Решение Совета депутатов г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 18 марта 2011 г. N 51 "Об информации председателя о работе Совета депутатов городского поселения город Лебедянь второго созыва за 2010 год"

Заслушав информацию председателя С.Л. Трофимовой о работе Совета депутатов городского поселения город Лебедянь второго созыва за 2010 год, в соответствии со ст. 21 Устава городского поселения города Лебедянь, учитывая мнение постоянной депутатской комиссии мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов городского поселения г. Лебедянь решил:

1. Информацию председателя о работе Совета депутатов городского поселения город Лебедянь второго созыва за 2010 год принять к сведению (прилагается).

2. Опубликовать информацию председателя о работе Совета депутатов городского поселения город Лебедянь второго созыва за 2010 год в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов г. Лебедянь

С.Л. Трофимова

Информация
о работе Совета депутатов городского поселения город Лебедянь второго созыва за 2010 год

Прошел год с того времени, как приступил к работе депутатский корпус Совета депутатов городского поселения город Лебедянь II созыва. Формирование представительного органа власти города Лебедянь шло в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В марте 2010 года в состав городского Совета было избрано 15 депутатов. Отличительной особенностью сегодняшнего депутатского корпуса является то, что он охватывает все сферы жизнедеятельности нашего города, в его составе представители градообразующих предприятий города - это ОАО "Строймаш", ООО "ЛеМаЗ", ООО "Компания "Ассоль", ООО "Лебедяньмолоко", ОАО "Лебедянский", депутаты от здравоохранения, образования и малого бизнеса. То есть все сферы деятельности, которые могут отстаивать интересы своих избирателей. Второй особенностью сегодняшних депутатов является то, что в состав городского Совета избрано молодое поколение лебедянцев. Почти 50% депутатов в возрасте до 35 лет. Это образованные, энергичные люди, с активной жизненной позицией, высокими моральными качествами, способные решать любые задачи. Что как раз в духе этого времени - предоставлять дорогу молодым, от которых зависит будущее. Но вместе с тем, наряду с молодежью, в депутатский корпус избраны люди, которые обладают огромным жизненным опытом, глубокими профессиональными знаниями, мудростью, открытостью, причем некоторым из них избиратели доверили представлять свои интересы уже второй раз - это депутаты Узунов Владимир Георгиевич и Матвеев Юрий Николаевич.

Основными формами работы Совета депутатов по-прежнему остаются принятие муниципальных нормативных правовых актов на сессиях и рассмотрение проектов решений Совета депутатов в комиссиях. Также депутаты Совета депутатов принимали участие в публичных слушаниях, рабочих группах, в работе комиссий при администрации города.

Деятельность Совета депутатов города Лебедянь в 2010 году проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией г. Лебедянь, Советом депутатов Лебедянского муниципального района, прокуратурой Лебедянского района, предприятиями и организациями г. Лебедянь.

Ключевое направление в работе городского Совета депутатов - нормотворческое обеспечение социально-экономического развития города Лебедянь, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем его жизнедеятельности.

Значительную роль в работе Совета депутатов занимает деятельность постоянных депутатских комиссий. Благодаря их работе обеспечивалось тщательное и продуманная подготовка проектов решений, их детальное обсуждение, и как следствие - принятие Советом депутатов взвешенных решений.

В составе Совета депутатов города Лебедянь были сформированы и работали 4 постоянных депутатских комиссии: по экономике, бюджету и финансам (председатель комиссии Соболев Николай Иванович), по социальным вопросам, вопросам семьи, детства и молодежи (председатель комиссии Матвеев Юрий Николаевич), мандатная, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления (председатель комиссии Берибисов Игорь Сергеевич), по вопросам земельных отношений и экологии (председатель комиссии Ясенков Вячеслав Михайлович).

Наибольшая часть принимаемых решений прошла через депутатские комиссии: по экономике, бюджету и финансам и мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления. Нужно отдать должное всем членам комиссий.

За прошедший период проведено 9 сессий, на которых принято 46 решений.

Среди решений Совета депутатов г. Лебедянь принятых в 2010 году наиболее значимыми являются:

- Регламент Совета депутатов городского поселения город Лебедянь;

- Отчет об исполнении бюджета городского поселения город Лебедянь за 2009 год;

- принят Устав города в новой редакции.

- пять раз вносились изменения в бюджет города на 2010 год.

Во исполнение 131 Федерального закона, а также других Федеральных и региональных нормативных правовых актов, в 2010 году Советом депутатов были приняты решения:

- об утверждении Положения "О муниципальных правовых актах города Лебедянь";

- об утверждении Положения "О порядке реализации жилищных прав граждан при переселении из жилых помещений, непригодных для проживания, в городе Лебедянь";

- об утверждении Положения "О бюджетном процессе в городском поселении город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации";

Внесены изменения в ранее принятые нормативные правовые акты:

- в Положение о налоге на имущество физических лиц на территории г. Лебедянь;

- в Положение "Об оплате труда работников городских бюджетных учреждений";

- в Положение "О земельном налоге на территории г. Лебедянь";

- в Положение "О звании "Почетный гражданин города Лебедянь";

- в "Схему управления городским поселением г. Лебедянь и Структуру администрации городского поселения г. Лебедянь" и другие.

Каждый вопрос, выносимый на сессию городского Совета, тщательно прорабатывается на заседаниях постоянных депутатских комиссий. Депутатами вносились поправки в проекты, высказывались замечания, предлагались новые редакции документов, максимально отвечающие интересам избирателей. Это подтверждает, что депутаты не равнодушны к вопросам, касающимся жителей родного города.

