Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29 мая 2012 г. N 448 "Об отчете Главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2011 году"

Рассмотрев отчет Главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2011 году", представленный Главой города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять к сведению отчет Главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2011 году" (прилагается).

2. Опубликовать отчет Главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2011 году" в областной газете "Липецкая газета".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В. Тиньков

Секретарь сессии

А.Ф. Трофименков

Отчет
Главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2011 году"

Принят решением сессии Липецкого городского

Совета депутатов от 29.05.2012 N 448

Демографическая ситуация и уровень жизни горожан

По итогам Всероссийской переписи населения численность постоянных жителей города Липецка на 01.01.2012 года составила 508,1 тыс. человек. В 2011 году родилось 5269 детей, показатель рождения второго ребенка составляет 34,8%, что на 0,8% выше уровня прошлого года. Уровень смертности снижен на 11%, что привело к сокращению естественной убыли населения на 687 человек.

По "Программе оказания содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа" в 2011 году в город Липецк прибыло 3141 человек. Анализ динамики прибытия соотечественников показывает увеличение количества переселенцев, выбирающих территорией вселения город Липецк.

В прошедшем году удалось сохранить тенденцию роста заработной платы, абсолютная величина которой по городу составила 22147,8 руб. Задолженность по выплате заработной платы на начало 2012 года отсутствовала.

Потребительский рынок города Липецка насчитывает около 4 тыс. субъектов с числом занятого населения более 40 тыс. человек.

К концу 2011 года оборот розничной торговли приблизился к 48,0 млрд. руб. Среднестатистический липчанин потратил за год на покупку продуктов и непродовольственных товаров около 94,0 тыс. руб.

Крупными и средними предприятиями общественного питания оказано услуг на сумму 629,6 млн. руб.(96% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2010).

Уровень безработицы в городе составил 0,51%, что ниже чем по России в целом и в ряде городов ЦФО. Численность зарегистрированных безработных на конец 2011 года составила 1377 человек. Напряженность на рынке труда сложилась ниже уровня 2010 года (0,27 человека на 1 вакансию).

За прошедший год было трудоустроено более 7,8 тыс. человек. 985 безработных граждан были направлены на профессиональное обучение, из них более 80% были трудоустроены.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Численность постоянного населения	тыс. чел.	502,0	501,3	508,1
Число родившихся в расчете на 1000 человек населения	ед.	10,6	10,7	10,4
Число умерших в расчете на 1000 человек населения	ед.	13,4	14,4	12,6
Естественный прирост (+), убыль (-)	тыс. чел.	-1,4	-1,84	-1,16
Миграционный прирост (+), снижение (-)	тыс. чел.	0,88	1,15	0,34
прибыло	тыс. чел.	4,43	5,69	5,63
выбыло	тыс. чел.	3,55	4,54	5,29
Уровень зарегистрированной безработицы	%	1,04	0,56	0,51
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	тыс. руб.	17,7	20,0	22,1
Прожиточный минимум	тыс. руб.	4,6	5,3	5,4
Оборот розничной торговли на душу населения	тыс. руб.	64,1	77,4	94,0
Оборот общественного питания на душу населения	тыс. руб.	1,09	1,21	1,24
Объем платных услуг на душу населения	тыс. руб.	26,5	31,4	34,8

Экономика

Индекс промышленного производства в 2011 году составил 105,8%. Рост объемов производства отмечался во всех отраслях промышленности, наиболее существенный - в производстве пищевых продуктов (112,2%), производстве машин и оборудования (114,6%).

Металлургический комплекс, являясь базовой отраслью, по-прежнему вносит существенный вклад в экономику города. В 2011 году доля металлургического производства и производства готовых металлических изделий составила 71,1% от общего объема произведенной промышленной продукции (в 2010 году - 70,0%). Общий объем металлургического производства по итогам 2011 года составил 121,2% к уровню 2010 года.

Объем инвестиций в экономику города составил около 51 млрд. руб. или 116,0% к уровню 2010 года в сопоставимых ценах. По-прежнему их основной источник - собственные средства предприятий и организаций (77%).

Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий и организаций города по итогам 2011 года составил 50,3 млрд. руб., за этот же период 2010 года - 45,0 млрд. руб.

В 2011 году продолжена работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, в котором занято около 47,6% экономически активного населения.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Индекс физического объема промышленного производства	%	85,8	113,5	105,8
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности, относящимся к промышленному производству	млрд. руб.	196,9	266,0	318,5
Оборот организаций	млрд. руб.	306,0	410,9	494,5
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям	млрд. руб.	34,4	38,5	50,9
Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий	млрд. руб.	32,6	45,0	50,3

Строительство

В 2011 году распоряжением администрации города Липецка от 28.12.2011 N 1017-р утвержден проект планировки и проект межевания территории 29 микрорайона, разработан проект планировки и проект межевания территории микрорайона "Елецкий". Заключены муниципальные контракты на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий в с. Желтые Пески и с. Сселки. Заключен муниципальный контракт на подготовку проекта внесения изменений в Генеральный план города Липецка. Всего в 2011 году было разработано и утверждено 12 проектов планировок городских территорий.

