Приложение. Рекомендации "круглого стола" с представителями региональных общественных организаций инвалидов, политических партий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Липецкой области, избирательных комиссий по теме: " О задачах по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями на предстоящих выборах в федеральные органы государственной власти, Липецкий областной Совет депутатов пятого созыва, органы местного самоуправления в 2011 - 2012 годах", состоявшегося 1 марта 2011 года

Приложение

к Постановлению

избирательной комиссии

Липецкой области

от 17 марта 2011 г. N 91/701-4

Рекомендации
"круглого стола" с представителями региональных общественных
организаций инвалидов, политических партий, органов государственной власти
и органов местного самоуправления Липецкой области,
избирательных комиссий по теме: " О задачах по реализации избирательных
прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими
возможностями на предстоящих выборах в федеральные органы
государственной власти, Липецкий областной Совет депутатов пятого созыва,
органы местного самоуправления в 2011 - 2012 годах",
состоявшегося 1 марта 2011 года

Статистические сведения:

По сообщению управления социальной защиты населения Липецкой области по состоянию на 1 января 2011 года в Липецкой области:

- слепых и слабовидящих граждан - 4057;

- глухих и глухонемых граждан - 943;

- граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 20000.

По данным Минздравсоцразвития России по состоянию на 1 февраля 2011 года в Липецкой области проживает 144084 инвалидов, из них: 1 группы - 20808, 2 группы - 72951, 3 группы - 50325.

По данным Пенсионного фонда РФ по состоянию на 1 января 2011 года в Липецкой области проживает 152861 инвалидов, из них число инвалидов, старше 18 лет - 148806 человек или 15,6%.

По сообщению ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области по состоянию на 1 января 2011 года в Липецкой области проживает 40 тысяч человек в возрасте 80 лет и старше).

По сообщению ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области" в Липецкой области ежегодно получают инвалидность, первично - 9-10 тысяч человек, повторно - 20-24 тысяч человек.

1. Учет граждан РФ
с ограниченными физическими возможностями по категориям:

слепые, слабовидящие; глухие, глухонемые; граждане с нарушением опорно-двигательного аппарата, включая инвалидов - колясочников; инвалиды 1, 2, 3 групп.

1.1. Избирательной комиссии Липецкой области, муниципальным и территориальным избирательным комиссиям в ходе подготовки и проведения выборов различных уровней продолжить практику:

- получения сведений о количестве избирателей, являющихся инвалидами от управления социальной защиты населения Липецкой области, ГУ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области, общественных организаций инвалидов;

- создания Рабочих групп по обеспечению избирательных прав граждан РФ, являющихся инвалидами в период проведения выборов.

1.2. Избирательной комиссии Липецкой области обратиться к ЦИК России с предложением о заключении ЦИК России соглашения о взаимодействии:

- с Пенсионным Фондом РФ в части представления избирательным комиссиям сведений об избирателях, являющихся инвалидами 1, 2, 3 группы;

- с Министерством здравоохранения и социального развития РФ в части представления избирательным комиссиям сведений об избирателях, получивших инвалидность региональными бюро медико-социальной экспертизы.

1.3. С целью оптимизации работы избирательных комиссий по выявлению избирателей-инвалидов, включенных в список избирателей на конкретном избирательном участке избирательной комиссии Липецкой области обратиться к ЦИК России с предложением об изучении возможности внесения в Регистр избирателей сведений о наличии у избирателей инвалидности по категориям для использования в ходе различных избирательных кампаний.

1.4. Избирательной комиссии Липецкой области, муниципальным и территориальным избирательным комиссиям в своей работе по подготовке и проведению выборов различных уровней принять дополнительные меры по обеспечению активного избирательного права граждан РФ в возрасте 80 лет и старше, не имеющим инвалидность, но в силу своего физического состояния испытывающих трудности с самостоятельной реализацией своих избирательных прав.

2. Обеспечение в ходе избирательных кампаний информирования,
проведение мероприятий по повышению правовой культуры граждан РФ
с ограниченными физическими возможностями, с учетом категорий

2.1. Избирательной комиссии Липецкой области, муниципальным и территориальным избирательным комиссиям, органам государственной власти, органам местного самоуправления совместно с обществами инвалидов, библиотеками, включая Липецкую областную специальную библиотеку для слепых и слабовидящих, в ходе выборов различных уровней предусматривать комплекс мероприятий, направленных на информирование и повышение правовой культуры избирателей-инвалидов, в т.ч. молодых и будущих избирателей, являющихся инвалидами;

2.2. Избирательной комиссии Липецкой области, муниципальным избирательным комиссиям осуществлять изготовление:

- информационных аудиороликов, видеороликов с бегущей текстовой строкой и обеспечение их трансляции на теле- и радиоканалах;

- информационных материалов в аудиоформате (аудио-кассеты, компакт-диски), печатных информационных материалов крупным шрифтом (шрифт Arial или Verdana, размер шрифта не менее 18), с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля о ходе избирательной кампании, избирательных объединениях, кандидатах, порядке голосования, порядке заполнения избирательного бюллетеня и их распространение, в т.ч. через Липецкие региональные общественные организации инвалидов;

2.3. Избирательной комиссии Липецкой области, муниципальным избирательным комиссиям, органам государственной власти, органам местного самоуправления с целью информирования избирателей-инвалидов в период избирательных кампаний предусмотреть использование "горячей линии", интернет-сайтов, оборудование информационных стендов в Липецких региональных общественных организациях инвалидов, больницах, органах соцзащиты, ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области", ГУ отделении Пенсионного фонда РФ по Липецкой области, иных возможностей.

2.4. Главам муниципальных районов, городских округов приобрести электронный ручной либо портативный видеоувеличитель в комплекте с телевизионным дисплеем для слабовидящих для установки на избирательных участках с их компактным проживанием (в настоящее время приобретен в Данковском и Усманском районах).

2.5. Главам местных администраций муниципальных образований в день голосования предоставить каждой участковой избирательной комиссии оргтехнику (компьютер либо магнитофон) с целью обеспечения информирования слепых и слабовидящих избирателей;

2.6. Политическим партиям, кандидатам при проведении агитации:

- для глухих и глухонемых избирателей - осуществлять подготовку агитационных материалов (видеороликов) для размещения на телевидении с бегущей текстовой строкой, а также использовать возможности радиовещания;

- для слепых и слабовидящих избирателей - осуществлять подготовку выпусков агитационных материалов в аудиоформате (аудиокассеты, компакт-диски), печатных агитационных материалов крупным шрифтом (шрифт Arial или Verdana, размер шрифта не менее 18);

- предусмотреть использование возможностей Интернета (в т.ч. создание на сайте регионального отделения политической партии специального раздела для слабовидящих избирателей);

- осуществлять проведение агитационных встреч с избирателями-инвалидами, распространение среди них агитационных материалов, используя возможности Липецких региональных общественных организаций инвалидов, их активистов, Липецкой областной специальной библиотеки для слепых и слабовидящих.

2.7. Избирательной комиссии Липецкой области, муниципальным и территориальным избирательным комиссиям, органам государственной власти, органам местного самоуправления поддержать инициативу Центра Добровольничества по формированию и обучению групп добровольцев по оказанию содействия в организации голосования избирателей-инвалидов на выборах.

3. Оборудование избирательных участков и помещений
для голосования, организация голосования граждан РФ
с ограниченными физическими возможностями в помещении
для голосования и вне помещения для голосования

3.1. Главам местных администраций муниципальных образований максимально предусмотреть выделение помещений для избирательных участков в зданиях на 1 этажах, имеющих удобный подход для маломобильных избирателей и подъезда транспорта, достаточное освещение.

3.2. Главам местных администраций муниципальных образований принять меры по оборудованию зданий, выделяемых для избирательных участков специальными приспособлениями, обеспечивающими возможность реализации избирательных прав маломобильными избирателями на избирательном участке (пандусы, перила, настилы, рельсы и т.д.).

3.3. Главам местных администраций муниципальных образований в день голосования обеспечить предоставление каждой участковой избирательной комиссии транспортных средств для организации голосования вне помещения для голосования, работу социального такси, специального транспорта в целях голосования избирателей-инвалидов на избирательных участках, работу медицинского персонала и социальных работников в местах голосования для оказания помощи избирателям-инвалидам.

3.4. Избирательной комиссии Липецкой области, муниципальным и территориальным избирательным комиссиям при содействии Липецкого регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" в ходе выборов различных уровней предусмотреть привлечение сурдопереводчиков для оказания содействия в реализации активного избирательного права глухим и глухонемым избирателям, на избирательных участках, на которых предполагается участие в голосовании значительного их количества.

3.5. Избирательной комиссии Липецкой области в ходе федеральных и региональных выборов, муниципальным избирательным комиссиям совместно с органами местного самоуправления в ходе муниципальных выборов обеспечить приобретение и установку в помещениях для голосования, где предполагается голосование избирателей, пользующихся креслами-колясками, специальных кабин для тайного голосования в соответствии с нормативами, установленными Постановлением ЦИК России "О нормативах технологического оборудования для участковых избирательных комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации" от 28.05.2009 N 162, с изменениями от 15.12.2010.

3.6. Избирательной комиссии Липецкой области, муниципальным и территориальным избирательным комиссиям совместно с органами местного самоуправления в ходе выборов различных уровней обеспечить оборудование на каждом избирательном участке не менее чем одной кабины для тайного голосования лупой, настольной лампой, стулом, папкой-трафаретом с прорезями по строкам размещения наименований избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов и квадратов для проставления знака, в том числе изготовленной с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

3.7. Липецким региональным отделениям общероссийских общественных организаций инвалидов, органам социального обеспечения принимать участие в предложении кандидатур членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в составы участковых избирательных комиссий; муниципальным, территориальным, окружным избирательным комиссиям при формировании участковых избирательных комиссий учитывать их предложения.