Хотелось бы, чтобы документы, которые планируется рассматривать на сессиях, подготавливались заранее для более тщательного и конкретного рассмотрения депутатами.

Эффективная бюджетно-финансовая политика муниципальной власти - важнейшая составляющая динамичного развития города. А эффективной она становится тогда, когда налажен постоянный контроль за расходованием бюджетных средств и использованием муниципальной собственности. Поэтому самым ответственным и внимательным образом депутаты относятся к принимаемым решениям по вопросам, касающимся бюджета. Одна из задач, которую депутаты поставили перед собой - прозрачность формирования и исполнения главного финансового документа города.

Одно из главных условий создания комфортных условий жизни жителей города - достойное состояние городского жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому в течение многих лет эта сфера оставалась одной из наиболее важных, приоритетных отраслей городского хозяйства. Самой "больной" проблемой остается состояние жилого фонда города. В связи с принятием 185-го Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" у Лебедяни появилась возможность получения средств на капитальный ремонт жилья и переселение граждан из аварийного жилого фонда.

Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приемы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов. Поступившая информация, помогает депутатам в решении повседневных проблем на территории своих избирательных округов, позволяет владеть полной и объективной информацией о ситуациях на их избирательном округе.

Так в 2010 году в адрес депутатов поступило более 30 обращений граждан. 11 человек было принято в ходе личного приема. Все поступившие жалобы были рассмотрены, большинство обращений граждан по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, социального характера. Некоторые проблемы, поставленные в обращениях жителей, стали предметом обсуждения на заседаниях постоянных депутатских комиссий.

Большинство депутатов городского Совета живут или работают на территории своего округа, встречаются со своими избирателями, и поэтому видят и знают об их проблемах. Каждый депутат понимает, что за ним стоят его избиратели и он должен максимально эффективно в рамках своих полномочий отвечать за свои предвыборные обещания. Депутаты поднимают актуальные вопросы своих территорий на каждой проводимой сессии. Они обще известны - благоустройство, водоснабжение, дороги, освещение. Работая в тесном взаимодействии с главой города Ишутиным А.И., мы постоянно обсуждаем эти проблемы, по возможности стараемся их решить, исходя из полномочий деятельности представительного органа и исполнительной власти. Конечно, решить все вопросы сразу невозможно. Как правило, решение большинства из них требует значительных финансовых средств. Несмотря на это городская администрация старается использовать все возможности дополнительных финансовых вложений, участвуя в областных и федеральных целевых программах, тесно сотрудничая с местными крупными предприятиями. Многие вопросы по благоустройству города будут решены в рамках реализации Программы "Подготовка и празднование 400-летнего юбилея города Лебедянь на 2010 - 2013 г.г.".

Фундаментально значимым назвал Президент РФ Д.А. Медведев введение в стране института местного самоуправления. 131-й Федеральный закон, определивший основы местного самоуправления, заложил инструменты для его реализации. Органы местного самоуправления города Лебедянь - городской Совет депутатов и администрация города - в полной мере используют возможности, которые дает федеральное законодательство для решения местных вопросов, столкнувшись, тем не менее, с рядом проблем в его реализации. Прежде всего, это касается финансовой основы местного самоуправления, необходимой для исполнения своих полномочий. Президент страны отметил, что совершенствование законодательства в сфере местного самоуправления продолжится и впредь. Главной задачей депутатского корпуса является дальнейшая работа по становлению и развитию местного самоуправления в Лебедяни.

Совершенствование федерального законодательства в этой сфере тем более необходимо, что именно на местное самоуправление как на самую близкую к населению власть, ложится наибольшая ответственность за уровень жизни населения. Тогда будет успешно решаться самая важная задача - создание комфортной среды для каждого жителя города Лебедяни.

Все принимаемые Советом депутатов нормативно-правовые акты направлялись в прокуратуру Лебедянского района для проведения проверки соответствия федеральному законодательству и выявлению коррупциогенных факторов. За 2010 год замечаний о наличии таких факторов в решениях Совета депутатов не поступало.

В целом совместные усилия Совета депутатов и прокуратуры Лебедянского района по анализу проектов решений и уже принятых нормативных актов повышают общий уровень решений Совета депутатов в части соответствия действующему законодательству Российской Федерации.

Под особым контролем находятся нормативно-правовые акты, затрагивающие права и обязанности граждан. Данные акты вступают в силу только после их официального опубликования в средствах массовой информации. Деятельность Совета регулярно освещается на сайте администрации города Лебедянь. График приема населения депутатами был доведен до сведения жителей города, напечатав его в информационном бюллетене "Лебедянские ведомости" и на сайте администрации.

Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, должны оставаться одним из основополагающих направлений работы депутатов и впредь.

Одна из главных составляющих нашей работы - решение проблем наших избирателей, тех, чьи интересы мы представляем в Совете депутатов г. Лебедянь.

В завершении хочу сказать, что быть депутатом это трудная и ответственная работа. Для этого мало быть просто активным и иметь свою жизненную позицию, надо еще всей душой любить свой город. В связи с еще малым сроком деятельности депутатского корпуса второго созыва, практика работы у депутатов невелика, поэтому многому приходится учиться. Учимся у коллег из районного совета депутатов, на заседаниях комиссий, на сессиях, на встречах с избирателями. Как известно ученье и труд дают хорошие результаты, и еще - совместная, заинтересованная, слаженная работа всех ветвей власти.

Выражаю уверенность, что в дальнейшем совместными усилиями мы будем приумножать достигнутое на благо нашего города, решая общие задачи, ведь мы работаем на один итоговый результат - сделать жизнь жителей благоприятней, а город краше.