Определение Липецкого областного суда от 21 марта 2011 г. N 33-778/2011 Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении на должности врача-реаниматолога-анестезиолога в отделении неотложной наркологической помощи областного наркологического диспансера, суд правомерно исходил из того, что врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится исчисление сроков выслуги как один год работы за один год и 6 месяцев

Определение Липецкого областного суда
от 21 марта 2011 г. N 33-778/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Лепёхиной Н.В.,

судей Орловой О.А., Уколовой О.В.,

при секретаре Вагаповой Д.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области на решение Советского районного суда г. Липецка от 08 февраля 2011 года, которым постановлено:

Признать за Боевым Александром Владимировичем право на пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применив к периодам работы с 01 июля 1996 года по 11 ноября 2001 года, с 08 декабря 2001 года по 20 июня 2004 года, с 17 июля 2004 года по 01 июня 2010 года льготный порядок исчисления стажа (один год как один год и 6 месяцев), засчитав в специальный стаж в календарном исчислении периоды с 12 ноября 2001 года по 07 декабря 2001 года, с 21 июня 2004 года по 16 июля 2004 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе назначить Боеву Александру Владимировичу пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения - со 02 июня 2010 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе в пользу Боева Александра Владимировича судебные расходы в сумме 5 700 руб.

Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия установила:

Боев А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию <данные изъяты> старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указывая, что имеет специальный стаж 30 лет, однако ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал, не включил в специальный стаж в льготном исчислении период работы с 01 июля 1996 года по 01 июня 2010 года в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения неотложной наркологической помощи в областном наркологическом диспансере. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истец просил включить в специальный стаж указанный период в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев), обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 02 июня 2010 года, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 7500 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

Дополнив исковые требования, просил также включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации с 12 ноября 2001 года по 07 декабря 2001 года, с 21 июня 2004 года по 16 июля 2004 года.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области по доверенности Мелякова В.С. исковые требования не признала, полагая, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Боеву А.В. соответствует действующему законодательству.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В кассационной жалобе ответчик - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что отделение неотложной наркологической помощи не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Указывает, что наименование "палата интенсивной терапии" не тождественно наименованию "палата интенсивной терапии и реанимации". Полагал, что не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды истец не осуществлял медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения.

Выслушав представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области по доверенности Меликову В.С., поддержавшую жалобу, изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из трудовой книжки истца, Боев А.В. 07 августа 1986 года принят врачом-интерном для прохождения интернатуры по психиатрии в областную психоневрологическую больницу. 16 августа 1987 года истец освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры и направлен в распоряжение главного врача ЦРБ Липецкой области. С 08 сентября 1987 года по 26 мая 1988 года истец работал врачом-психонаркологом в ЦРБ Липецкой области. 06 июня 1988 года Боев А.В. принят на должность участкового врача психиатра-нарколога в областной наркологический диспансер, 01 марта 1990 года переведен на должность заведующего стационарным отделением N 5 в том же диспансере, 01 декабря 1992 года переведен на должность врача палат интенсивной терапии, 01 июля 1996 года переведен на должность врача-реаниматолога-анестезиолога в отделение неотложной наркологической помощи, в указанной должности продолжает работать по настоящее время (л.д. 4-6).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области от 14 июля 2010 года N 177 Боеву А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения - 30 лет, указано, что истец имеет специальный стаж 23 года 9 месяцев 8 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 01 июля 1996 года по 11 ноября 2001 года, с 08 декабря 2001 года по 20 июня 2004 года, с 17 июля 2004 года по 01 июня 2010 года в должности врача-реаниматолога-анестезиолога в отделении неотложной наркологической помощи облнаркодиспансера в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку должность "врача-нарколога" и отделение "неотложной наркологической помощи" не указаны в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Не включены в специальный стаж курсы повышения квалификации с 12 ноября 2001 года по 07 декабря 2001 года, с 21 июня 2004 года по 16 июля 2004 года (л.д. 7-10, 11).

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периодов работы с 01 июля 1996 года по 11 ноября 2001 года, с 08 декабря 2001 года по 20 июня 2004 года, с 17 июля 2004 года по 01 июня 2010 года в должности врача-реаниматолога-анестезиолога в отделении неотложной наркологической помощи областного наркологического диспансера, суд правильно применил Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в соответствии с пунктом 2 которого исчисление сроков выслуги как один год работы за один год и 6 месяцев производится врачам - анестезиологам - реаниматорам отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено льготное исчисление периодов работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в наркологическом диспансере.

Как правильно установил суд, истец в спорный период занимал должность врача-реаниматолога-анестезиолога отделения неотложной наркологической помощи, осуществлял работу в палатах интенсивной терапии, которые входят в состав отделения неотложной наркологической помощи ГУЗ "Липецкий областной наркологический диспансер" и в которых оказывается реанимационная помощь (л.д. 61, 62). Коль скоро Боев А.В. занимал должность, предусмотренную указанными Постановлением Совета Министров РСФСР и Перечнями, суд пришел к обоснованному выводу, что спорный период работы подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении.

Включая период нахождения Боева А.В. на курсах повышения квалификации в специальный стаж, суд правильно применил положения статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Суд обоснованно признал, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому эти периоды подлежат включению в специальный стаж в таком же порядке, как и время работы.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 08 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области - без удовлетворения.