Вход
Решение Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 31 мая 2011 г. N 573 "О проекте Положения "Об организации озеленения территории города Ельца" (с изменениями и дополнениями)
Решение Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 31 мая 2011 г. N 573
"О проекте Положения "Об организации озеленения территории города Ельца"
С изменениями и дополнениями от:
16 августа 2017 г.
Рассмотрев предложенный прокурором города Ельца проект Положения "Об организации озеленения территории города Ельца", учитывая рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:
1. Принять Положение "Об организации озеленения территории города Ельца" (прилагается).
2. Направить указанное Положение главе города Ельца для подписания и официального опубликования.
|
Председатель Совета депутатов города Ельца |
Е. Авдеев |
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
"Об организации озеленения территории городского округа город Елец"
С изменениями и дополнениями от:
16 августа 2017 г.
Принято решением
Совета депутатов города Ельца
от 31.05.2011 N 573
Статья 1. Общие положения
1. Положение "Об организации озеленения территории городского округа город Елец" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, Уставом городского округа город Елец.
2. Настоящее Положение разработано в целях создания и сохранения зеленого фонда городского округа город Елец, а также в целях регулирования правоотношений органов местного самоуправления городского округа город Елец с гражданами и юридическими лицами при обращении с зелеными насаждениями на территории городского округа город Елец (далее - города).
3. Настоящее Положение распространяется на все озелененные территории города, за исключением озелененных территорий, ответственными за содержание и сохранность зеленых насаждений на которых являются граждане и юридические лица.
На леса, находящиеся в муниципальной собственности, настоящее Положение распространяется в части, не противоречащей лесному законодательству.
4. Система озеленения на территории города создается в соответствии с Генеральным планом города, Правилами землепользования и застройки города, градостроительной и проектной документацией.
5. Территории, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и другие озелененные территории, находящиеся в городской черте, образуют единый зеленый фонд города. Зеленые насаждения являются частью благоустройства и выполняют экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции на территории города.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия и термины:
озелененные территории города - участки земли города, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, территория жилого, общественного, делового, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом;
абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464;
восстановительная стоимость - денежная оценка конкретных зеленых насаждений города, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении, сносе или уничтожении;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений города взамен уничтоженных, снесенных или поврежденных;
снос (повреждение) зеленых насаждений - снос (повреждение) деревьев, кустарников, газонов и цветников, произведенный с нарушением установленного настоящим Положением порядка;
вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений - снос (повреждение) деревьев (в том числе аварийных), кустарников, газонов и цветников, оформленный в установленном порядке. Выполнение вынужденного сноса (повреждения) необходимо в целях обеспечения условий для размещения объектов недвижимости, инженерного обеспечения, благоустройства, для обеспечения их ремонта и обслуживания, для обеспечения безопасности жизни людей и их имущества, а также в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных помещений.
Статья 3. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
Статья 4. Создание, развитие и содержание озелененных территорий
1. Создание, развитие и содержание озелененных территорий осуществляется в строгом соответствии с Генеральным планом города, градостроительной и проектной документацией администрацией городского округа город Елец (далее - администрация города) с соблюдением требований действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Посадка зеленых насаждений по инициативе граждан, юридических лиц допускается при условии согласования схемы посадок, места размещения зеленых насаждений, видового состава и порядка последующего содержания озелененной территории.
3. Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях сноса, повреждения, уничтожения зеленых насаждений и производится в ближайший сезон, подходящий для высадки зеленых насаждений.
Схема посадок, места размещения зеленых насаждений, видовой состав и порядок последующего содержания озелененной территории подлежат обязательному согласованию.
Размер площади и (или) количество зеленых насаждений при компенсационном озеленении не может быть меньше площади и (или) количества снесенных (поврежденных, уничтоженных) зеленых насаждений.
Компенсационное озеленение предусматривает воспроизводство зеленых насаждений равноценными или более ценными и устойчивыми к условиям окружающей среды породами зеленых насаждений.
Статья 5. Охрана зеленого фонда
1. Охране подлежат все зеленые насаждения, произрастающие в границах города.
Исключение составляют зеленые насаждения:
- расположенные в охранных зонах линий коммуникаций;
- появившиеся в результате деятельности граждан или юридических лиц на участках, находящихся в их владении, пользовании и (или) распоряжении;
- погибшие по естественным причинам.
2. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
3. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
4. Необоснованное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений является основанием для взыскания с виновного лица восстановительной стоимости уничтоженных (поврежденных) зеленых насаждений в бюджет городского округа город Елец (далее - бюджет города).
Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
5. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
Статья 6. Строительство объектов на озелененных территориях города
1. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
2. Все работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на озелененных территориях города, связанные с производством земляных работ, могут осуществляться только после получения разрешения, оформленного в установленном законом порядке.
3. Строительные или другие организации, осуществляющие работы, связанные с нарушением почвенного слоя, обязаны снять и сохранить плодородный слой почвы для его последующего использования, а также восстановить прилегающие земельные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве работ, в сроки, определенные разрешительной документацией.
4. Растительный грунт, подлежащий снятию с застраиваемых площадей, должен срезаться, перемещаться в специально выделенные места и складироваться. При работе с растительным грунтом следует предохранять его от загрязнения, размыва, выветривания и смешивания с нижележащим нерастительным грунтом.
5. Владельцы временных сооружений сезонного характера (летние кафе, сезонные аттракционы и иные) по окончании периода их разрешенной временной деятельности проводят мероприятия по рекультивации нарушенных земельных участков с восстановлением травяного покрова. Данный вид работ проводится собственными силами либо силами специализированных предприятий за счет средств владельца временного сооружения на основании соответствующих договоров.
Статья 7. Порядок вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений
1. Вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений допускается в случаях:
- строительства, реконструкции и ремонта объектов, прокладки и ремонта коммуникаций;
- санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- удаления аварийных деревьев и кустарников;
- восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями (при наличии заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора);
- по заявлению собственников домовладений (строений) о причинении вреда домовладению растущими деревьями;
- устранения последствий ураганов, землетрясений и других стихийных бедствий.
Наличие самовольно посаженных или дикорастущих зеленых насаждений на земельных участках не может явиться препятствием для использования этих участков под целевые назначения, определенные утвержденной градостроительной или проектной документацией, разработанной в соответствии с нормативными требованиями.
1.1. При проведении работ, указанных в части 1 настоящей статьи, целесообразность вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений определяется в порядке, установленном правовым актом администрации городского округа город Елец (далее - правовой акт администрации города).
2. Согласование работ по вынужденному сносу (повреждению) зеленых насаждений производится при наличии заявления лица, заинтересованного в выполнении работ по вынужденному сносу (повреждению) зеленых насаждений, и (или) акта обследования, подтверждающего целесообразность вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений, в порядке и в сроки, определенные правовым актом администрации города с определением работ по компенсационному озеленению города или, когда компенсационное озеленение признано невозможным, расчетом восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу (повреждению).
Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
3. Лицо, заинтересованное в сносе (повреждении) зеленых насаждений по причине строительства, реконструкции и ремонта объектов недвижимости, прокладки и ремонта коммуникаций (заказчик работ), обязано произвести работы по компенсационному озеленению территории, на которой произведен снос (произведено повреждение) или выплатить восстановительную стоимость снесенных насаждений, когда проведение компенсационного озеленения признано невозможным.
4. В случае, когда инициатором вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений выступает администрация города, выполнение работ по компенсационному озеленению организуется администрацией города в рамках установленных полномочий.
Если проведение компенсационного озеленения в этом случае признано невозможным, восстановительная стоимость снесенных зеленых насаждений учитывается при планировании расходов бюджета города на цели озеленения территории города на текущий или последующий финансовый год.
5. Вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений при производстве аварийно-восстановительных работ, не терпящих отлагательств, может быть произведен без получения согласования вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений. В этом случае граждане и юридические лица, производящие аварийно-восстановительные работы, обязаны в течение 24 часов с момента начала производства работ (без учета выходных и праздничных дней) поставить в известность администрацию города путем подачи письменного уведомления с указанием причин проведения работ без согласования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Признание проведенных работ обоснованными или необоснованными и необходимость проведения компенсационного озеленения территории или выплаты восстановительной стоимости снесенных насаждений в случае, когда компенсационное озеленение невозможно, определяется в порядке, установленном правовым актом администрации города.
Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
Производство плановых работ под предлогом аварийных запрещается.
Статья 8. Порядок расчета восстановительной стоимости при вынужденном и произведенном с нарушением установленного настоящим Положением порядка сносе (повреждении) зеленых насаждений
1. Убытки, причиненные повреждением или уничтожением зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях, за исключением озелененных территорий, ответственными за содержание и сохранность зеленых насаждений на которых являются граждане и юридические лица, подлежат возмещению в полном объеме.
2. При отсутствии добровольного возмещения убытков лицами, причинившими вред муниципальному образованию, посредством повреждения или уничтожения (сноса) зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях, убытки взыскиваются в судебном порядке согласно расчетам, установленным настоящим Положением.
3. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464.
Информация об изменениях:
4. Восстановительная стоимость зеленых насаждений определяется по формуле:
Вс = Сп + Су + См х Кд х Кс х Кп х N
Восстановительная стоимость (Вс) определяется как сумма сметной стоимости работ по посадке (Сп), стоимости первичного ухода (Су), обеспечивающего полное восстановление декоративных и экологических качеств зеленых насаждений и стоимости посадочного материала (См) с учетом установленных коэффициентов, определяемых по итогам обследования подлежащих вынужденному сносу, снесенных или поврежденных зеленых насаждений:
1) Кд - коэффициент, отражающий диаметр сносимого дерева, рассчитывается в следующем порядке:
Кд = 1 + Д / 100,
где Д - диаметр сносимого дерева (см).
2) Кс - коэффициент, отражающий качественное состояние деревьев (диаметр ствола которых на высоте 1,3 м - 8 и более см), устанавливается в следующем размере:
Кс = 1 - для зеленых насаждений в хорошем состоянии;
Кс = 0,8 - для зеленых насаждений в удовлетворительном состоянии;
Кс = 0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии.
Качественное состояние деревьев определяется по следующим признакам:
- хорошее - деревья нормально развитые, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет;
- удовлетворительное - деревья с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, с наличием небольших повреждений или дупел;
- неудовлетворительные - деревья с искривленным стволом, слабо развитой кроной; наличие усыхающих или усохших частей ствола, ветвей; прирост однолетних побегов незначительный; имеются значительные механические повреждения ствола и дупла.
3) Кп - коэффициент, учитывающий степень повреждения деревьев и кустарников, устанавливается в следующем размере:
Кп - 0,1 - при уничтожении нижних ветвей;
Кп = 0,2 - при незначительном повреждении ствола;
Кп = 0,3 - при повреждении корней;
Кп = 0,4 - в случаях обдира коры;
В случаях нанесения нескольких повреждений коэффициент Кп суммируется и его величина может доходить до 1.
Кп = 1 - при полном уничтожении (сносе) дерева или кустарника.
4) N - количество сносимых деревьев или кустарников.
Коэффициенты Кд и Кс применяются только в отношении деревьев.
Коэффициенты Кп и N применяются как в отношении деревьев, так и в отношении кустарников. В отношении иных видов зеленых насаждений коэффициенты не применяются.
Показатели Сп, Су и См определяются на день расчета восстановительной стоимости работ. Данные о стоимости посадочного материала должны быть обоснованы мониторингом цен на указанные виды продукции.
Статья 9. Распределение средств
Средства, полученные в счет возмещения убытков за вынужденный и произведенный с нарушением установленного настоящим Положением порядка снос (повреждение) зеленых насаждений, входящих в систему озеленения территории города, расходуются на восстановление, содержание и выполнение охранных мероприятий зеленого фонда города.
Статья 10. Ответственность за нарушение Положения
Убытки, причиненные городу вынужденным и произведенным с нарушением установленного настоящим Положением порядка сносом (повреждением) зеленых насаждений, входящих в систему озеленения территории города, подлежат полному возмещению виновными лицами в добровольном или в судебном порядке.
Статья 11. Вступление в силу Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Глава города Ельца |
С. Панов |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 31 мая 2011 г. N 573 "О проекте Положения "Об организации озеленения территории города Ельца"
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете города Елец "Красное знамя" от 7 июня 2011 г. N 118
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 16 августа 2017 г. N 464
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения