Решение Совета депутатов Тербунского муниципального района Липецкой области от 25 ноября 2010 г. N 234 "О назначении публичных слушаний по проекту районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 14 Устава Тербунского муниципального района Липецкой области и Положением о публичных слушаниях в Тербунском муниципальном районе, Совет депутатов Тербунского муниципального района решил:

1. Назначить и провести публичные слушания по проекту районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по инициативе Совета депутатов Тербунского муниципального района 10 декабря 2010 года в 11 часов 00 минут в зале заседаний администрации Тербунского муниципального района.

2. Докладчиком на публичных слушаниях определить начальника отдела финансов администрации Тербунского муниципального района - О.И.Голощапову.

3. Определить следующий состав участников публичных слушаний: глава муниципального района, депутаты Совета депутатов муниципального района, заместители главы администрации муниципального района, начальники отделов администрации муниципального района, главы сельских поселений, председатели Советов депутатов сельских поселений, руководители учреждений и организаций бюджетной сферы муниципального района, представители общественных организаций, политических партий, средств массовой информации, жители муниципального района.

4. Опубликовать в газете "Маяк" и разместить на сайте администрации Тербунского муниципального района (http://www.terbuny.org/) проект районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

5. Установить, что предложения и рекомендации по проекту районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов принимаются постоянной комиссий по бюджету и местным налогам Совета депутатов Тербунского муниципального района до 08.12.2010 г. по адресу: с. Тербуны, ул. Ленина, 84.

6. Ответственными за организационно-техническое и информационное обеспечение подготовки и проведение публичных слушаний назначить постоянную комиссию по бюджету и местным налогам (Целых Е.А.), организационный отдел Совета депутатов Тербунского муниципального района (Смирнова И.Г.).

7. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Маяк".

Председатель Совета депутатов Тербунского муниципального района

С.Н.Демидов

Проект
бюджета Тербунского муниципального района
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Статья 1. Основные характеристики бюджета Тербунского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Тербунского муниципального района на 2011 год:

1) общий объем доходов бюджета Тербунского муниципального района в сумме 376344,9 тысяч рублей (далее - тыс. руб.);

2) общий объем расходов бюджета Тербунского муниципального района в сумме 366844,9 тыс. руб.;

3) профицит бюджета Тербунского муниципального района в сумме 9500,0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Тербунского муниципального района на 2012 год и на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тербунского муниципального района на 2012 год в сумме 347303,1 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 349733,3 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета Тербунского муниципального района на 2012 год в сумме 347303,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8685,0 тыс. руб., и на 2013 год в сумме 349733,3 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17490,0 тыс. руб.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Тербунского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 1 (прилагается).

Статья 2. Нормативы распределения доходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

1. Установить нормативы отчислений по отдельным видам налогов и сборов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам и сборам в бюджет Тербунского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в размере 100 процентов от:

- целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов;

прочих местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов;

- прочих налогам и сборам (по отмененным налогам и сборам).

2. Установить норматив отчислений в бюджет Тербунского муниципального района в размере 100 процентов от:

- невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов;

- прочих неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов;

- доходов бюджетов муниципальных районов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

- возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, из бюджетов муниципальных районов;

- дотаций бюджетам муниципальных районов;

- субсидий бюджетам муниципальных районов;

- субвенций бюджетам муниципальных районов;

- иных межбюджетных трансфертов;

- прочих безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы;

- безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций;

- прочих безвозмездных поступлений;

- перечислений для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.

Статья 3. Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета Тербунского муниципального района

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Тербунского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 (http://www.terbuny.org/).

2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Тербунского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 (http://www.terbuny.org/).

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Тербунского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:

1) на 2011 год согласно приложению 4 (прилагается);

2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 5 (прилагается).

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тербунского муниципального района:

1) на 2011 год согласно приложению 6 (http://www.terbuny.org/)

2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 (http://www.terbuny.org/).

3. Утвердить распределение расходов бюджета Тербунского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2011 год согласно приложению 8 (http://www.terbuny.org/)

2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 9 (http://www.terbuny.org/).

4. Установить объем резервного фонда администрации Тербунского муниципального района на 2011 год в сумме 100,0 тыс. руб., на 2012 год в сумме 100,0 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 100,0 тыс. руб.

5. Установить объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из областного бюджета:

1) на 2011 год в сумме 260495,7 тыс. руб. согласно приложению 10 (http://www.terbuny.org/);

2) на 2012 год в сумме 222008,0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 252650,4 тыс. руб. согласно приложению 11 (http://www.terbuny.org/).

6. Установить объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из бюджетов поселении:

1) на 2011 год в сумме 647,2 тыс. руб. согласно приложению 12 (http://www.terbuny.org/);

2) на 2012 год в сумме 310,1 тыс. руб., на 2013 год в сумме 330,9 тыс. руб. согласно приложению 13 (http://www.terbuny.org/).

7. Утвердить распределение ассигнований из бюджета Тербунского муниципального района на реализацию районных целевых программ:

1) на 2011 год согласно приложению 14 (прилагается);

2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 15 (http://www.terbuny.org.ru/).

Статья 5. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальный внутренний долг и предоставление муниципальных гарантий Тербунского муниципального района

1. Установить предельный объем муниципального долга Тербунского муниципального района на 2011 год в сумме 20500,0 тыс. руб.

Установить верхний предел муниципального долга Тербунского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 10000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Тербунского муниципального района равным нулю.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Тербунского муниципального района на 2011 год в сумме 350,0 тыс. руб.

2. Установить предельный объем муниципального долга Тербунского муниципального района на 2012 год в сумме 10000,0 тыс. руб.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Тербунского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 10000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Тербунского муниципального района равным нулю.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Тербунского муниципального района на 2012 год в сумме 350,0 тыс. руб.

3. Установить предельный объем муниципального долга Тербунского муниципального района на 2013 год в сумме 10000,0 тыс. руб.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Тербунского муниципального района на 1 января 2014 года в сумме 10000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Тербунского муниципального района равным нулю.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Тербунского муниципального района на 2013 год в сумме 350,0 тыс. руб.

4. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Тербунского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 16 (прилагается).

Статья 6. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

1. Утвердить объем:

Районного фонда финансовой поддержки поселений Тербунского муниципального района на 2011 год в сумме 1931,8 тыс. руб., на 2012 год в сумме 2596,1 тыс. руб., на 2013 год в сумме 2675,1 тыс. руб.;

2. Утвердить распределение:

Дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Тербунского муниципального района на 2011 год согласно приложению 17 (прилагается) и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 18 (http://www.terbuny.org.ru/).

Статья 7. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Тербунского муниципального района

1. Установить объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Тербунского муниципального района на 2011 год в сумме 4014,0 тыс. руб., на 2012 год в сумме 3040,0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 3245,0 тыс. руб. и утвердить предоставление субсидий согласно приложению 19 (http://www.terbuny.org/).

2. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета Тербунского муниципального района в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Тербунского муниципального района на эти цели на текущий финансовый год и на плановый период 2012-2013 годов, в порядке, установленном администрацией муниципального района.

3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и в случае выявления нарушений условий предоставления, нецелевого использования обеспечивают их взыскание и перечисление в доход бюджета Тербунского муниципального района.

4. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Решением на эти цели, размер субсидии для каждого получателя пропорционально уменьшается.

Статья 8. Особенности исполнения бюджета Тербунского муниципального района в 2011 году

1. Установить перечень расходов бюджета Тербунского муниципального района на 2011 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата и начисления на нее, приобретение продуктов питания и медикаментов, оплата коммунальных услуг, обслуживание муниципального долга.

2. Осуществлять доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета на 2011 год по расходам, указанным в части 1 настоящей статьи. По остальным расходам доведение лимитов бюджетных обязательств производить с учетом ожидаемого исполнения бюджета Тербунского муниципального района.

3. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета Тербунского муниципального района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, области и муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделе финансов администрации Тербунского муниципального района, в порядке, установленном отделом финансов администрации Тербунского муниципального района.

4. Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Тербунского муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета Тербунского муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Тербунского муниципального района без внесения изменений в настоящее Решение является:

- передача полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;

- реорганизация, преобразование, изменение типа районных учреждений;

- уточнение межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней.

(С Проектом бюджета Тербунского муниципального района на 2011-й год можно также ознакомиться в Совете депутатов района и на сайте администрации по указанному адресу).

Приложение N 1

Источники
финансирования дефицита бюджета Тербунского
муниципального района на 2011 год и на
плановый период 2012 и 2013 годов

(тыс. руб.)

Наименование групп, подгрупп, статей, подстатей и вида источников	Код администратора	Код бюджетной классификации	2011 год	2012 год	2013 год
1. Получение бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетом муниципального образования в валюте Российской Федерации	703	01 03 00 00 05 0000 710	10000,0	10000,0	10000,0
2. Погашение бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетом муниципального образования в валюте Российской Федерации	703	01 03 00 00 05 0000 810	-20500,0	-10000,0	-10000,0
3. Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов муниципальных районов	703	01 05 00 00 05 0000 0000	1000,0
Итого			-9500,0	-	-

Приложение 4

Распределение
ассигнований бюджета Тербунского муниципального
района по разделам и подразделам классификации расходов
бюджетов Российской Федерации на 2011 год

Наименование	Раздел	Подраздел	Сумма на 2011 год
			366844,9
Общегосударственные вопросы	01		39916,6
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	01	03	2907
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	01	04	16793,3
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06	5714,5
Резервные Фонды	01	11	100
Другие общегосударственные вопросы	01	13	14401,8
Национальная экономика	04		4014
Транспорт	04	08	3469
Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	545
Образование	07		175997,1
Дошкольное образование	07	01	23626,3
Общее образование	07	02	141603,3
Молодежная политика и оздоровление детей	07	07	1671
Другие вопросы в области образования	07	09	9096,5
Культура и кинематография	08		13314,5
Культура	08	01	11413,2
Другие вопросы в области культуры, кинематографии	08	04	1901,3
Здравоохранение	09		44876
Стационарная медицинская помощь	09	01	22530,6
Амбулаторная помощь	09	02	14871,4
Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов	09	03	346
Скорая медицинская помощь	09	04	6828
Другие вопросы в области здравоохранения	09	09	300
Социальная политика	10		81276,9
Пенсионное обеспечение	10	01	3600
Социальное обслуживание населения	10	02	11312
Социальное обеспечение населения	10	03	56222,6
Охрана семьи и детства	10	04	4016,3
Другие вопросы в области социальной политики	10	06	6126
Физическая культура и спорт	11		300
Массовый спорт	11	02	300
Средства массовой информации	12		4868
Периодическая печать и издательства	12	02	4868
Обслуживание государственного и муниципального долга	13		350
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга	13	01	350
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	14		1931,8
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	14	01	1931,8

Приложение N 14

Перечень
районных целевых программ, финансируемых из
бюджета Тербунского муниципального района в 2011 году

N	Наименование программ и исполнители	2011 год
1	Молодежь Тербунского района на 2010-2013 годы Отдел образования и молодежной политики	100,0 100,0
2	"Развитие физической культуры, спорта и туризма в Тербунском муниципальном районе на 2010-2013 годы" Отдел культуры, физкультуры и спорта	800,0 300,0
3	Развитие образования Тербунского района на 2010-2013 годы Отдел образования	500,0 500,0
4	Сохранение и развитие культуры и искусства в Тербунском муниципальном районе 2010-2012 г. Отдел культуры, физкультуры и спорта	300,0 300,0
5	Население Тербунского района: стратегия народосбережения (2010-2014 годы) Администрация района	100,0 100,0
6	Районная целевая программа "Развитие здравоохранения Тербунского муниципального района на 2010-2012 г." МУЗ Тербунская ЦРБ	300,0 300,0
7	"Программа повышения качества торгового и бытового обслуживания сельского населения Тербунского муниципального района на 2010-2013 годы" Администрация	200,0 200,0
8	Программа развития малого и среднего предпринимательства в Тербунском районе на 2010-2012 г.г. Администрация	346,0 345,0
9	Районная целевая программа "Административная реформа в Тербунском районе на 2011-2013 годы" Администрация	700,0 700,0
	Всего	2845,0

Приложение N 16

Программа
муниципальных внутренних заимствований
Тербунского муниципального района на 2011 год и на
плановый период 2012 и 2013 годов

тыс. руб.

	2011 год	2012 год	2013 год
Муниципальные внутренние заимствования в том числе:
Бюджетные кредиты, полученные из областного бюджета, всего в том числе	-	-	-
- привлечение бюджетных кредитов	10000,0	10000,0	10000,0
- погашение бюджетных кредитов	-20500,0	-10000,0	-10000,0

Приложение N 17

Суммы
дотаций, из районного фонда финансовой
поддержки поселений, подлежащие передаче в 2011 году

тыс. руб.

Наименование сельсоветов	Всего
Сельское поселение Березовский сельсовет	103,0
Сельское поселение Борковский сельсовет	57,8
Сельское поселение Большеполянский сельсовет	69,3
Сельское поселение Вислополянский сельсовет	69,8
Сельское поселение Заречениский сельсовет	42,0
Сельское поселение Казинский сельсовет	99,1
Сельское поселение Кургано-Головинский сельсовет	100,5
Сельское поселение Новосильский сельсовет	49,4
Сельское поселение Озерский сельсовет	42,4
Сельское поселение Покровский сельсовет	55,3
Сельское поселение Солдатский сельсовет	148,3
Сельское поселение Тербунский сельсовет	701,5
Сельское поселение Тербунский Второй сельсовет	210,1
Сельское поселение Тульский сельсовет	84,8
Сельское поселение Урицкий сельсовет	98,5
Итого:	1931,8