Решение Совета депутатов Елецкого муниципального района Липецкой области от 15 февраля 2012 г. N 268 "Об отчете "О работе Контрольно-счетной комиссии Елецкого района за 2011 год"

Заслушав представленный председателем Контрольно-счетной комиссии Елецкого района отчет "О работе Контрольно-счетной комиссии Елецкого района за 2011 год", руководствуясь Положением "О Контрольно-счетной комиссии Елецкого района", статьей 21 Устава Елецкого муниципального района Липецкой области и учитывая постановление постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и финансам, Совет депутатов Елецкого муниципального района решил:

1. Утвердить отчет "О работе Контрольно-счетной комиссии Елецкого района за 2011 год" (прилагается).

2. Опубликовать отчет "О работе Контрольно-счетной комиссии Елецкого района за 2011 год" в районной газете "В краю родном".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Елецкого муниципального района

Н. Бурлаков

Отчет
"О работе Контрольно-счетной комиссии Елецкого района за 2011 год"
(утв. Советом депутатов Елецкого муниципального района от 15 февраля 2012 г.)

Контрольно-счетная комиссия Елецкого района создана и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Контрольно-счетной комиссии Елецкого района, принятым решением 17 сессии Совета депутатов Елецкого района N 181-17 от 17.02.2006 года.

Комиссия в отчетном периоде осуществляла свою деятельность в рамках компетенции, определенной Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным Кодексом РФ, Положением "О бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе".

Контрольно-счетная комиссия строила свою работу в соответствии с планом работы, утвержденным решением Совета депутатов Елецкого муниципального района N 195 от 22.12.2010 г.

Основной задачей Контрольно-счетной комиссии в 2011 году являлся контроль за законным, целевым и рациональным использованием средств бюджета Елецкого муниципального района.

В процессе реализации задач осуществлялось проведение контрольных мероприятий, экспертиза проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов Елецкого муниципального района, участие в работе постоянных комиссий, сессий Совета депутатов, коллегиальных органов администрации Елецкого района.

Контрольно-счетная комиссия в процессе исполнения бюджета района контролировала своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными показателями районного бюджета, выявляла отклонения, анализировала их.

В прошедшем году комиссией проведено 10 контрольных мероприятий, целью которых являются контроль за рациональным и эффективным использованием средств местного бюджета органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей районного бюджета. Были проверены расходование денежных средств, выделенных по районным целевым программам, субсидий, выделенных из бюджета района автономным учреждениям (МАУ "Редакция районной газеты "В краю родном" и ЦДЮТур).

Объем бюджетных средств, являющихся предметом контрольных мероприятий, составил 50,7 млн. руб.

В ходе проведенных проверок были выявлены нарушения:

- в МУЗ "Елецкая ЦРБ" отсутствие дополнительного договора на возмещение затрат на содержание помещений, сданных в аренду ОГУП "Липецкфармация", в результате чего упущенная выгода от сдачи в аренду помещения за 2009 - 2010 год составила 57,6 тыс. руб.;

- отсутствие унифицированной формы N Т-3 "Штатное расписание" в МАОУ ДОД "Центр детского и юношеского туризма";

- нарушение порядка предоставления авансового отчета подотчетным лицом в МАОУ ДОД "Центр детского и юношеского туризма".

В соответствии с Положением "О Контрольно-счетной комиссии Елецкого района" в 2011 году комиссия осуществляла экспертно-аналитическую работу.

Для выполнения возложенных задач Контрольно-счетная комиссия готовила аналитические заключения на отчеты об исполнении районного бюджета (за 2010 год, I квартал 2011 г., полугодие и 9 месяцев 2011 г.) и заключение на проект бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов, обоснованности его доходных и расходных статей.

За отчетный период проведено десять экспертно-аналитических мероприятий.

Во исполнение статьи 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. В рамках внешней проверки отчета об исполнении бюджета Елецкого муниципального района за 2010 год были проведены 2 проверки бюджетных учреждений района (МУК "Елецкая межпоселенческая библиотека", отдел народного образования администрации Елецкого района).

Перечень и содержание документов, представленных одновременно с отчетом, соответствовали статье 264.1 Бюджетного Кодекса РФ и Положению о бюджетном процессе в Елецком муниципальном районе. Проверки проводились камерально.

Внешняя проверка была проведена в соответствии с рекомендациями по составлению бюджетной отчетности, приведенными в "Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Обобщив результаты внешней проверки отчета об исполнении бюджета за 2010 год, Контрольно-счетная комиссия отметила, что бюджетная политика администрации района отвечала поставленным задачам по обеспечению расходных полномочий органов местного самоуправления, вместе с тем комиссия обратила внимание на то, что бюджет Елецкого района имеет высокую зависимость от финансовой помощи из областного бюджета, удельный вес которой увеличился с 60,1 процента в 2009 году до 71,4 процента в 2010 году.

По результатам внешней проверки Контрольно-счетной комиссией было оформлено заключение на отчет об исполнении районного бюджета и даны рекомендации по принятию мер по максимальному привлечению имеющихся резервов по исполнению доходной части бюджета, более полному использованию субсидий и субвенций из областного бюджета, усилению контроля за расходованием бюджетных средств, наращиванию объема расходов, осуществляемых программно-целевым методом, в общем объеме расходов.

Заключения и другие аналитические материалы представлялись в Совет депутатов и рассматривались при работе постоянных депутатских комиссий.

В отчетном периоде деятельность Контрольно-счетной комиссии была направлена на увеличение вклада в социально-экономический потенциал Елецкого района, повышение уровня финансового контроля, его созидательность, оказание практической помощи проверяемым организациям и учреждениям по устранению недостатков в работе.

Председатель Контрольно-счетной комиссии Елецкого района

М. Матвеева