Постановление Администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 26 мая 2010 г. N 470 "Об изменении в положении отдела образования" (отменено)

Постановление Администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 26 мая 2010 г. N 470
"Об изменении в положении отдела образования"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 28 декабря 2010 г. N 1223 настоящее постановление отменено

В связи с внесением изменений в положение отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области на основании Федерального Закона РФ от 29.12.2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федерального Закона РФ от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", отражающих проведение комплекса мероприятий по модернизации системы образования, повышения оценки качества образования и совершенствования контроля за деятельностью образовательных учреждений

1. Утвердить в новой редакции положение отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области.

2. Начальнику отдела образования Заказчиковой Т.А. провести государственную перерегистрацию положения в МИ ФНС РФ N 3 по Липецкой области.

3. Отменить постановление от 22.12.2009 г. N 1166 "Об изменении в положении отдела образования".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации района Токмачева А.Р.

Глава района

Г.И. Мосолов

Утверждено:

постановлением администрации

Задонского муниципального района

Липецкой области

от 26 мая 2010 г. N 470

Положение
отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - "отдел образования"), создан по решению администрации Задонского муниципального района Липецкой области, входит в ее состав и непосредственно подчиняется главе администрации.

1.2. Отдел образования организуется с целью:

- реализации принципов государственной политики в области образования на территории Задонского района;

- обеспечения учреждений образования оперативной и долгосрочной информацией для принятия мер, направленных на защиту, развитие и модернизацию системы образования района;

- объективной оценки состояния системы образования на районном уровне;

- преобразования муниципальной системы образования в приоритетную сферу, эффективно действующую в социально-экономических условиях рыночного хозяйствования;

- осуществления координационной работы в образовательной деятельности с другими государственными, профессиональными и общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной и сбалансированной системы образования и реализации образовательных запросов жителей города и района;

- осуществления контроля по исполнению законодательства Российской Федерации об образовании, за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в образовательных учреждениях.

1.3. Отдел образования действует в рамках систем государственно-общественного управления в России, добиваясь проведения согласованной политики в сфере образования, учитывающей местную специфику.

1.4. В своей деятельности отдел образования руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства образования и науки Российской Федерации, управления образования и науки Липецкой области, решениями областных и муниципальных органов управления и самоуправления, муниципальной администрации, а также настоящим Положением.

1.5. В структуру отдела образования входят: аппарат отдела, централизованная бухгалтерия, Центр информационно-методического и ресурсного обеспечения образовательного процесса (ЦИМ и РООП), действующие на основании положений о внутренних структурных подразделениях.

1.6. В систему образования Задонского муниципального района входят образовательные учреждения, осуществляющие дошкольное, начальное, основное общее, среднее (полное) общее образование и дополнительное образование.

1.7. Отдел образования администрации Задонского муниципального района имеет статус юридического лица, права Учредителя образовательных учреждений, расчетные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Герба Российской Федерации и собственным наименованием, угловой штамп и другие реквизиты документов. Отдел образования может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Местонахождение и почтовый адрес отдела образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области: 399200, Липецкая область, г. Задонск, ул. Ленина д. 31, тел: 2-12-67; 2-13-03.

1.9. Полное юридическое наименование: "отдел образования администрации Задонского муниципального района Липецкой области".

2. Основные задачи

2.1. В качестве основных задач отдел образования обеспечивает:

- создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на образование на подведомственной территории;

- обеспечение реализации государственных образовательных стандартов, Программы развития образования, комплексного Плана модернизации образования Задонского муниципального района, функционирования муниципальной системы образования на уровне государственных нормативов;

- охрану и защиту прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения функций органа опеки и попечительства;

- информационное обеспечение в пределах своей компетенции муниципальных образовательных учреждений;

- реализацию кадровой политики в сфере образования;

- обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, Липецкой области в области образования;

- выработку стратегии, определение целей и задач развития муниципальной образовательной системы, тенденции ее развития и прогнозирование перспектив, направленных на защиту системы образования и ее конкурентоспособность;

- сбор информации для определения потребности и развития сети образовательных учреждений; бюджетообразования района и планов капитального строительства, распределения денежных и материально-технических средств по подведомственным учреждениям; запросов населения, предприятий и хозяйств к системе образовательных учреждений района.

3. Полномочия отдела образования

3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в пределах своих полномочий.

3.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

3.3. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений.

3.4. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.5. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

3.6. Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях;

3.7. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

4. Права отдела образования

4.1.Отдел образования ответствен за реализацию установленных прав граждан на получение бесплатного всеобщего образования в пределах государственных образовательных стандартов.

4.2.К компетенции отдела образования относится:

- планирование, организация, регулирование деятельности муниципальных образовательных учреждений по исполнению образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в целях осуществления государственной политики в области образования;

- участие в формировании местных бюджетов и фондов развития образования, в разработке местных нормативов, финансирование в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета деятельности муниципальных образовательных учреждений, капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества; согласование сметы доходов и расходов образовательных учреждений;

- прогнозирование и курирование в роли заказчика строительства зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений;

- приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставу, до решения суда по этому вопросу;

- обеспечение гражданам возможности выбора образовательного учреждения, установление порядка приема в муниципальные образовательные учреждения, которое обеспечивает всем гражданам, проживающим на данной территории, реализацию права на получение образования соответствующего уровня; определение порядка учета детей, подлежащих обязательному обучению;

- разрешение на прием детей, не достигших возраста 6 лет 6 месяцев или достижения ими восьмилетнего возраста по состоянию на 1 сентября учебного года, в образовательные учреждения;

- решение о предоставлении гражданам возможности получать общее образование в форме экстерната, обучения на дому (индивидуального обучения);

- определение порядка предоставления общего образования в семейной форме, форме экстерната, обучения на дому;

- согласование открытия в общеобразовательных учреждениях классов компенсирующего обучения с учетом интересов родителей (законных представителей);

- предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования;

- предварительное согласие на исключение из общеобразовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения а также в случаях аннулирования соответствующей лицензии обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа;

- направление детей и подростков с отклонениями в развитии с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии в специальные (коррекционные) образовательные учреждения;

- выполнение функций органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;

- организация летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

- согласование годовых календарных учебных графиков образовательных учреждений;

- создание временных творческих коллективов, экспертных и рабочих групп для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

- установление порядка утверждения уставов и утверждение уставов муниципальных образовательных учреждений, изменений и дополнений к нему;

- ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях;

- координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

- определение порядка и условий предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;

- получение в установленном порядке от органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведений, материалов, документов, необходимых для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций;

4.3. В пределах своей компетентности отдел образования издает приказы, инструкции, указания и рекомендации на основании и во исполнение законов РФ, указов Президента, постановлений Правительства РФ, управления образования и науки Липецкой области и контролирует их исполнение, вносит предложения о совершенствовании системы образования района, а также об отмене или приостановлении действия нормативных документов или распорядительных актов образовательных учреждений, входящих в противоречие с действующим законодательством РФ.

4.4. Отдел образования назначает руководителей и временно исполняющих обязанности руководителей муниципальных образовательных учреждений, если иное не предусмотрено законом или уставом данного образовательного учреждения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Разграничение компетенции в области образования между отделом образования администрации Задонского муниципального района и образовательными учреждениями регулируется соответствующими договорами.

4.7. Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.

4.8. Отдел образования рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы трудящихся, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений.

4.9. Осуществляет полномочия на правах Учредителя образовательных учреждений.

5. Порядок формирования и организация
деятельности отдела образования

5.1. Отдел образования создается по решению соответствующего органа муниципального самоуправления.

5.2. Отдел образования возглавляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей. Начальник отдела образования назначается главой администрации муниципального района по согласованию с Управлением образования и науки Липецкой области. В пределах своей компетенции для осуществления своих полномочий начальник отдела издает приказы.

5.3. Начальник отдела образования без доверенности:

- представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности;

- издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников отдела и его структурных подразделений распределяет обязанности между работниками;

- применяет меры поощрения работников отдела, и его структурных подразделений и налагает на них взыскания;

- утверждает, по согласованию с главой администрации в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств на внутреннюю структуру отдела образования и его структурного подразделения;

- утверждает положения о структурных подразделениях отдела, должностные инструкции работников отдела и его структурного подразделения; определяет компетенцию своего заместителя;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами отдела;

- открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени отдела образования банковские операции, подписывает финансовые документы;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования;

- осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, других непосредственно подчиненных учреждений, утверждает уставы этих учреждений;

- осуществляет полномочия работодателя в отношении руководителей муниципальных образовательных учреждений;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.

5.4. В отделе образования образуется совет отдела образования в составе начальника отдела (председатель совета), его заместителя по должности, педагогов и специалистов. Совет является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования. Решение совета оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника отдела образования.

5.5. Отдел образования ведет установленное для него делопроизводство, архив, отчитывается о работе перед вышестоящими органами управления.

5.6. Отделу образования, как исполнительно-распорядительному органу, подконтрольны учреждения, находящиеся в его непосредственном управлении на территории муниципального образования.

5.7. Отдел образования взаимодействует с образовательными учреждениями, исходя из их самостоятельности и ответственности перед государственными органами управления и органами муниципального самоуправления и строит свои отношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной и долгосрочной информации и ведомственной статистики.

5.8. Отдел образования является главным механизмом сохранения единого образовательного пространства в Задонском муниципальном районе Липецкой области.

6. Имущество и средства отдела образования

6.1. Имущество отдела образования закреплено за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование деятельности отдела образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенных законодательством источников.

6.3. Отдел образования ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.

6.4. Отдел образования в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

7. Прекращение деятельности

Деятельность отдела образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению главы администрации Задонского муниципального района Липецкой области в установленном порядке.