Постановление Избирательной комиссии Липецкой области от 16 июля 2010 г. N 72/562-4 "О ходе подготовки досрочных выборов главы городского округа город Елец Липецкой области, назначенных на 25 июля 2010 года"

Заслушав и обсудив информацию Председателя избирательной комиссии Липецкой области Алтухова Ю.И., председателя территориальной избирательной комиссии города Ельца Сурова А.Д., заместителя главы города Ельца Щепетильникова В.А., избирательная комиссия Липецкой области отмечает следующее.

Решением Совета депутатов города Ельца на воскресенье 25 июля 2010 года назначены досрочные выборы главы городского округа город Елец, сроки назначения указанных выборов и сроки осуществления иных избирательных действий сокращены на одну треть.

Подготовку и проведение досрочных выборов главы городского округа город Елец организует территориальная избирательная комиссия города Ельца. В списки избирателей включено 89 867 избирателей.

Предвыборные мероприятия организуются и проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области "О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области", Календарным планом мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов главы городского округа город Елец Липецкой области, утвержденным постановлением территориальной избирательной комиссии города Ельца.

Территориальной избирательной комиссией города Ельца во взаимодействии с избирательной комиссией Липецкой области, органами местного самоуправления, правоохранительными и судебными органами в ходе проведения выборов создаются все необходимые условия для обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, реализации полномочий избирательных комиссий, безопасности выборов в целом.

В ходе подготовки к досрочным выборам главы городского округа город Елец по состоянию на 15 июля 2010 года в территориальную избирательную комиссию поступило 6 жалоб на нарушение избирательного законодательства. В избирательную комиссию Липецкой области поступило 2 жалобы. В ходе рассмотрения жалоб нарушения избирательного законодательства подтвердились в 2.

Руководствуясь статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 20 Закона Липецкой области "О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области", статьей 5 Закона Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области" избирательная комиссия Липецкой области постановляет:

1. Принять к сведению информацию о ходе подготовки досрочных выборов главы городского округа город Елец Липецкой области, назначенных на 25 июля 2010 года (прилагается).

2. Обратить внимание органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также их должностных лиц на необходимость своевременного оказания в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" территориальной избирательной комиссии города Ельца и участковым избирательным комиссиям содействия в реализации их полномочий, в том числе - при проведении голосования избирателей с ограниченными физическими возможностями, хранении избирательной документации до ее передачи в архив либо уничтожения по истечении установленных законом сроков хранения, а также предоставления на безвозмездной основе помещений, соответствующих необходимым требованиям пожарной и иной безопасности, обеспечения охраны предоставляемых помещений и указанной документации, на безвозмездной основе предоставления транспортных средств, средств связи, технологического оборудования, в том числе при проведении досрочного голосования.

3. Поручить территориальной избирательной комиссии города Ельца и другим участникам избирательного процесса обеспечить неукоснительное выполнение требований законодательства, уделив особое внимание:

взаимодействию с правоохранительными органами, направленному на обеспечение гарантий прав всех участников избирательного процесса, прежде всего в ходе проведения предвыборной агитации; на осуществление необходимых мероприятий по охране помещений и прилегающих территорий мест расположения участковых избирательных комиссий накануне и в день голосования, сопровождение членов участковых избирательных комиссий при доставке избирательных бюллетеней, протоколов об итогах голосования и другой избирательной документации из участковых избирательных комиссий;

в оставшееся до дня голосования время - информированию о ходе избирательной кампании, дате, времени и порядке голосования, участниках избирательного процесса, прежде всего молодых избирателей и граждан с ограниченными физическими возможностями; соблюдению порядка и правил проведения предвыборной агитации всеми участниками избирательного процесса; рассмотрению в установленном законодательством порядке жалоб, заявлений и обращений; работе по уточнению списков избирателей; передаче избирательных бюллетеней, другой избирательной документации в участковые избирательные комиссии; обучению членов участковых избирательных комиссий; реализации участковыми избирательными комиссиями порядка досрочного голосования;

