Определение Липецкого областного суда от 30 мая 2011 г. N 33-1552/2011 (ключевые темы: материнский капитал - кредитный договор - сертификаты - реконструкция - объекты индивидуального жилищного строительства)

Определение Липецкого областного суда
от 30 мая 2011 г. N 33-1552/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда

в составе: председательствующего Фоминой Н.В.,

судей Жуковой Н.Н. и Тельных Г.А.,

при секретаре Андреевой С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по кассационной жалобе ответчика ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области на решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 20 апреля 2011 года, которым постановлено:

Обязать ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области направить средства материнского капитала, сертификат на которые выдан гражданке Желонкиной Татьяне Владимировне, на погашение основного долга и уплату процентов по банковскому кредитному договору, заключенному между Желонкиной Татьяной Владимировной и ОАО "Сбербанк России" 21 декабря 2010 года N 2592.

Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия установила:

Желонкина Т.В. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду по Чаплыгинскому району, в котором просила суд обязать ответчика направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. Свои требования обосновывала тем, что имея государственный сертификат на материнский капитал она оформила 22.12.2010 года в Сбербанке России кредит на реконструкцию жилого помещения- квартиры, расположенной в г. Чаплыгине по ул. Молодежная, д. 7, кв. 1 в двухквартирном жилом доме, в которой она проживает с мужем и двумя детьми.

Ею получено разрешение на реконструкцию данной квартиры от администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области. Однако Пенсионный фонд по Чаплыгинскому району отказал ей в направление средств материнского капитала на погашение долга и уплату процентов по кредиту. Данный отказ она считает незаконным.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что действующим законодательством предусмотрено право на направление средств материнского капитала на погашение кредита, выданного для реконструкции отдельного объекта индивидуального строительства, а не квартиры.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В кассационной жалобе ответчик ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области просит отменить решение суда, считая, что выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Обсудив доводы жалобы, выслушав возражения Желонкиной Т.В. против жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В силу статьи 7 Федерального Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от 25.12.2006 г. лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 29.12.2006 г."

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. (часть 6 в ред. ФЗ 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. (часть 6.1 введена ФЗ 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 27.11.2010) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Суд первой инстанции верно установил, что Желонкиной Т.В. 11 сентября 2009 года был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-III N 0055125 в связи с рождением второго ребенка.

Из материалов дела следует, что истица является собственницей трехкомнатной квартиры N 1 в доме 7 по ул. Молодежная в г. Чаплыгин, расположенной в двухквартирном жилом доме.

23.11.2010 года администрацией Чаплыгинского муниципального района Липецкой области дано разрешение на строительство жилой пристройки к 2-х квартирному жилому дому 7 по ул. Молодежная в г. Чаплыгине.

22 декабря 2010 года истица заключила кредитный договор на сумму 330000 рублей в целях проведения реконструкции данного жилого помещения.

Пенсионный фонд Чаплыгинского района Липецкой области отказал истице в выдаче ей средств материнского капитала на погашение долга по данному кредиту, поскольку полученный ею кредит взят для реконструкции квартиры, а не отдельно стоящего дома.

Суд, удовлетворяя требования истицы, исходил из того, что в результате реконструкции жилого помещения в виде строительства пристройки, увеличится общая и жилая площадь квартиры, в которой проживает семья истицы, что в свою очередь приведет к улучшению жилищных условий данной семьи.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что средства материнского капитала в случае направления их на погашение долга и уплату процентов по банковскому кредитному договору, заключенному истицей, будут использованы для улучшения жилищных условий семьи, то есть, по целевому направлению, предусмотренному ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Доводы ответчика о том, что средства материнского капитала не могут быть направлены на погашение долга по кредитному договору по причине того, что жилое помещение истицы не является объектом индивидуального жилищного строительства, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и противоречат ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в преамбуле которого указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

На основании вышеизложенного, суд обоснованно удовлетворил требования Желонкиной Т.В., обязав ответчика направить средства материнского капитала на погашение кредита и уплату процентов по банковскому кредитному договору от 22.12.2010 года, заключенному между истицей и ОАО "Сбербанк России".

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и действующему законодательству. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 20 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика ГУ УПФ в Чаплыгинском районе Липецкой области - без удовлетворения.