Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 16 февраля 2012 г. "О проекте закона Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области" (второе чтение)

Рассмотрев внесенный главой администрации Липецкой области в порядке законодательной инициативы проект закона Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области", руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Проект

Вносится

администрацией

Липецкой области

Закон Липецкой области
"О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области"

ГАРАНТ:

См. Закон Липецкой области от 24 февраля 2012 г. N 18-ОЗ "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области"

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает на территории Липецкой области (далее - область) основания, размер и порядок присуждения областных премий лицам, достигшим особых результатов в творческой и просветительской деятельности в сфере средств массовой информации.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на штатных и внештатных авторов редакций средств массовой информации, зарегистрированных на территории Липецкой области в установленном порядке.

Статья 3. Виды поощрительных выплат в сфере средств массовой информации

В соответствии с настоящим Законом осуществляются следующие поощрительные выплаты в сфере средств массовой информации:

областная премия "Проект года";

областная премия "Приоритеты года";

областная премия "Редактор года";

областная премия "Публицист года";

областная премия "Радиожурналист года";

областная премия "Тележурналист года";

областная премия "Интернет-журналист года";

областная премия "Фотокорреспондент года";

областная премия "Оператор года";

областная премия "Дебют года".

Статья 4. Финансирование поощрительных выплат в сфере средств массовой информации

1. Поощрительные выплаты в сфере средств массовой информации, установленные настоящим Законом, являются расходными обязательствами области и финансируются за счет средств областного бюджета, определяемых в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Финансовые средства на поощрительные выплаты в сфере средств массовой информации предусматриваются в областном бюджете исполнительному органу государственной власти области в сфере средств массовой информации.

Статья 5. Порядок выплаты областных премий

1. Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областных премий, представляют необходимые документы в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации в срок до 20 октября текущего года.

Прием документов, представленных не в полном объеме, не допускается.

2. Исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации в срок до 25 октября текущего года направляет представленные документы на рассмотрение в областную комиссию по поощрительным выплатам в сфере средств массовой информации (далее - областная комиссия), созданную правовым актом администрации области из представителей органов государственной власти области, творческих союзов, общественности.

Областная комиссия в срок до 5 ноября текущего года принимает решение и выходит с предложением о присуждении областных премий к главе администрации области.

Областные премии присуждаются постановлением Липецкого областного Совета депутатов по представлению главы администрации области.

3. Основанием для выплаты областных премий является приказ руководителя исполнительного органа государственной власти области в сфере средств массовой информации.

4. Вручение областных премий проводится ежегодно в торжественной обстановке и приурочивается к ежегодной итоговой конференции "Липецкая пресса". При вручении премии лауреату выдается заверенная копия постановления Липецкого областного Совета депутатов о присуждении премии.

Организацию работы по вручению областных премий осуществляет исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации.

Глава 2. Областная премия "Проект года"

Статья 6. Основания для присуждения областной премии "Проект года"

Соискателями на присуждение областной премии "Проект года" могут быть редакции или авторские коллективы средств массовой информации, опубликовавшие или разместившие в эфире циклы материалов, теле-радио-программ, имевших значительный резонанс в обществе.

Работы, представленные на соискание областной премии "Проект года", должны соответствовать следующим требованиям:

должны быть содержательными, профессионально исполненными, яркими по форме подачи;

иметь большое общественное значение, широкий резонанс среди читателей, зрителей, слушателей;

должны сопровождаться мероприятиями творческого, интерактивного, социального характера, способствующими привлечению внимания читателей, телезрителей, радиослушателей к поднятой теме.

Статья 7. Размер и порядок присуждения областной премии "Проект года"

1. Ежегодно присуждаются три областные премии "Проект года" в размере 50000 рублей каждая.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Проект года" осуществляется редакциями средств массовой информации, авторскими коллективами средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Проект года", представляют следующие документы:

ходатайство от инициатора на присуждение премии (для авторских коллективов - с указанием авторов) (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии (для авторских коллективов - протокол заседания авторов) о выдвижении соискателя на присуждение областной премии;

краткое описание проекта, заверенное редактором;

копии материалов, вышедших в рамках данного проекта (не более 10). Для печатных средств массовой информации - копии публикаций, для электронных - копии теле-радиопрограмм на DVD/CD-носителях;

материалы о мероприятиях данного проекта (при наличии): фото- и видеоотчеты, публикации (в том числе и в других средствах массовой информации).

