Решение Московского городского суда от 29 ноября 2023 г. по делу N 7-24244/2023

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вирясова С.И. на постановление заместителя командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитана полиции Бакулина М.Ю. N 18810377215080022394 от 2 июля 2022 г., решение заместителя командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитана полиции Бакулина М.Ю. от 16 июля 2021 г., решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Вирясова ...,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитана полиции Бакулина М.Ю. N 18810377215080022394 от 2 июля 2022 г, оставленным без изменения решением заместителя командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитана полиции Бакулина М.Ю. от 16 июля 2021 г, решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2023 г, Вирясов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Вирясов С.И. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу по доводам, приведенным в жалобе.

Вирясов С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, обеспечил явку защитника Чистякова Е.С, который жалобу поддержал. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.2 ч.1 ст.29.2 КоАП РФ судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

Основанием для привлечения Вирясова С.И. к административной ответственности по ч.2 ст.12.5 КоАП РФ, явились обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении: 26 июня 2021 г. в 10 час. 10 мин. по адресу: адрес (адрес) км, водитель Вирясов С.И. в нарушение п.2.3.1 ПДД РФ, п. 1.11 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств - Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, п.1.15.2 Приложения 8 к "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, управлял транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС с заведомо неисправной тормозной системой, на что указывает световой индикатор мониторинга рабочего состояния АБС.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, вынесенным 02.07.2021 заместителем командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитаном полиции Бакулиным М.Ю, Вирясов С.И. подал на него жалобу вышестоящему должностному лицу ГИБДД.

Данная жалоба была принята и рассмотрена заместителем командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитаном полиции Бакулиным М.Ю, то есть тем же должностным лицом, которое рассмотрело дело об административном правонарушении, что противоречит положениям КоАП РФ и нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

Данные обстоятельства не были учтены судьей районного суда при рассмотрении жалобы.

Кроме того, из объяснений защитника, данных в судебном заседании Московского городского суда, следует, что Вирясов С.И. объективно был лишен возможности своевременно узнать о данном рассмотрении его жалобы и воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с невыполнением должностным лицом требований ст.25.15 КоАП РФ.

Материалами дела объяснения защитника не опровергаются.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом второй инстанции.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение заместителя командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитана полиции Бакулина М.Ю. от 16 июля 2021 г, решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2023 г. не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу ГИБДД.

При новом рассмотрении дела по жалобе Вирясова С.И. вышестоящему должностному лицу ГИБДД следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения заместителя командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитана полиции Бакулина М.Ю. от 16 июля 2021 г, решения судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2023 г. по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению вышестоящим должностным лицом ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Решение заместителя командира 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве капитана полиции Бакулина М.Ю. от 16 июля 2021 г, решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Вирясова С.И, отменить.

Дело об административном правонарушении по жалобе направить вышестоящему должностному лицу ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда Е.А. Новикова