Постановление Администрации Добринского муниципального района Липецкой области от 1 февраля 2012 г. N 65 "Об утверждении Положения "Об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Добринского муниципального района"

В целях учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Добринского муниципального района и на основании Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральных законов от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", администрация Добринского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Добринского муниципального района (прилагается).

2. Отделу образования администрации муниципального района (Немцева И.М.) организовать работу по учету детей, подлежащих обучению в соответствии с Положением.

3. Главам администраций сельских поселений, ГУЗ "Добринская ЦРБ" (Дарьин А.В.) обеспечить предоставление информации в соответствии с Положением.

4. Отделу Министерства внутренних дел России по Добринскому муниципальному району (Хонин С.А.) обеспечить безопасность лиц, осуществляющих обходы территорий, закрепленных за общеобразовательными учреждениями.

5. Опубликовать данное Постановление в районной газете "Добринские вести".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Требунских И.А.

Глава администрации муниципального района

В.В. Тонких

Положение
об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Добринского муниципального района
(утв. постановлением администрации Добринского муниципального района от 1 февраля 2012 г. N 65)

1. Общие положения

1.1. Положение "Об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на территории Добринского муниципального района" (далее - Положение) определяет порядок учета детей на территории Добринского муниципального района, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральными законами от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

1.3. Положение разработано в целях надлежащего и своевременного осуществления на территории Добринского муниципального района обязательного ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.

1.4. Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года) до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Добринского муниципального района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования.

1.5. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

1.6. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Информация по Учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

2. Организация работы по учету детей

2.1. Организацию работы по Учету детей в Добринском муниципальном районе осуществляет отдел образования администрации Добринского муниципального района (далее - отдел образования)

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, (далее - Единая база данных).

Единая база данных формируется, ведется и находится (хранится) в отделе образования.

2.3. В выявлении детей от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, участвуют:

- муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (далее - МБОУ);

- муниципальные бюджетные до школьные образовательные учреждения (далее - МБДОУ);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Добринского муниципального района (далее - КДНи ЗП);

- ГУЗ "Добринская ЦРБ" Добринского муниципального района;

- учреждения здравоохранения муниципального района;

- отдел Министерства внутренних дел России по Добринскому муниципальному району;

- администрации сельских поселений;

- другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Добринском муниципальном районе в пределах своей компетенции.

2.4. Источниками формирования Единой базы данных служат сведения и данные:

2.4.1. МБОУ о детях:

- обучающихся в образовательных учреждениях вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образования по состоянию здоровья;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам.

2.4.2. МБДОУ о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.

2.4.3. О регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.), предоставляемые по запросу отдела образования, МОУ органами регистрационного учета, органами внутренних дел и администрациями сельских поселений.

2.4.4. Участковых педиатров о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.4.5. О детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, центрах временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и других детских учреждениях.

2.4.6. О детях, составленные в ходе проведения обходов микрорайонов школы (дворов, домов, квартир) работниками МБОУ совместно с работниками органов внутренних дел, представителями общественных и других организаций.

2.4.7. О детях, полученные в результате отработки сведений участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.5. Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 2.4.1. - 2.4.7. настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.

Персональные данные о детях предоставляются руководителями МБОУ в отдел образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя учреждения, главы администрации сельского поселения, печатями.

2.6. Данные и сведения о детях, полученные отделом образования в соответствии с настоящим Положением, подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.

3. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей

3.1. Отдел образования администрации Добринского муниципального района:

3.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.

3.1.2. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по сбору данных о детях, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение закона; за организацией обучения детей в образовательных учреждениях; за ведением в образовательных учреждениях документации по Учету и движению обучающихся.

3.1.3. Формирует на муниципальном уровне Единую базу данных о детях, подлежащих приему в образовательные учреждения, о детях, не обучающихся в образовательных учреждениях, используют указанные данные для уточнения планов приема в образовательные учреждения и развития сети образовательных учреждений.

3.1.4. Принимает меры по устройству детей, не получающих общего образования на обучение в подведомственные учреждения.

3.1.5. Совместное КДНиЗП и по согласию родителей (законных представителей) дает согласие об оставлении несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательного учреждения до получения им общего образования.

Совместно с КДНиЗП и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего обучения по иной форме обучения.

3.1.6. Совместно с КДНиЗП и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

3.2. Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (МБОУ):

3.2.1. Ежегодно к началу учебного года осуществляют сбор данных:

- о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории сельских поселений, закрепленных за образовательным учреждением, для учета детей, подлежащих обязательному обучению;

- обучающихся в данном общеобразовательном учреждении;

- обучающихся в других образовательных учреждениях всех типов и видов;

- обучающихся, достигших к началу учебного года возраста 6 лет и 6 месяцев и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующими за ним учебным годам;

- обучающихся, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

- обучающихся, не получающих образование по состоянию здоровья.

3.2.2. Предоставляют информацию о детях, подлежащих обучению, в отдел образования до 5 сентября текущего года;

3.2.3. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения) и предоставляют отчет 5 раз в год (по итогам учебной четверти и за учебный год);

3.2.4. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации и предоставляют отчет об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении, 4 раза в год (по итогам учебной четверти);

3.2.5. С согласия КДНиЗП принимает решение об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательного учреждения до получения им общего образования, с учетом мнения его родителей (законных представителей). Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и отдела по опеке и попечительству.

Исключение обучающегося из общеобразовательного учреждения применяется за совершенные неоднократно грубые нарушения Устава общеобразовательного учреждения, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в общеобразовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.

3.2.6. Незамедлительно обязаны проинформировать об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.

3.2.7. Организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории микрорайона образовательного учреждения и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по их воспитанию и обучению МБОУ:

- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информируют отдел образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения;

- информируют КДНиЗП для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (МБДОУ):

3.3.1. Ежегодно организуют и осуществляют учет воспитанников своего учреждения, которым исполняется 6 лет и 6 месяцев на 1 сентября текущего года.

3.3.2. Предоставляют в отдел образования и общеобразовательные учреждения, соответствующего микрорайона, сведения о детях, посещающих МБДОУ и подлежащих приему в 1 класс по состоянию на 1 апреля и 1 сентября текущего года.

3.4. Учреждения здравоохранения, ГУЗ "Добринская ЦРБ" Добринского муниципального района:

3.4.1. Предоставляют по запросу отдела образования или руководителей МБОУ данные переписи детского населения, составленные участковыми педиатрами.

3.4.2. Сведения о детях предоставляются по состоянию на 1 июля и 1 декабря.

3.5. Отдел Министерства внутренних дел по Добринскому муниципальному району обеспечивает сопровождение работников МБОУ в ходе проведения обходов микрорайонов школ (дворов, домов, квартир).

3.6. Администрации сельских поселений:

3.6.1. Предоставляют по запросу отдела образования или руководителей МБОУ данные о детях, зарегистрированных на территории.

3.6.2. Организуют работу по приему информации от граждан о детях, проживающих на территории и подлежащих обучению.

3.6.3. Направляют информацию о выявленных детях, не обучающихся в нарушение закона, для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством в:

- МБОУ, расположенные на территории;

- Отдел образования;

- КДНиЗП.

3.7. Другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

3.7.1. Организуют работу по выявлению детей, подлежащих обязательному обучению, в соответствии с настоящим Положением в пределах своей компетенции.

3.7.2. Своевременно направляют сведения о выявленных детях в отдел образования.

4. Заключительное положение

4.1. Изменения в настоящее Положение вносятся и утверждаются Постановлением администрации Добринского муниципального района, в том числе в случае соответствующих изменений действующего законодательства Российской Федерации.