Глава 3. Областная премия "Приоритеты года"

Статья 8. Основания для присуждения областной премии "Приоритеты года"

Соискателями на присуждение областной премии "Приоритеты года" могут быть отдельные авторы, а также авторские коллективы средств массовой информации области, наилучшим образом отразившие в своих работах актуальные темы года, способствовавшие развитию общества в соответствии с приоритетами, определенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

Статья 9. Размер и порядок присуждения областной премии "Приоритеты года"

1. Ежегодно присуждаются десять премий в размере 25000 рублей каждая.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Приоритеты года" осуществляется редакциями, авторскими коллективами и отдельными авторами средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Приоритеты года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство от инициатора (для отдельных авторов при

самовыдвижении - заявка) на присуждение премии с указанием авторов(а) материалов и перечнем опубликованных материалов (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии (для авторских коллективов - протокол заседания авторов) о выдвижении соискателя на присуждение премии;

копии публикаций, теле- или радиопрограмм (на DVD/CD-носителях).

Глава 4. Областная премия "Редактор года"

Статья 10. Основания для присуждения областной премии "Редактор года"

Соискателями на присуждение областной премии "Редактор года" могут быть редакторы средств массовой информации области, коллективы которых показали лучшие творческие результаты в текущем году. Творческие результаты коллективов региональных средств массовой информации, представленные на присуждение областной премии "Редактор года", должны соответствовать следующим требованиям:

количество материалов, вызвавших значительный резонанс среди читателей, зрителей, слушателей;

количество наград в федеральных и региональных творческих конкурсах, присужденных журналистам данного средства массовой информации в текущем году;

количество интерактивных акций, проведенных редакцией данного средства массовой информации для привлечения внимания читателей, зрителей, слушателей к актуальным вопросам общественно-политической жизни общества.

Статья 11. Размер и порядок присуждения областной премии "Редактор года"

1. Ежегодно присуждается одна областная премия "Редактор года" в размере 25000 рублей.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Редактор года" осуществляется коллективами редакций средств массовой информации.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Редактор года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство от коллектива редакции (на бланке редакции за подписью членов коллектива редакции);

протокол заседания редакционной коллегии о выдвижении соискателя на присуждение областной премии;

биографические данные соискателя;

творческая характеристика соискателя;

копии дипломов о победах в федеральных и региональных творческих конкурсах журналистов редакции в текущем году;

копии материалов (не более 10), вызвавших резонанс среди читателей, зрителей, слушателей, посетителей интернет-сайтов.

Глава 5. Областная премия "Публицист года"

Статья 12. Основания для присуждения областной премии "Публицист года"

Соискателями на присуждение областной премии "Публицист года" могут быть штатные и внештатные авторы редакций средств массовой информации области, подготовившие к публикации в течение текущего года материалы по актуальным проблемам общественно-политической, социальной, культурной, спортивной тематики.

Работы соискателей должны соответствовать следующим требованиям:

глубокое раскрытие темы;

творческий подход к подаче материала;

художественное мастерство автора;

высокая степень убедительности рациональных доводов;

глубокое эмоционально-психологическое воздействие на читателя.

Статья 13. Размер и порядок присуждения областной премии "Публицист года"

1. Ежегодно присуждается одна областная премия "Публицист года" в размере 25000 рублей.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Публицист года" осуществляется редакциями и отдельными авторами средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Публицист года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство (для отдельных авторов при самовыдвижении - заявка) от инициаторов на присуждение областной премии (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии о выдвижении соискателя на присуждение областной премии;

биографические данные соискателя;

творческая характеристика соискателя;

материалы соискателя (не более 10), опубликованные в течение текущего года в печатных средствах массовой информации области.

Глава 6. Областная премия "Радиожурналист года"

Статья 14. Основания для присуждения областной премии "Радиожурналист года"

Соискателями на присуждение областной премии "Радиожурналист года" могут быть штатные и внештатные авторы редакций радиокомпаний области, подготовившие к выпуску в эфир в течение текущего года сюжеты и программы по актуальным проблемам общественно-политической, социальной, культурной, спортивной тематики.

Работы соискателей, представленные на соискание областной премии "Радиожурналист года", должны соответствовать следующим требованиям:

глубокое раскрытие темы;

творческий подход к подаче материала;

художественное мастерство автора;

высокая степень убедительности рациональных доводов;

глубокое эмоционально-психологическое воздействие на зрителя.