в день голосования - соблюдению участковыми избирательными комиссиями порядка и правил проведения голосования, включая голосование вне помещений для голосования; обеспечению избирательных прав отдельных категорий избирателей, прежде всего граждан с ограниченными физическими возможностями, молодежи; обеспечению участковыми избирательными комиссиями прав наблюдателей, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса на получение полной информации о ходе и итогах голосования;

по завершении времени голосования - выполнению требований гласности и открытости процедуры подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, составления и подписания протоколов об итогах голосования, заполнению увеличенной формы протокола об итогах голосования, изготовлению и выдаче соответствующим лицам их заверенных копий немедленно после подписания членами избирательных комиссий протокола об итогах голосования; а также обеспечению сохранности избирательных бюллетеней, другой избирательной документации, в том числе при их доставке в территориальную избирательную комиссию города Ельца; обеспечению территориальной избирательной комиссией города Ельца приема протоколов об итогах голосования от участковых избирательных комиссий и вводу данных в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы";

после дня голосования - информированию избирателей об итогах голосования и результатах выборов, эффективному использованию в этих целях печатной площади Елецкой городской общественно-политической газеты "Красное знамя", а также сайта избирательной комиссии Липецкой области.

4. Направить настоящее постановление главе администрации Липецкой области Королеву О.П., председателю Липецкого областного Совета депутатов Путилину П.И., и.о главы города Ельца Овсянникову В.Г., и.о. председателя Совета депутатов города Ельца Авдееву Е.И., в территориальную избирательную комиссию города Ельца, региональные отделения политических партий, редакции Елецкой городской общественно-политической газеты "Красное знамя", а также разместить на сайте избирательной комиссии Липецкой области в сети "Интернет".

Председатель Избирательной комиссии Липецкой области

Ю.И.Алтухов

Секретарь заседания Избирательной комиссии Липецкой области

В.Ф.Пашенцев

Утверждена

постановлением избирательной

комиссии Липецкой области

от 16 июля 2010 г. N 72/562-4

Информация
о ходе подготовки к досрочным выборам главы городского округа
город Елец Липецкой области 25 июля 2010 года

В связи с досрочным прекращением полномочий главы городского округа город Елец Липецкой области Соковых В.А. решением Совета депутатов города Ельца четвертого созыва N 463 от 25 мая 2010 года на воскресенье 25 июля 2010 года назначены выборы главы городского округа город Елец. В соответствии с действующим законодательством сроки назначения указанных выборов и сроки осуществления иных избирательных действий сокращены на одну треть. Решение о назначении выборов 27 мая 2010 года опубликовано в Елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" N 106.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования города Ельца возложены на территориальную избирательную комиссию города Ельца постановлением избирательной комиссии Липецкой области N 36/333 от 1 февраля 2005 года.

Территориальной избирательной комиссией города Ельца проводится необходимая работа по подготовке к досрочным выборам главы городского округа город Елец Липецкой области.

По состоянию на 15 июля 2010 года в ходе подготовки к предстоящим выборам территориальной избирательной комиссией города Ельца проведено 10 заседаний, на которых принято 45 постановлений.

Предвыборные мероприятия организуются и проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Липецкой области "О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области" (далее - областной Закон), Календарным планом мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов главы городского округа город Елец Липецкой области, утвержденным постановлением территориальной избирательной комиссии города Ельца 27 мая 2010 года N 54/306.

Об образовании избирательных участков

На основании постановления и.о. главы города Ельца N 406 от 9 июня 2010 года на территории города Ельца для подготовки и проведения досрочных выборах главы городского округа город Елец Липецкой области с соблюдением требований, установленных действующим законодательством, образовано 58 избирательных участков. 10 июня 2010 года постановлением территориальной избирательной комиссии города Ельца N 56/312 установлена единая нумерация избирательных участков при проведении указанных выборов.

Списки участков с указанием их номеров и границ, а также местонахождения участковых избирательных комиссий, и номеров телефонов опубликованы в Елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" 19 июня 2010 года NN 122-124. Списки избирательных участков также размещены на сайте избирательной комиссии Липецкой области в разделе "Досрочные выборы главы городского округа город Елец 25 июля 2010 года", где каждый избиратель по адресу своего места жительства может уточнить адрес избирательного участка, где он может проголосовать.

