Постановление Администрации Липецкой области от 5 июня 2014 г. N 245 "Об итогах социально-экономического развития области, исполнении бюджета области и областного бюджета за 1 квартал 2014 года"

Итоги социально-экономического развития области в 1 квартале 2014 года свидетельствуют о положительной динамике ключевых макроэкономических показателей.

Отгружено промышленной продукции на сумму 107,7 млрд. руб. с ростом к соответствующему периоду 2013 года 110,4%.

Объем инвестиций в основной капитал составил 13,8 млрд. руб. с ростом 102,7%.

Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился к уровню 1 квартала 2013 года на 7,3% и составил 6,2 млрд. руб.

Среднемесячные среднедушевые денежные доходы населения выросли на 8,8%, среднемесячная заработная плата - на 8,5% и составила 20997 руб.

Рост оборота розничной торговли составил 104,6%, объема бытовых услуг - 106,8%.

Построено и введено в эксплуатацию 185,7 тыс. кв. м жилья, с ростом к соответствующему периоду 2013 года 134,8%.

Ситуация на рынке труда остается стабильной. Уровень безработицы составляет 0,6% и продолжает оставаться одним из самых низких в РФ и ЦФО.

В полном объеме профинансированы первоочередные и социально значимые расходы областного бюджета. Перечислена финансовая помощь органам местного самоуправления области в размере 2,7 млрд. руб.

В консолидированный бюджет области за первый квартал 2014 года поступило налоговых и неналоговых доходов 8,5 млрд. руб. или 20,6% к годовому плану. Обеспечен рост к уровню аналогичного периода прошлого года на 0,5 млрд. руб. или на 6,7%, в основном по налогам на доходы физических лиц и на имущество организаций.

Областной бюджет по доходам исполнен в объеме 6,4 млрд. руб. или 20,4% к годовому плану.

Исполнение годовых планов в городских округах Елец и Липецк составило 26,3% и 19,2%, соответственно.

Расходы консолидированного бюджета области за 1 квартал 2014 года исполнены в объеме 10,5 млрд. руб. или 19,6% к годовому плану, областного бюджета - на 20,7%.

Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 01.04.2014 г. составила 506 млн. руб., сократившись к началу года на 4,7% или 25 млн. руб., задолженность по арендной плате за землю увеличилась к началу года на 12,8 млн. руб. или на 7% и составила 193 млн. руб.

Несмотря на достигнутые положительные результаты в 1 квартале 2014 года, в социально-экономическом развитии области имеется ряд нерешенных проблем.

Снижена отгрузка продукции в производстве машин и оборудования - 92,7%, транспортных средств - 80,3%, обработке древесины и производстве изделий из дерева - 68,4%.

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров снизилась на 1,8 процентных пункта.

Ниже сложившегося среднерайонного уровня (23,2%) исполнение годовых назначений в Лев-Толстовском (17,5%) и Тербунском (19,5%) муниципальных районах.

В целях обеспечения дальнейшего устойчивого социально-экономического развития области, модернизации экономики и социальной сферы, диверсификации экономики администрация области постановляет:

1. Исполнительным органам государственной власти Липецкой области, структурам администрации Липецкой области принять меры по максимальному привлечению в экономику и социальную сферу области в 2014 году средств федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, внебюджетных фондов и институтов развития.

2. Управлениям: инновационной и промышленной политики (Лаврентьев В.В.), энергетики и тарифов (Чунихин В.И.), сельского хозяйства (Долгих О.В.), строительства и архитектуры (Тучков В.В.), потребительского рынка и ценовой политики (Киреев Н.С.), дорог и транспорта (Елфимов В.И.), по развитию малого и среднего бизнеса (Бугаков С.Д.) Липецкой области в целях обеспечения роста производительности труда, создания высокопроизводительных рабочих мест в срок до 20 июня 2014 года внести предложения по организации работы хозяйствующих субъектов области по улучшению финансовых результатов их деятельности и повышению заработной платы.

3. Заместителю главы администрации области Козодерову А.В., управлению экономики администрации Липецкой области (Чулкова М.А.) в срок до 20 июня 2014 года довести до исполнительных органов государственной власти Липецкой области целевые значения показателя по приросту высокопроизводительных рабочих мест на 2014 год.

