Приложение. Районная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Задонского муниципального района Липецкой области на 2011 - 2013 годы"

Приложение

к постановлению

администрации

Задонского муниципального района

от 16 февраля 2011 г. N 132

Районная целевая программа
"Повышение эффективности бюджетных расходов Задонского
муниципального района Липецкой области на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 26 декабря 2011 г., 2, 20 апреля, 14 сентября, 20 декабря 2012 г., 27 июня, 27 августа, 1 октября, 21 ноября 2013 г.

I. Паспорт районной целевой программы
"Повышение эффективности бюджетных расходов Задонского
муниципального района Липецкой области на 2011 - 2013 годы"

Наименование районной целевой программы	Районная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов Задонского муниципального района Липецкой области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101-р, постановление администрации Липецкой области N 32 от 10.02.2011 года "Об утверждении областной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Липецкой области на 2011 - 2013 годы"
Заказчик Программы	Администрация Задонского муниципального района (далее - администрация муниципального района)
Разработчик - координатор Программы	Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района
Цели Программы	Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, главных распорядителей бюджетных средств Задонского муниципального района по выполнению государственных функций и обеспечению потребности граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Задонского муниципального района (далее - района)
Задачи Программы	1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Задонского муниципального района. 2. Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям государственной политики. 3. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг. 4. Переход к программной структуре расходов бюджета. 5. Совершенствование муниципального финансового контроля. 6. Совершенствование информационной системы управления муниципальными финансами.
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Наименования исполнителей программных мероприятий	Администрация Задонского муниципального района; Комитет финансов и казначейского исполнения администрации муниципального района; Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района; Отдел земельных отношений администрации муниципального района; Отдел образования администрации муниципального района; Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района; Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района; Администрация Задонского муниципального района; Отдел ЗАГС Задонского муниципального района; Архивный отдел администрации муниципального района;
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального района прогнозно составляет 900 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 300 тыс. руб. 2012 г. - 300 тыс. руб. 2013 г. - 300 тыс. руб. Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и в процессе исполнения бюджета муниципального района соответствующего года
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	Реализация Программы обеспечит: развитие собственной доходной базы бюджета муниципального района и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджета, в результате повышения точности прогнозирования доходов бюджета муниципального района, снижение дефицита бюджета муниципального района и долговой нагрузки; взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики путем применения программно-целевых методов планирования; повышение эффективности предоставления муниципальных услуг путем приведения правового положения районных муниципальных учреждений в соответствие с нормами Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района; развитие системы муниципального финансового контроля; развитие информационно-аналитических систем управления финансами.
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального района. Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района совместно со структурными подразделениями администрации муниципального района предоставляет отчетные данные о реализации Программы в соответствии с постановлением администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 10 апреля 2012 г. N 243 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ". Координация деятельности по реализации Программы осуществляется комитетом финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы: - по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9-ти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Задонского муниципального района Липецкой области от 21 ноября 2013 г. N 1181 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система программных мероприятий