О формировании участковых избирательных комиссий

Территориальной избирательной комиссией города Ельца 10 июня 2010 года принято постановление N 56/313 , которым определен порядок и срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий, принято обращение к политическим партиям, общественным объединениям, представительным органам местного самоуправления, избирателям о представлении кандидатур в состав участковых избирательных комиссий. Решение о начале формирования участковых избирательных комиссий, порядок и срок приема предложений по кандидатурам в их состав опубликовано в Елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" 19 июня 2010 года NN 122-124. Образцы документов по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий также размещены на сайте избирательной комиссии Липецкой области в разделе "Досрочные выборы главы городского округа город Елец 25 июля 2010 года".

Рабочая группа, созданная при территориальной избирательной комиссии города Ельца, осуществляла прием, учет поступления документов по выдвижению в составы участковых избирательных комиссий, проверяла наличие и оформление поступивших документов, рассматривала поступившие предложения.

5 июля 2010 года сформированы 58 участковых избирательных комиссий по досрочным выборам главы городского округа город Елец Липецкой области. Во всех комиссиях назначены председатели. 8 июля 2010 года проведены первые организационные заседания, на которых избраны заместитель председателя и секретарь комиссии.

В состав участковых избирательных комиссий вошли 582 члена комиссии с правом решающего голоса, из них 58 членов (или 9,7%) назначены на основании предложений местного отделения г. Ельца Липецкого регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия", 58 членов (или 9,7%) - от Елецкого городского отделения "Коммунистической партии Российской Федерации", 42 (или 7,2%) - на основании предложений Елецкого городского отделения Липецкого регионального отделения "Либерально-демократическая партия России", 424 (или 72,9%) - от собраний избирателей по месту службы, работы, учебы.

529 (или 90,9%) членов участковых избирательных комиссий имеют опыт работы в избирательных комиссиях. Эти цифры свидетельствуют о стабильности составов участковых избирательных комиссий.

5 июля 2010 года территориальная избирательная комиссия города Ельца провела семинар с председателями участковых избирательных комиссий, представителями Управления внутренних дел г. Ельца, прокуратуры, пожарной части по вопросам: оборудования помещений участковых избирательных комиссий, обеспечения их автотранспортом; взаимодействия участковых избирательных комиссий с милицией, прокуратурой, пожарной частью; уточнения списков избирателей. В семинаре принимала участие секретарь избирательной комиссии Липецкой области Черкасова М.В.

10 июля 2010 года территориальная избирательная комиссия города Ельца провела семинар с председателями и секретарями участковых избирательных комиссий по вопросам: организации деятельности участковых избирательных комиссий; информирования избирателей; оборудования помещений для голосования участковых избирательных комиссий; организации и порядка досрочного голосования, голосования в помещении и вне помещения для голосования.

Все участковые избирательные комиссии полностью оснащены технологическим оборудованием, канцелярскими товарами, обеспечены экземплярами Конституции Российской Федерации, Федерального закона, областного Закона, бланками актов, заявлений о досрочном голосовании, о голосовании вне помещения, протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формой.

О работе по составлению и уточнению списков избирателей

Для проведения досрочных выборов главы городского округа город Елец Липецкой области 25 июля 2010 года территориальная избирательная комиссия города Ельца постановлением N 58/317 от 22 июня 2010 года утвердила форму списка избирателей. На основании сведений, полученных с использованием задачи "Регистр избирателей", действующей в рамках ГАС "Выборы", системным администратором территориальной избирательной комиссии города Ельца составлены списки избирателей. В списки включено 89 867 избирателей. 8 июля 2010 года списки переданы в участковые избирательные комиссии для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения. Участковые избирательные комиссии приступили к дополнительному уточнению списка избирателей.

ОФМС, ЗАГС, военкомат, суд представляют сведения для уточнения списков избирателей в сроки, установленные постановлением главы администрации Липецкой области "О мерах по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории Липецкой области" N 30 от 16 марта 2006 года.

Администрацией города Ельца Липецкой области принято постановление "Об организационных мероприятиях по подготовке и проведению досрочных выборов главы городского округа город Елец Липецкой области" N 254 от 25 мая 2010 года, в котором установлены конкретные сроки предоставления вышеперечисленными органами информации для уточнения списков избирателей.

В период подготовки и проведения выборов территориальной избирательной комиссией города Ельца была проведена работа по проверке некорректных сведений (двойников) и по уточнению сведений об избирателях, имеющих паспорта СССР. В Регистре избирателей содержатся сведения о 65 гражданах, имеющих паспорта СССР. 10 июня 2010 года территориальной избирательной комиссией города Ельца в УФМС по Липецкой области в г. Ельце был направлен запрос о проверке достоверности персональных данных в отношении 329 избирателей, на основе ответа на него в Регистр избирателей внесены изменения на 30 граждан. На 332 человека был направлен запрос о гражданах, находящихся в местах лишения свободы. По данным ОУФМС выписаны только 135 человек, остальные зарегистрированы по месту жительства.

Участковые избирательные комиссии самостоятельно уточняют списки избирателей при разносе приглашений по домам, квартирам.

Территориальной избирательной комиссией города Ельца подготовлены задания к практическому занятию с участковыми избирательными комиссиями для использования в обучении порядку работы по уточнению списков избирателей, работе со списками избирателей в день голосования.

О выдвижении и регистрации кандидатов

В период с 28 мая по 17 июня 2010 года осуществлялось выдвижение кандидатов.

На должность главы городского округа город Елец Липецкой области было выдвинуто 6 кандидатов, 3 - в порядке самовыдвижения и по одному кандидату выдвинули избирательные объединения: "Местное отделение г. Ельца Липецкого регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия", "Елецкое городское отделение Липецкого регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" и "Региональное отделения Политической партии Справедливая Россия в Липецкой области".

Дважды 3 и 12 июня 2010 года выдвигался Евграфов Павел Леонидович, 27 октября 1959 года рождения, образование высшее профессиональное, директор ООО "Мастер плюс", место жительства: Липецкая область, г. Елец. 3 июня 2010 года Евграфов П.Л. выдвинулся в порядке самовыдвижения и до регистрации по личному заявлению снял свою кандидатуру. 12 июня 2010 года Евграфов П.Л. был выдвинут избирательным объединением "Елецкое городское отделение Липецкого регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России".

3 июня 2010 года в порядке самовыдвижения выдвинулся Протопопов Александр Иванович, 8 декабря 1955 года рождения, образование высшее профессиональное, начальник отдела по мобилизационной работе администрации г. Ельца, место жительства: Липецкая область, г. Елец.

4 июня 2010 года избирательным объединением "Местное отделение г. Ельца Липецкого регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" был выдвинут Панов Сергей Алексеевич, 3 сентября 1964 года рождения, образование высшее профессиональное, председатель Совета депутатов г. Ельца, место жительства: Липецкая область, г. Елец.

11 июня 2010 года в порядке самовыдвижения выдвинулся Тиньков Игорь Владимирович, 3 октября 1968 года рождения, образование высшее профессиональное, управляющий - Председатель Совета директоров ОАО "Компания Росинка", место жительство: Липецкая область, г. Елец.

16 июня 2010 года избирательным объединением "Региональное отделения Политической партии Справедливая Россия в Липецкой области" был выдвинут Щеглов Борис Иванович, 11 июля 1953 года рождения, образование высшее профессиональное, начальник МУ "Управление капитального строительства" г. Ельца, место жительство: Липецкая область, г. Елец.

Согласно областного Закона количество подписей, необходимое для регистрации кандидата на должность главы городского округа город Елец составило 1792 подписи избирателей (2% от числа избирателей, зарегистрированных на территории города Ельца по состоянию на 1 января 2010 года), количество подписей избирателей, представляемых в территориальную избирательную комиссию для регистрации кандидата, может превышать количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата не более чем на 179 подписей (10% от количества подписей избирателей, необходимых для регистрации).

На основании постановления территориальной избирательной комиссии города Ельца N 54/299 от 27 мая 2010 года проводилась сплошная проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, в поддержку выдвижения каждого кандидата на должность главы городского округа город Елец Липецкой области.

Протопоповым А.И. было представлено 1946 подписей, из них по результатам проверки признаны недействительными 265 подписи избирателей, недостоверными - 17. 1 июля 2010 года постановлением территориальной избирательной комиссии города Ельца N 60/323 кандидату-самовыдвиженцу Протопопову А.И. было отказано в регистрации.

Тиньковым И.В. было представлено 1964 подписи, из них по результатам проверки признаны недействительными 187 подписей избирателей, недостоверными - 181. 3 июля 2010 года постановлением территориальной избирательной комиссии города Ельца N 61/325 кандидату-самовыдвиженцу Тинькову И.В. было отказано в регистрации.

По состоянию на 15 июля 2010 года обращений и заявлений от указанных кандидатов в связи с отказом в регистрации в избирательные комиссии и судебные органы не поступало.

Таким образом, по состоянию на 15 июля 2010 года зарегистрированы 3 кандидата: Евграфов П.Л., выдвинутый избирательным объединением "Елецкое городское отделение Липецкого регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России"; Панов С.А., выдвинутый избирательным объединением "Местное отделение г. Ельца Липецкого регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" и Щеглов Б.И., выдвинутый избирательным объединением "Региональное отделение Политической партии Справедливая Россия в Липецкой области" (приложение).

Информирование избирателей и проведение предвыборной агитации

Территориальной избирательной комиссией города Ельца проводится работа по информированию избирателей о ходе подготовки к выборам главы города Ельца, сроках и порядке совершения избирательных действий, о кандидатах в соответствии с Федеральным законом, областным Законом.

В этих целях осуществляется размещение информационно-разъяснительных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации. За прошедший период было размещено около 80 материалов. Большинство материалов было опубликовано "Липецкой газетой" и Елецкой городской общественно-политической газетой "Красное знамя". Информация о выборах публиковалась на сайтах "Липецкие региональные новости", "Город 48", в журнале "Липецкие известия", газетах "Липецкие известия", "Липецкий репортер", информационном агентстве "Инфоцентр". Регулярно ход избирательной кампании освещается телерадиокомпаниями ГТРК "Липецк" и ОТРК "Липецкое время", другими региональными телерадиокомпаниями.

В соответствии с областным Законом территориальная избирательная комиссия города Ельца в установленные законом сроки опубликовала необходимые официальные материалы - решения о назначении выборов, о начале формирования участковых избирательных комиссий, обращения к политическим партиям, сведения о кандидатах, об образовании избирательных участков, а также передавала в газету сведения, представленные кандидатами при выдвижении, сведения о регистрации кандидатов, об имуществе и доходах кандидатов.

В "Липецкой газете", Елецкой городской газете "Красное знамя", в программах ГТРК "Липецк", "Липецкое время", местных телерадиопрограммах дается информация о проводимых территориальной, участковыми избирательными комиссиями мероприятиях по подготовке выборов, интервью с председателями избирательных комиссий, разъяснения избирательного законодательства. Публикуются материалы, из которых избиратели получают информацию о кандидатах, о проводимых ими встречах с избирателями. Газетами используются опросы избирателей, их мнения о готовящихся выборах.

На всех избирательных участках размещены календари. Для этого территориальной избирательной комиссией города Ельца в централизованном порядке изготовлены 90 календарей. Кроме того, тиражом 2 тысячи экземпляров формата А-3 изготовлены плакаты-календари, которые размещаются в местах массового нахождения людей. Тиражом 45 тысяч экземпляров изготовлены приглашения избирателям с указанием места и времени голосования, порядка голосования, которые будут вручены всем избирателям. В помещениях территориальной избирательной комиссии, участковых избирательных комиссий оборудуются "Уголки избирателя", где размещена информация о предстоящих выборах, оформляются информационные стенды, на которых размещены: информационные материалы, в том числе о зарегистрированных кандидатах с включением в указанные материалы сведений биографического характера, сведений об их доходах и об имуществе; разъяснения порядка досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования; правила заполнения избирательного бюллетеня.

Редакцией городской газеты "Красное знамя" в установленные законом сроки предоставлена бесплатная и платная печатная площадь для публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Предоставление печатных площадей осуществляется в соответствии с графиком, определенном в результате проведенной жеребьевки.

Два кандидата на должность главы городского округа город Елец Панов С.А. и Евграфов П.Л. активно используют такую форму предвыборной агитации как изготовление и распространение печатных и иных агитационных материалов. На эти цели они израсходовали из своих избирательных фондов по состоянию на 15 июля 2010 года 440 и 280 тысяч рублей соответственно. Ими были изготовлены и распространены (установлены) баннеры, штендеры, листовки, плакаты, радиоролики, буклеты, оплачены платные публикации в газетах.

Исполняющим обязанности главы города Ельца принято распоряжение о выделении специальных мест для размещения печатных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Перечень указанных мест доведен территориальной избирательной комиссией города Ельца до сведения кандидатов. Несмотря на это, кандидату Евграфову П.Л. территориальной избирательной комиссией вынесено предупреждение за распространение печатных агитационных материалов на зданиях без согласования с его собственниками.

Формирование избирательных фондов кандидатов и
деятельность контрольно-ревизионной службы

Для использования в работе территориальной избирательной комиссии города Ельца были направлены инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов и о порядке и формах учета и отчетности кандидатов о поступлении и расходовании средств избирательных фондов при проведении выборов глав муниципальных образований в Липецкой области.

Для открытия и совершения операций по специальным избирательным счетам для формирования избирательных фондов кандидатов определено Елецкое отделение N 927 Сбербанка России.

Кандидатам на должность главы городского округа город Елец при подаче заявления о согласии баллотироваться выдавались разрешения для открытия специального избирательного счета. Специальные избирательные счета своевременно открыты всеми кандидатами на должность главы городского округа город Елец и ими представлены реквизиты счетов в территориальную избирательную комиссию города Ельца.

Уполномоченные представители по финансовым вопросам назначены кандидатами Пановым С.А - Патока Б.Н., Евграфовым П.Л. - Коваленко Т.А.

В избирательные фонды кандидатов (с учетом избирательных фондов кандидатов, которым отказано в регистрации) всего поступило чуть более 1,5 млн. рублей.

Избирательные фонды формировались из пожертвований юридических лиц (400000,0 рублей), физических лиц (191100,0 рублей) и собственных средств кандидатов (750610,0 рублей), средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (230 тыс. рублей).

Предельный размер расходования избирательного фонда кандидата на должность главы городского округа город Елец составляет 5000 000 рублей.

По состоянию на 12 июля 2010 года в избирательные фонды трех зарегистрированных кандидатов на должность главы городского округа город Елец поступило и израсходовано денежных средств:

Кандидат	Поступило денежных средств в избирательный фонд кандидата, руб.	Израсходовано денежных средств, руб.
Панов Сергей Алексеевич	570100	557114
Евграфов Павел Леонидович	421200	292900
Щеглов Борис Иванович	10 (собственные средства кандидата)	0
Всего	991310	850014

Расходы средств избирательных фондов связаны в основном с проведением предвыборной агитации (изготовление листовок, баннеров, плакатов, публикация материалов в СМИ).

При территориальной избирательной комиссии города Ельца постановлением комиссии N 54/303 от 27 мая 2010 года сформирована Контрольно-ревизионная служба в количестве 6 человек. В ее состав вошли члены территориальной избирательной комиссии города Ельца, специалисты ОВД г. Ельца, ФБС, ИФМС, Сбербанка.

Для осуществления ее деятельности разработано и утверждено Положение о контрольно-ревизионной службе при территориальной избирательной комиссии города Ельца.

