Решение Московского городского суда от 29 ноября 2023 г. по делу N 7-25398/2023

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора отделения регистрации АМТС МО ГИБДД ТНРЭР N 3 ГУ МВД России по г. Москве на решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от

1 марта 2023 года, которым постановлено:

"Постановление инспектора отделения регистрации АМТС МО ГИБДД ТНРЭР

N 3 ГУ МВД России по г. Москве N 18810377220230016836 от 1 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отделения регистрации АМТС МО ГИБДД ТНРЭР

N 3 ГУ МВД России по г. Москве N 18810377220230016836 от 1 октября 2022 года К... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Решением судьи районного суда указанное постановление должностного лица отменено.

Инспектор отделения регистрации АМТС МО ГИБДД ТНРЭР

N 3 ГУ МВД России по г. Москве обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Московского городского суда должностное лицо отделения регистрации АМТС МО ГИБДД ТНРЭР N 3 ГУ МВД России по г. Москве не явилось, о дате и времени его проведения извещалось надлежащим образом путем направления судебного извещения.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.22 КоАП г. Москвы наступает за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, не допустим.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вмененное лицу правонарушение было выявлено 23 августа 2022 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца, так как дело рассмотрено должностным лицом.

Таким образом, срок давности привлечения виновного к административной ответственности истек 22 октября 2022 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки действий или бездействия лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 1 марта 2023 года оставить без изменения, жалобу инспектора отделения регистрации АМТС МО ГИБДД ТНРЭР N 3 ГУ МВД России по г. Москве - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов