. - без удовлетворения.

Определением судьи Тушинского районного суда г. Москвы, от 1 февраля 2023 года производство по жалобе Безверхнего А.В. на вышеуказанные акты должностных лиц ГКУ "АМПП" прекращено в связи с пропуском срока их обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Безверхним А.В. ставится вопрос об отмене указанного определения судьи Тушинского районного суда г. Москвы.

В судебном заседании Безверхний А.В. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из текста обжалуемого определения следует, что 1 февраля 2023 года судья Тушинского районного суда г. Москвы рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Безверхнего А.В. на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 14 сентября 2022 года N 0355431010122091401046241, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 7 октября 2022 года, и прекратил производство по ней, указав, что Безверхним А.В. пропущен срок обжалования, ходатайство о восстановлении которого заявителем не предъявлялось (л.д. 35).

Между тем, согласиться с данным выводом судьи не представляется возможным по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьёй, правомочным рассматривать жалобу.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Исходя из требований ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Из представленного материала следует, что вопрос о пропуске Безверхним А.В. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и необходимости подачи соответствующего ходатайства судьёй Тушинского районного суда г. Москвы не разрешался, так как 19 декабря 2022 года уже после поступления в суд административного материала было вынесено определение о назначении судебного заседания по рассмотрению жалобы Безверхнего А.В. на вышеуказанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" на 1 февраля 2023 года на 12 час. 20 мин. (л.д. 29).

Указанные процессуальные действия судьи свидетельствуют о том, что при разрешении вопроса о принятии жалобы к производству судья не усмотрел предусмотренных ст. 30.4 КоАП РФ оснований, исключающих производство по делу, что свидетельствует о фактическом восстановлении срока на подачу жалобы.

При этом судья районного суда не учёл, что возможность отказа заявителю в восстановлении процессуального срока на подачу жалобы после ее фактического принятия судом положениями гл. 30 КоАП РФ - не предусмотрена.

На основании изложенного, прихожу к выводу о незаконности и необоснованности обжалуемого определения судьи, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба Безверхнего А.В. - возвращению в районный суд для рассмотрения по существу в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Безверхнего А.В. - удовлетворить.

Определение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 1 февраля 2023 года о прекращении производства по жалобе на постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Безверхнего Андрея Владимировича - отменить.

Жалобу Безверхнего А.В. вместе с приложенными документами возвратить в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин