Постановление Избирательной комиссии Липецкой области от 21 февраля 2011 г. N 89/697-4 "Об итогах регистрации (учета) избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2011 года и об анализе работы со списками избирателей на выборах в Липецкой области 10 октября 2010 года"

Заслушав и обсудив информацию руководителя информационного центра избирательной комиссии Липецкой области Рыжкова В.А., избирательная комиссия Липецкой области отмечает следующее:

численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2011 года, представленная главами г. Липецка, г. Ельца и муниципальных районов составила 954109 избирателя, что на 194 избирателя меньше, чем по состоянию 1 июля 2010 года (приложение 1);

самое большое увеличение числа избирателей наблюдается в Грязинском и Липецком районах, на 250 и 237 избирателей соответственно, самое большое уменьшение, на 223 избирателя, в г. Ельце, в остальных районах Липецкой области изменения не значительные;

отделами ФМС по Липецкой области представлено главам районов (городов) Липецкой области во 2 полугодии 2010 года сведений о регистрации по месту жительства в отношении 12991 граждан, о снятии с регистрационного учета - в отношении 17051 граждан, в связи с заменой паспорта - 27475, о получении паспорта в связи с достижением 14-летнего возраста - 5368, приобретением гражданства - 1323. Граждан, имеющих паспорт СССР, содержащихся в Регистре избирателей по состоянию на 1 января 2011 года - 808. По сравнению с 1 полугодием 2010 года численность граждан со старыми паспортами уменьшилась на 114 человек. Во 2 полугодии 2010 года всеми отделами ФМС сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета предоставлялись в отношении всех граждан, проживающих на территории районов и городов, по форме 1.1 риур с соблюдением установленных сроков, с сопроводительными письмами с указанием в них контрольных цифр на передаваемые сведения, заверенными подписью руководителя и печатью. Во 2 полугодии 2010 года работа по выявлению двойников среди избирателей системными администраторами проводилась дважды. В результате в ФМС были направлены запросы по проверке сведений в отношении 9384 граждан. По результатам проверки внесены в базу данных изменения в отношении 1778 граждан, что составляет 19 процентов (приложение 2);

отделами военных комиссариатов Липецкой области во 2 полугодии 2010 года предоставлены главам районов (городов) Липецкой области сведения о гражданах, призванных на военную службу в количестве - 3041 человек, о гражданах, уволенных с военной службы - 3343 человек, о гражданах поступивших в высшие военные учебные заведения - 21 человек, о заключивших контракт - 15 человек. Сведения о гражданах, призванных на военную службу и уволенных с военной службы предоставлялись всеми отделами военкоматов Липецкой области в установленные сроки. В сведениях, передаваемых отделами военкоматов Лебедянского, Липецкого районов, г. Липецка отсутствует печать. В сопроводительных письмах военкоматов Октябрьского, Левобережного округов г. Липецка не указывались контрольные цифры. В предоставленных сведениях отделами военного комиссариата Грязинского, Долгоруковского, Краснинского районов - не указан код органа, выдавшего документ в сведениях о гражданах, призванных в ряды вооруженных сил (приложение 3);

во 2 полугодии 2010 года отделами ЗАГС Липецкой области были представлены главам районов (городов) Липецкой области сведения о фактах регистрации смерти граждан РФ, включая граждан, место жительства которых было расположено за пределами территории муниципального образования в отношении - 10464 человек, из них, в отношении граждан, место жительства которых было расположено в пределах территории муниципального образования - 10028, за пределами территории муниципального образования - 361, в том числе 201 человека, место жительства которых находилось в пределах Липецкой области, а 160 - за ее пределами. Также были представлены сведения на неизвестных и БОМЖ в количестве 80 человек. Формы и сроки представления сведений соблюдались всеми отделами ЗАГС Липецкой области (приложение 4);

количество избирателей по состоянию на 1 января 2011 года, зарегистрированных в сельских поселениях, составило 346411 избирателей, что на 79 избирателей больше по сравнению с 1 июля 2010 года. Во 2 полугодии 2010 года представлены сведения: о фактах регистрации по месту жительства граждан РФ - в отношении 5659 избирателей, о фактах снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан РФ - в отношении 5530 избирателей, о фактах проставления регистрации в замененных паспортах граждан РФ по различным причинам - в отношении 7385 избирателей (в том числе замена паспорта СССР - 25 избирателей), о фактах проставления регистрации в выданных паспортах гражданам РФ впервые - 1859, из них достигшим 14 лет - 1580, получившим гражданство РФ - 279. От 1 сельского поселения Измалковского района, 1 сельского поселения Лебедянского района и 1 сельского поселения Усманского района сведения представляются в рукописном виде, что затрудняет их ввод в Регистр избирателей и увеличивает вероятность ввода ошибочных данных. Главы сельских поселений представляли сведения с соблюдением периодичности и с указанием контрольных цифр в сопроводительном письме, за исключением 1 сельского поселения Измалковского района (приложение 5);

УФСИН по Липецкой области за 2 полугодие 2010 года представили сведения об осужденных гражданах, место жительство которых находилось на территории Липецкой области в отношении 635 человек, от УФСИН других субъектов РФ - в отношении 51 человек. В результате проведенной работы из Регистра избирателей были исключены 453 и 35 человек соответственно. УФСИН по Липецкой области сведения представляются в соответствии с установленными требованиями (приложение 6);

во втором полугодии 2010 года судами муниципальных образований представлено главам районов (городов) Липецкой области сведений о признании граждан РФ недееспособными в отношении 182 граждан, сведения представлялись по форме N 1.5 риур и в установленные сроки. За период с 2005 года по 2010 года главам районов (городов) Липецкой области судами всего было представлено 2146 сведений о недееспособности граждан, из них 386 сведений представлено по запросам системных администраторов в суды и психоинтернаты области. Всего в Регистре избирателей содержатся сведения о недееспособных гражданах в количестве 1618 человек (приложение 7);

при проведении муниципальных выборов 10 октября 2010 года число избирателей, включенных в списки избирателей, переданные в УИК, составило 84 051 избиратель. После уточнения списков избирателей участковыми избирательными комиссиями путем подомовых обходов, сверки данных об избирателях с органами регистрационного учета, иными службами, осуществляющими регистрацию и учет граждан, число избирателей составило 84 114 избирателей. В течение дня голосования 10 октября 2010 года количество избирателей увеличилось за счет включения в список дополнительно и к моменту окончания голосования составило 84 285 избирателей. Процент увеличения избирателей, включенных в список дополнительно составил 0,14, что говорит о хорошем качестве списка избирателей и проделанной работы по его уточнению. Следует отметить высокий уровень организации работы по ведению регистра избирателей и уточнению списка избирателей в Данковском, Измалковском, Краснинском, Лев-Толстовском, Липецком и Становлянском районах. В тоже время в Долгоруковском районе в дополнительный список было включено 112 избирателей, что составило 0,7% от общего числа избирателей, что говорит о недостаточном качестве работы по ведению регистра избирателей и уточнению списка избирателей (приложение N 8).

В целях более полного и достоверного наполнения Регистра избирателей ГАС "Выборы" Липецкой области, руководствуясь подпунктом "л" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в соответствии с постановлением избирательной комиссии Липецкой области N 59/427 от 17 марта 2006 года "Об обеспечении функционирования Государственной автоматизированной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Липецкой области" (с изменениями от 10 июня 2009 года N 48/373-4, от 1 февраля 2011 года N 88/691-4), избирательная комиссия Липецкой области постановляет:

1. Принять к сведению информацию об анализе состояния организации работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2011 года и об анализе работы со списками избирателей на выборах в Липецкой области 10 октября 2010 года (приложения N 2-8).

2. В связи с проведением 13 марта 2011 года муниципальных выборов в Воловском, Грязинском, Данковском, Добровском, Елецком, Измалковском, Краснинском, Лебедянском, Липецком, Лев-Толстовском, Становлянском, Усманском районах, 3 июля 2011 года - в Данковском и Краснинском районах УФСИН по Липецкой области, управлению ЗАГС Липецкой области, управлению ФМС по Липецкой области, Липецкому областному суду, Липецкому областному военкомату, главам сельских поселений организовать представление главам указанных районов, избирательным комиссиям сведений об избирателях с периодичностью, установленной при проведении выборов постановлением главы администрации Липецкой области N 30 от 16 марта 2006 года.

3. Предложить главам местных администраций муниципальных районов, городских округов продолжить работу по совершенствованию организации и осуществлению регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Главам Измалковского, Усманского и Лебедянского районов принять меры по устранению выявленных недостатков в представлении сведений об избирателях главами сельских поселений.

4. Предложить главе Долгоруковского района Бельских С.В., председателю территориальной избирательной комиссии Долгоруковского района Пономаревой Н.М. и работнику информационного центра избирательной комиссии Липецкой области, исполняющему функциональные обязанности системного администратора территориальной избирательной комиссии Долгоруковского района Коновалову Д.Д. провести совещание с главами сельских поселений, органами регистрационного учета, иными службами, осуществляющими регистрацию и учет граждан по вопросу регистрации (учету) избирателей, зарегистрированных в Долгоруковском районе.

5. В срок до 30 марта 2011 года провести совместно с УФМС по Липецкой области проверку сведений о гражданах 1993 года рождения (18-ти летних), содержащихся в Регистре избирателей и базе данных УФМС.

6. Направить настоящее постановление Главе администрации Липецкой области Королеву О.П., в УФСИН по Липецкой области, в управление ЗАГС Липецкой области, в управление ФМС Липецкой области, в Липецкий областной суд, в Липецкий областной военкомат, главам районов (городов) Липецкой области, председателям территориальных избирательных комиссий.

Председатель избирательной комиссии Липецкой области

Ю.И. Алтухов

Секретарь избирательной комиссии Липецкой области

М.В. Черкасова