4. Управлениям: инновационной и промышленной политики (Лаврентьев В.В.), по развитию малого и среднего бизнеса (Бугаков С.Д.), сельского хозяйства (Долгих О.В.), экологии и природных ресурсов (Бадулина Е.В.), потребительского рынка и ценовой политики (Киреев Н.С.) Липецкой области при подготовке условий предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на 2015 - 2017 годы предусмотреть в качестве условий:

- размер среднемесячной заработной платы работников юридических лиц, которым предоставляются субсидии, не менее размера среднемесячной заработной платы работников организаций соответствующего вида деятельности в Липецкой области;

- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

5. Управлениям: инновационной и промышленной политики (Лаврентьев В.В.), сельского хозяйства (Долгих О.В.), строительства и архитектуры (Тучков В.В.), дорог и транспорта (Елфимов В.И.), энергетики и тарифов (Чунихин В.И.), лесного хозяйства (Соколов В.Н.), экологии и природных ресурсов (Бадулина Е.В.), имущественных и земельных отношений (Крючкова О.В.), жилищно-коммунального хозяйства (Храбрых А.В.), здравоохранения (Летникова Л.И.), образования и науки (Таран Ю.Н.), культуры и искусства (Горелова Т.В.), социальной защиты населения (Явных В.И.) Липецкой области, управлению информатизации администрации Липецкой области (Сухомлинова М.И.) в срок до 15 июня 2014 года внести предложения для разработки подпрограммы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Липецкой области" государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области".

6. Заместителю главы администрации области Тагинцеву Н.Ф., управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) с целью снижения рисков влияния на социально-экономическое развитие области геополитических факторов и обеспечения продовольственной безопасности:

- обеспечить устойчивый рост производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

- в срок до 1 июля 2014 года разработать комплекс мер по развитию молочного животноводства и овощей закрытого грунта, обеспечить его реализацию в соответствии с установленными сроками.

7. Администраторам доходов бюджета области, исполнительным органам государственной власти области, структурам администрации области, органам местного самоуправления области принять меры по обеспечению исполнения областного и местных бюджетов с учетом реализации мер, предусмотренных Планом мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области на 2014 год.

8. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2014 года согласно приложению.

9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:

1) В целях повышения эффективности работы межведомственных комиссий по легализации заработной платы в срок до 1 сентября 2014 года заслушать на межведомственных комиссиях по легализации заработной платы всех руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, выплачивающих заработную плату ниже размера среднемесячной заработной платы работников организаций соответствующего вида деятельности и установленного в области прожиточного минимума, а также допускающих задолженность по заработной плате и налогу на доходы физических лиц.

2) Продолжить активное освещение в средствах массовой информации сведений о недобросовестных работодателях.

3) Совместно с исполнительными органами государственной власти Липецкой области и налоговыми органами в срок до 1 сентября 2014 года проанализировать причины низкорентабельной и убыточной работы организаций, осуществляющих деятельность на подведомственной территории, и принять конкретные меры по снижению числа убыточных и "нулевых" организаций.

4) С целью обеспечения полноты и своевременности уплаты в бюджет НДФЛ совместно с заинтересованными органами обеспечить мониторинг налоговых платежей налоговых агентов соответствующих территорий, а также их полный охват тематической и адресной работой.

5) Провести анализ эффективности налоговых льгот по местным налогам и принять необходимые меры по отмене неэффективных льгот.

6) Обеспечить своевременную актуализацию информации о муниципальных учреждениях, подлежащей размещению на официальном сайте в сети Интернет.

7) Провести анализ потенциала развития по каждому поселению и сформировать перечень инвестиционных ресурсов (незанятые земельные участки, помещения, водные объекты, излишки продукции ЛПХ, трудовой потенциал и т.д.).

8) Разработать на уровне муниципальных районов комплекс мер по продвижению потенциала развития территории для привлечения инвестиций.

10. Рекомендовать администрации городского округа Липецк принять меры по ликвидации стихийной торговли на территории округа.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления Данковского, Добринского, Добровского, Елецкого, Лебедянского, Липецкого, Становлянского муниципальных районов в срок до 31 декабря 2014 года обеспечить разработку, согласование и утверждение генеральных планов и правил землепользования и застройки всех сельских поселений с учетом программ развития муниципальных образований.

Временно исполняющий обязанности главы администрации области

О.П. Королев