Статья 15. Размер и порядок присуждения областной премии "Радиожурналист года"

1. Ежегодно присуждается одна областная премия "Радиожурналист года" среди журналистов радиокомпаний области в размере 25000 рублей.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Радиожурналист года" осуществляется редакциями и отдельными авторами средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Радиожурналист года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство (для отдельных авторов при самовыдвижении - заявка) от инициатора на присуждение областной премии (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии о выдвижении соискателя на присуждение областной премии (для редакций);

биографические данные соискателя;

творческая характеристика соискателя;

материалы соискателя (не более 10), вышедшие в эфир в течение текущего года (копии на DVD/CD-носителях).

Глава 7. Областная премия "Тележурналист года"

Статья 16. Основания для присуждения областной премии "Тележурналист года"

Соискателями на присуждение областной премии "Тележурналист года" могут быть штатные и внештатные авторы редакций телекомпаний области, подготовившие к выпуску в эфир в течение текущего года сюжеты и программы по актуальным проблемам общественно-политической, социальной, культурной, спортивной тематики.

Работы соискателей, представленные на соискание областной премии "Тележурналист года", должны соответствовать следующим требованиям:

глубокое раскрытие темы;

творческий подход к подаче материала;

художественное мастерство автора;

высокая степень убедительности рациональных доводов;

глубокое эмоционально-психологическое воздействие на зрителя.

Статья 17. Размер и порядок присуждения областной премии "Тележурналист года"

1. Ежегодно присуждается одна областная премия "Тележурналист года" в размере 25000 рублей.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Тележурналист года" осуществляется редакциями и отдельными авторами средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Тележурналист года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство (для отдельных авторов при самовыдвижении - заявка) от инициатора на присуждение областной премии (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии о выдвижении соискателя на присуждение областной премии (для редакций);

биографические данные соискателя;

творческая характеристика соискателя;

материалы соискателя (не более 10), вышедшие в эфир в течение текущего года (копии на DVD/CD-носителях).

Глава 8. Областная премия "Интернет-журналист года"

Статья 18. Основания для присуждения областной премии "Интернет-журналист года"

Соискателями на присуждение областной премии "Интернет-журналист года" могут быть штатные и внештатные авторы редакций Интернет-сайтов региона (зарегистрированных как средство массовой информации), разместившие на сайте в течение текущего года материалы по актуальным проблемам общественно-политической, социальной, культурной, спортивной тематики.

Работы соискателей, представленные на соискание областной премии "Интернет-журналист года", должны соответствовать следующим требованиям:

глубокое раскрытие темы;

творческий подход к подаче материала;

художественное мастерство автора;

высокая степень убедительности рациональных доводов;

глубокое эмоционально-психологическое воздействие на читателя.

Статья 19. Размер и порядок присуждения областной премии "Интернет-журналист года"

1. Ежегодно присуждается одна областная премия "Интернет-журналист года" в размере 25000 рублей.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Интернет-журналист года" осуществляется редакциями и отдельными авторами средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Интернет-журналист года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство (для отдельных авторов при самовыдвижении - заявка) от инициатора на присуждение областной премии (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии о выдвижении соискателя на присуждение областной премии (для редакций);

биографические данные соискателя;

творческая характеристика соискателя;

копии материалов соискателя (не более 10), размещенных на Интернет-сайте.

Глава 9. Областная премия "Фотокорреспондент года"

Статья 20. Основания для присуждения областной премии "Фотокорреспондент года"

Соискателями на присуждение областной премии "Фотокорреспондент года" могут быть фотокорреспонденты средств массовой информации области, зарекомендовавшие себя как грамотные, квалифицированные сотрудники и проявившие в работе высокий творческий потенциал.

Работы, представленные на соискание областной премии"Фотокорреспондент года", должны соответствовать следующим требованиям:

высокий профессионализм репортажных, натуральных и постановочных съемок;

грамотный выбор ракурса съемки, освещения, композиционного решения кадра;

владение искусством передачи через кадр смыслового и художественного замысла.

Статья 21. Размер и порядок присуждения областной премии "Фотокорреспондент года"

1. Ежегодно присуждается одна областная премия "Фотокорреспондент года" в размере 25000 рублей.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Фотокорреспондент года" осуществляется редакциями и отдельными авторами средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Фотокорреспондент года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство (для отдельных авторов при самовыдвижении - заявка) от инициатора на присуждение областной премии (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии о выдвижении соискателя на присуждение областной премии (для редакций);

биографические данные соискателя;

творческая характеристика соискателя;

фотографии соискателя (не более 10 фотографий) с материалами (если фотография размещена как иллюстрация к материалу).

Глава 10. Областная премия "Оператор года"

Статья 22. Основания для присуждения областной премии "Оператор года"

Соискателями на присуждение областной премии "Оператор года" могут быть операторы телекомпаний области, зарекомендовавшие себя как грамотные, квалифицированные сотрудники и проявившие в работе высокий творческий потенциал.

Работы, представленные на соискание областной премии "Оператор года", должны соответствовать следующим требованиям:

высокий профессионализм в репортажных, натуральных и постановочных съемках;

грамотный выбор ракурса съемки, освещения, композиционного решение кадра;

владение искусством передачи через видеоряд смыслового и художественного замысла автора.

Статья 23. Размер и порядок присуждения областной премии "Оператор года"

1. Ежегодно присуждается одна областная премия "Оператор года" в размере 25000 рублей.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Оператор года" осуществляется редакциями и отдельными авторами средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Оператор года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство (для отдельных авторов при самовыдвижении - заявка) от инициатора на присуждение областной премии (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии о выдвижении соискателя на присуждение премии (для редакций);

биографические данные соискателя;

творческая характеристика соискателя;

копии видеоматериалов соискателя на DVD/CD-носителях (не более 10).

Глава 11. Областная премия "Дебют года"

Статья 24. Основания к присуждению областной премии "Дебют года"

Соискателями на присуждение областной премии "Дебют года" могут быть штатные и внештатные авторы редакций средств массовой информации области, проработавшие в редакции не более 2-х лет и подготовившие в текущем году интересные, творческие материалы по общественно-политической, социальной, культурной, спортивной тематике.

Работы соискателей, заявленные на конкурс, должны соответствовать следующим требованиям:

глубокое раскрытие темы;

творческий подход к подаче материала;

художественное мастерство автора;

высокая степень убедительности рациональных доводов;

глубокое эмоционально-психологическое воздействие на читателя.

Статья 25. Размер и порядок присуждения областной премии "Дебют года"

1. Ежегодно присуждается одна областная премия "Дебют года" в размере 25000 рублей.

2. Выдвижение соискателей на присуждение областной премии "Дебют года" осуществляется редакциями средств массовой информации области.

Инициаторы, выдвигающие соискателей на присуждение областной премии "Дебют года", представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере средств массовой информации следующие документы:

ходатайство от инициатора на присуждение премии (на бланке редакции за подписью редактора);

протокол заседания редакционной коллегии о выдвижении соискателя на присуждение областной премии;

биографические данные соискателя;

творческая характеристика соискателя;

копия трудовой книжки, заверенная работодателем (для внештатных авторов - справка от работодателя);

копии материалов соискателя (не более 10), вышедших в печатных и/или электронных средствах массовой информации области.

3. Лауреат областной премии "Дебют года" не имеет право повторно выдвигаться на соискание этой же областной премии.

Глава 12. Заключительные положения

Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев

Пояснительная записка
к проекту закона Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области"

Принятие Закона Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области" обусловлено необходимостью усиления стимулирования творческого соревнования среди штатных и внештатных авторов средств массовой информации области для более полного и объективного информирования населения о деятельности администрации, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, общественно-политической жизни региона.

До этого поощрение творческого соревнования среди штатных и внештатных авторов средств массовой информации области проводилось посредством ежегодного творческого конкурса, по итогам которого победители награждались ценными призами. Конкурс проводился в течении восьми последних лет. Номинации творческого конкурса были взяты за основу при разработке видов поощрительных выплат в сфере средств массовой информации. И проводимый ранее конкурс, и предлагаемый сейчас проект закона "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации", обеспечивает равные права для участия в творческом соревновании штатным и внештатных авторам всех средств массовой информации Липецкой области: и государственным, и негосударственным.

Принятие Закона Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области" позволит выплачивать штатным и внештатным авторам средств массовой информации денежные премии. Это значительно поднимет статус творческого соревнования, и сделает материальное поощрение более весомым и эффективным.

Принятие Закона Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области" не потребует дополнительных расходов из областного бюджета. На эти цели будут направлены те средства, которые предусматривались на закупку ценных подарков по итогам проводимого ранее творческого конкурса среди журналистов Липецкой области (Закон Липецкой области от 8 декабря 2011 г. N 579-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" по разделу "Общегосударственные вопросы" приложение 9).

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта закона Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области"

Принятие закона "Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области" не повлечет за собой признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие других законов и нормативно правовых актов области.