Контрольно-ревизионной службой осуществляется контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, организована проверка достоверности представленных кандидатами сведений о себе, а также об имуществе, о доходах и об их источниках.

В целях предупреждения нарушений федерального и областного избирательного законодательства членами Контрольно-ревизионной службы оказывается практическая и методическая помощь кандидатам, участковым избирательным комиссиям. Так, например, кандидатам разъясняются вопросы, касающиеся порядка открытия счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов кандидатов для финансирования избирательной кампании, подготовлены материалы по финансовым вопросам для использования в работе участковых избирательных комиссий.

В целях проверки достоверности сведений, указанных кандидатами при их выдвижении, территориальная избирательная комиссия города Ельца направила запросы в налоговую инспекцию, Информационный центр УВД по Липецкой области, Управление Росреестра по Липецкой области, филиал ОГУП "Липецкоблтех-инвентаризация" Елецкое БТИ в отношении всех кандидатов. Ответы на запросы получены. Фактов недостоверности не выявлено.

При осуществлении контроля за поступлением и расходованием средств избирательных фондов, согласно договору с Елецким отделением Сбербанка N 927 используется передача сведений о поступлении и расходовании средств в избирательные фонды в электронном виде. Территориальная избирательная комиссия города Ельца также получает сведения о поступлении и расходовании денежных средств на бумажном носителе.

О назначении членов комиссий
с правом совещательного голоса, доверенных лиц

Кандидатами на должность главы городского округа город Елец Липецкой области не назначено ни одного члена комиссии с правом совещательного голоса и доверенных лиц.

Об избирательных бюллетенях для голосования

В срок, предусмотренный избирательным законодательством, территориальной избирательной комиссией города Ельца приняты постановления о числе, форме и об изготовлении избирательных бюллетеней на предстоящих 25 июля 2010 года досрочных выборах главы городского округа город Елец Липецкой области.

Бюллетени изготовлены в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями.

При изготовлении избирательных бюллетеней использовалась офсетная бумага плотностью 80г/кв. м с нанесенной типографическим способом на оборотной стороне избирательного бюллетеня защитной сеткой синего цвета. В МУП "Типография" г. Ельца изготовлены 89 000 избирательных бюллетеней на бумаге формата А-5.

Текст избирательного бюллетеня согласован с каждым зарегистрированным кандидатом.

Передача по актам избирательных бюллетеней для голосования в участковые избирательные комиссии состоится 21 июля 2010 года.

Финансирование муниципальных выборов

В соответствии с частью 1 статьи 47 областного Закона расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.

На подготовку и проведение выборов главы городского округа город Елец местным бюджетом определена сумма в размере 2146900 рублей.

Из указанной суммы на счет территориальной избирательной комиссии города Ельца по состоянию на 15 июля 2010 года поступило 882005 рублей. Расходование бюджетных средств производится на основании нормативно-правовых актов территориальной избирательной комиссии города Ельца.

Об использовании ГАС "Выборы"

В соответствии с постановлением ЦИК России N 138/1019-5 от 19 ноября 2008 года "О порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", постановлением территориальной избирательной комиссии города Ельца от 27 мая 2010 года N 54/306 "Об использовании ГАС "Выборы" при подготовке и проведении досрочных выборов главы городского округа город Елец Липецкой области 25 июля 2010 года" при подготовке и проведении указанных выборов КСА территориальной избирательной комиссии города Ельца ГАС "Выборы" используются следующие задачи:

"Право" используется для обеспечения работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий, в том числе для обработки устава города Ельца, ввода формализованных показателей;

"Регистрация избирательных кампаний" используется для сбора, обработки и ввода сведений об избирательной кампании, включая ее объявление и опубликование, наименование, даты начала и окончания и другой информации, характеризующей избирательную кампанию;

"Кадры" применяется для формирования и передачи сведений об избирательных комиссиях, участвующих в выборах, изготовления удостоверений для членов этих комиссий, изготовление удостоверений кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям кандидатов и политических партий;

"Кандидаты и депутаты" используется для ввода и обработки сведений о кандидатах, об избирательных объединениях, участвующих в выборах и предоставляющих сведения в соответствии со статьями 26, 28 Закона Липецкой области "О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области";

"Регистр избирателей, участников референдума" применяется для ввода, коррекции и анализа сведений об избирателях при составлении списков избирателей, а также обработки запросов при проверке подписных листов;

"Документы строгой отчетности" используется для сбора, ввода и обработки сведений о движении избирательных бюллетеней;

"Итоги голосования" применяется для формирования и передачи описания протоколов об итогах голосовая, ввода и передачи протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, ввода и передачи сведений о дате и времени подписания протоколов о результатах выборов, а также для сбора, ввода и обработки сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах (количестве проголосовавших).

Планируется проведение 2-х тренировок: 1 - тренировка 15-16 июля 2010 года, 2-я тренировка с участием участковых избирательных комиссий 20-21 июля 2010 года.

Территориальный фрагмент КСА территориальной избирательной комиссии города Ельца ГАС "Выборы" готов к проведению досрочных выборов главы городского округа город Елец Липецкой области, назначенных на 25 июля 2010 года.

Об организации досрочного голосования

С 14 по 21 июля досрочное голосование проходит в помещении территориальной избирательной комиссии города Ельца. На сегодняшний день возможностью досрочно проголосовать воспользовался 131 избиратель.

Досрочное голосование в помещении для голосования участковых избирательных комиссий пройдет с 22 по 24 июля 2010 года.

О жалобах

По состоянию на 15 июля 2010 года в территориальную избирательную комиссию города Ельца поступило 6 жалоб на нарушение избирательного законодательства.

Кандидат Евграфов П.Л. дважды жаловался на то, что кандидат Панов С.А. нарушает правила проведения предвыборной агитации. Жалобы не подтвердилась.

Кандидат Панов С.А. жаловался на размещение кандидатом Евграфовым П.Л. агитационных материалов, носящих клеветнический характер. Территориальной избирательной комиссией города Ельца нарушений избирательного законодательства в данном случае не выявлено. По поводу содержания агитационного материала материалы направлены на проверку в Прокуратуру.

Елецкое МУП по благоустройству обратилась в комиссию с жалобой на то, что агитационные печатные материалы Евграфова П.Л. размещаются на зданиях и сооружениях без согласия собственника. Жалоба подтвердилась, и кандидату Евграфову П.Л. территориальная избирательная комиссия вынесла предупреждение.

Избирательное объединение "Елецкое городское отделение "Коммунистической партии Российской Федерации" обратилось в территориальную избирательную комиссию города Ельца по поводу того, что от их имени распространяется агитационный материал, к которому оно отношения не имеет. Данная жалоба подтвердилась, материалы переданы в правоохранительные органы.

Кандидат Евграфов П.Л. обратился в территориальную избирательную комиссию города Ельца с жалобой о том, что 6 июля 2010 года сотрудник Сбербанка на основании того, что специальный избирательный счет Евграфова П.Л. заблокирован, отказала ему в проведении операции по оплате предоставленных им счетов.

В результате проверки, проведенной территориальной избирательной комиссией города Ельца, установлено, что в период с 5 по 7 июля 2010 года Елецким отделением проведены операции по приходованию и расходованию денежных средств в размере 182 тысяч рублей, принятых и направленных кандидатом Евграфовым П.Л. на предвыборную агитацию. Заявителю был дан ответ о том, что сведения об ограничениях по его счету, изложенные в его жалобе, не подтвердились. Аналогичная жалоба была получена и избирательной комиссией Липецкой области и была направлена в территориальную избирательную комиссию города Ельца для рассмотрения в установленном законом порядке и даче ответа заявителю.

Избирательной комиссией Липецкой области была рассмотрена жалоба кандидата Евграфова П.Л. о нарушении законодательства о выборах зарегистрированным кандидатом на должность главы городского округа город Елец Пановым С.А. и территориальной избирательной комиссией города Ельца. Данная жалоба не подтвердилась.