NN п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования из бюджета муниципального района (тыс. руб.)	Исполнители
1.	Задача 1 Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Задонского муниципального района
1.1	Направление: Консервативность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, ограничение бюджетного дефицита и муниципального долга Задонского муниципального района
1.1.1	Разработка порядка составления проекта бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов	2011 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
1.2	Направление: Удлинение горизонта планирования. Повышение точности прогнозирования социально-экономического развития Задонского муниципального района
1.2.1	Подготовка предложений по актуализации Стратегии социально-экономического развития Задонского муниципального района на период до 2020 года	2011 год		Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
1.2.2	Разработка среднесрочных (на срок до 6 лет) показателей объемов расходов бюджета муниципального района для органов местного самоуправления и главных распорядителей бюджетных средств муниципального района	2011 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района
1.3	Направление: Повышение точности прогнозирования доходов бюджета муниципального района
1.3.1	Разработка методики прогнозирования доходов бюджета Задонского муниципального района	2012 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
1.4	Направление: Совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств
1.4.1	Внесение изменений в порядок ведения реестра расходных обязательств	2012 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района
1.5	Направление: Формализация процедуры введения новых и увеличения действующих расходных обязательств
1.5.1	Разработка Порядка принятия решений по введению новых (увеличению объема действующих) расходных обязательств	2012 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района
1.6	Направление: Предоставление методической и финансовой помощи муниципальным образованиям в области совершенствования управления бюджетным процессом на местном уровне
1.6.1	Предоставление методических рекомендации муниципальным образованиям по разработке и реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	2011 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района
2.	Задача 2 Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям государственной политики
2.1	Направление: Инвентаризация сети бюджетных учреждений с учетом ее загруженности, объема предоставляемых муниципальных услуг, востребованности населением Задонского муниципального района муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями. Инвентаризация имущественного комплекса
2.1.1	Инвентаризация сети бюджетных учреждений. Инвентаризация имущественного комплекса	2011 - 2013 год		Администрация Задонского муниципального района; Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района; Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района; Отдел образования администрации муниципального района; Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района; Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района; Отдел ЗАГС Задонского муниципального района; Архивный отдел администрации муниципального района;
2.2	Направление: Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района
2.2.1	Совершенствование порядка проведения мониторинга показателей эффективности и результативности для оценки результатов деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального района	2011 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района; Главный распорядитель бюджетных средств;
2.2.2	Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района	2011 г. -	-	Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета муниципального района Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
		2012 г. -	-
		2013 г. -	-
3	Задача 3 Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
3.1	Направление: Приведение муниципальных нормативно-правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений"			Администрация Задонского муниципального района; Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района; Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района; Отдел образования администрации муниципального района; Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района; Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района; Отдел ЗАГС Задонского муниципального района; Архивный отдел администрации муниципального района;
3.1.1	Разработка порядка предоставления бюджетных инвестиций бюджетным учреждениям Задонского муниципального района	2011 год		Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
3.1.2	Разработка порядка предоставления бюджетных инвестиций автономным учреждениям Задонского муниципального района	2011 год		Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
4	Задача 4 Переход к программной структуре расходов бюджетов
4.1	Направление: Формирование программного бюджета
4.1.1	Разработка порядка разработки, реализации, оценки эффективности долгосрочных целевых программ	2011 год		Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
4.1.2	Совершенствование порядка разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств	2011 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
4.1.3	Разработка нормативно-правовой базы муниципального района по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечивающей переход к формированию бюджета Задонского муниципального района на основе программно-целевого принципа	2013 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
4.1.4	Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета к проекту бюджета муниципального района	2012 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района
5	Задача 5 Совершенствование муниципального финансового контроля
5.1	Направление: Совершенствование контроля за деятельностью муниципальных районных учреждений в отношении их финансового состояния и хозяйственной деятельности
5.1.1	Разработка порядка осуществления контроля за деятельностью районных бюджетных и казенных учреждений	2011 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района Комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального района
5.2	Направление: Повышение эффективности муниципального финансового контроля за совершенствованием механизма внутреннего финансового контроля
5.2.1	Разработка порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля структурными подразделениями администрации Задонского муниципального района	2013 год		Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района
6	Задача 7 Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
6.1	Направление: Совершенствование информационной базы по составлению и ведению реестров расходных обязательств
6.1.1	Модернизация автоматизированной системы исполнения бюджета муниципального района (блок составление и ведение реестра расходных обязательств)	2011 г. -	90,1	Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета муниципального района;
			60,5	Администрация Задонского муниципального района;
			74,7	Отдел образования Задонского муниципального района;
			74,7	МУК КМЦ "Элегия"
		2012 г. -	198,7	Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета муниципального района;
			66,7	Администрация Задонского муниципального района
			34,6	Совет депутатов Задонского муниципального района Липецкой области
		2013 г. -	197,5	Комитет финансов и казначейского исполнения бюджета муниципального района;
			102,5	Администрация Задонского муниципального района
	Итого:		300
	в том числе:	2011 год	300
		2012 год	-
		2013 год	-