В 2011 году в областном центре введено 388,8 тыс. кв. м жилья, в том числе индивидуальными застройщиками - 153,2 тыс. кв. м. В расчете на душу населения этот показатель равен 0,77 кв. м. Средняя обеспеченность жилой площадью в городе составляет 24,1 кв. м на человека, что сопоставимо с общероссийскими мерками. 70% общего объема приходится на многоэтажный жилищный фонд.

В соответствии с утвержденной "Адресной инвестиционной программой города Липецка на 2010 - 2012 годы" освоение новых городских территорий ведется комплексно. Одновременно с жильем возводятся школы, детские сады, поликлиники, торговые и культурно-развлекательные центры.

За отчетный период сданы в эксплуатацию 2 медицинских объекта, 2 объекта дошкольного образования, 25 объектов в сфере торговли и питания, 12 промышленных объектов.

Особое место в реализации социально-значимых проектов отведено целевой Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В 2011 году из непригодного жилья было переселено 107 семей (316 человек).

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Ввод жилья	тыс. кв. м	356,1	394,6	388,8
в том числе на 1 жителя	кв. м	0,71	0,79	0,77
Средняя обеспеченность жильем на 1 жителя	кв. м	23,4	24,1	24,1 (оценка)
Количество семей, улучшивших жилищные условия по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка	ед.	288	589	107

Городское хозяйство

ЖКХ

На территории города Липецка размещено около 12 млн. кв. м многоэтажного и индивидуального жилья, различного по срокам эксплуатации и технической оснащенности.

В 2011 году управление и обслуживание жилищного фонда осуществляли управляющие компании и товарищества собственников жилья, 142 дома выбрали непосредственный способ управления, заключив договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома. В жилищно-коммунальном комплексе успешно функционируют механизмы рыночных отношений. Развитию конкуренции в сфере управления жилищным фондом способствовала активизация работы по совершенствованию системы управления многоквартирными домами, в результате которой собственники жилья продолжали самостоятельно выбирать наиболее приемлемый способ управления.

В 2011 году продолжено выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда города Липецка. В отчетном периоде капитально отремонтировано 140,7 тыс. кв. м жилья. Осуществлен ремонт сетей газоснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, кровли, лифтового оборудования, а также выполнено утепление фасадов жилых домов.

Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов осуществлялось на основе реализации механизма софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Липецкой области и города Липецка, а также собственников жилых помещений многоквартирных домов.

Продолжалась работа по установке общедомовых приборов учета энергоресурсов. В 2011 году 137 домов оснащены приборами учета тепловой энергии и 371 дом - приборами учета холодной воды.

Предприятиями коммунального комплекса выполнен большой объем работ, направленных на повышение надежности работы и развитие коммунальной инфраструктуры города.

В отчетном периоде на капитальный ремонт дорог было израсходовано 156 млн. руб. из бюджетов различных уровней. Капитально отремонтировано около 400 тыс. кв. м магистральных дорог. Выполнены работы по устройству кольцевого движения на пл. Мира и монтажу транспортной развязки на пересечении улиц Циолковского, Московская, Гагарина.

На благоустройство внутридворовых территорий города затрачено порядка 342 млн. руб. Отремонтировано асфальтовое покрытие более чем в 750 дворовых территориях и 118 проездах к дворовым территориям. Во дворах города 18 детских игровых площадок оснащены современным безопасным оборудованием.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Общая площадь жилого фонда всего	тыс. кв. м	11732,2	11875,1	12245,2 (оценка)
обслуживаемого управляющими компаниями	тыс. кв. м	8706,7	8830,1	8567,2
обслуживаемого ТСЖ	тыс. кв. м	904,4	877,1	702,5
Капитальный ремонт жилого фонда	тыс. кв. м	492,378	262,3	140,7
Доля жилищного фонда, оснащенного общедомовыми приборами учета:
тепловой энергии	%	67,7	73,0	80,0
холодной воды	%	70,6	75,0	86,0
электроэнергии	%	100,0	99,8	100,0
Доля аварийного жилого фонда во всем жилом фонде	%	0,36	0,34	0,48

Транспорт

В городе Липецке пассажирские перевозки осуществляют одно муниципальное предприятие и 26 субъектов предпринимательства.

Маршрутная сеть городского пассажирского транспорта общего пользования включает 89 маршрутов.

В 2011 году выполнен ряд дополнительных мероприятий по оптимизации маршрутной сети. Возобновлено обслуживание автобусного маршрута N 24, открыт новый троллейбусный маршрут N 3 "Сокол - пл. Металлургов".

Проводились работы по ремонту дорожного полотна и обрезке деревьев на садоводческих маршрутах. В соответствии с обращениями жителей города были продлены до 10 микрорайона садоводческие маршруты N 14 и N 77, изменен путь следования маршрута N 41 с прохождением по пос. Матырский.

В 2011 году закуплено 19 современных остановочных павильонов. Новые павильоны с лайт-боксами для размещения рекламы не только украсят центральные улицы города, но и принесут дополнительные доходы в бюджет.

В отчетном периоде осуществлялась деятельность, направленная на совершенствование комплексной автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками. С 7 до 22 единиц увеличилось количество терминалов продажи и пополнения транспортных карт. Закуплено еще 40 терминалов, которые будут установлены непосредственно в автобусах, трамваях и троллейбусах. С их помощью можно будет не только проверить баланс транспортной карты, но и пополнить ее непосредственно в транспорте.

Навигационное оборудование установлено в 447 автобусах частных перевозчиков. Продолжена работа по оснащению автобусов частных перевозчиков платежными терминалами для оплаты проезда по транспортным картам.

За отчетный период частными перевозчиками приобретено 89 автобусов большой вместимости, из них - 21 автобус марки ПАЗ.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Наличие транспортных средств, всего	ед.	873	879	820
трамваи	ед.	64	56	53
троллейбусы	ед.	118	106	101
автобусы всего	ед.	691	717	666
в том числе, муниципальные	ед.	240	243	219
Перевезено пассажиров	млн. пас.	146,7	134,0	133,3
Общее количество маршрутов	ед.	88	87	89
Стоимость разовой поездки в муниципальном транспорте	руб.	10	10	10
Уровень бюджетного субсидирования городского пассажирского транспорта	%	43,2	47,2	46,8

Экология

Основной целью экологической политики города является создание условий для улучшения качества окружающей среды, обеспечение комфортности проживания населения, выявление и предотвращение загрязнения природных ресурсов.

В целях снижения выбросов от автотранспорта на основных магистралях города, в Липецке внедрены и действуют 4 очереди автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД) "Зеленая волна". Осуществлена корректировка и настройка режимов работы светофорной сигнализации на участке от перекрестка ул. Гагарина - ул. Титова до пл. Заводская с учетом дальнейшего включения участка в режим "Зеленая волна". В 2011 году проведено обслуживание газоанализаторов и детекторов транспорта АСУДД.

Продолжено переоборудование муниципального автотранспорта на газообразное моторное топливо (в 2011 г. переоборудованы 23 единицы транспорта МУ "СПАТ по уборке города" и МУП "Липецкпассажиртранс").

В 2011 году площадь озелененных территорий общего пользования в городе составила 831,2 га. Фактическая обеспеченность зелеными насаждениями в Липецке составляет 16,4 кв. м на человека (норма - 16 кв. м на человека).

В поверхностные водные объекты города в 2011 году сброшено на 1,95 млн. куб. м сточных вод меньше, чем в 2010 году. Для снижения сброса недостаточно очищенных сточных вод выполнена реконструкция трех первичных отстойников второй технологической линии канализационных очистных сооружений биологической очистки.

В целях оценки состояния поверхностных водных объектов в 2010 году была проведена инвентаризация 11 водоемов в черте города. Подготовлены рекомендации по осуществлению мероприятий водоохранного характера с последующим использованием водных объектов физическими, юридическими лицами. В 2011 году 8 из них оформлены в муниципальную собственность.

В 30 организациях и учреждениях города Липецка внедрен первый этап совместного пилотного проекта администрации города и ЗАО "ЭкоПром-Липецк" раздельного сбора отходов, реализация которого позволит вовлечь использованную бумагу в хозяйственный оборот и снизить количество конечного размещения отходов на полигонах. В 2011 году собрано порядка 23 тонны бумаги.

В городе Липецке установлена информационно-аналитическая программа "Отходы-Липецк", которая позволяет эффективнее организовывать деятельность по обращению с отходами на территории города.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Атмосферный воздух
КИЗА5	единицы	7,52	8,63	7,0
Валовые выбросы загрязняющих веществ	тыс. тонн	361,6	350,6	349,2
Водные объекты
Сброс сточных вод в поверхностные водоемы	млн. куб. м	83,7	67,7	64,6
Природоохранные мероприятия
Профинансировано всего	млн. руб.	4089,6	4020,8	3944,2
городской бюджет	млн. руб.	1,1	6,8	7,2
средства природопользователей	млн. руб.	4088,5	4014,0	3937,0
Площадь зеленых насаждений общего пользования на территории города	кв. м/чел.	16,7	16,6	16,4
Доля твердых коммунальных отходов, перерабатываемых механизированным способом на спец. предприятиях	%	98,9	97,1	98,0

Социальная сфера

Образование

В 2011 году в сфере городского образования функционировало 86 муниципальных учреждений различных типов и видов, в том числе 66 общеобразовательных. Общее количество обучающихся составило 45,5 тыс. человек.

В целях расширения перечня образовательных услуг в городе Липецке функционируют две специализированные школы: МОУ СОШ N 43, реализующая модель кадетской школы, и МОУ СОШ N 55, реализующая модель школы с углубленным изучением иностранных языков.

Результаты, продемонстрированные липецкими школьниками во время сдачи единого государственного экзамена, подтверждают высокий уровень качества образования. По основным испытаниям в форме ЕГЭ городские показатели выше общероссийских. Средний тестовый балл по математике - 55,7 (по России - 48,2), по русскому языку - 68,3 (по России - 60,5).

Успешно выступили юные липчане на предметных олимпиадах. На региональном этапе Всероссийской олимпиады они заняли более 60% призовых мест.

В соответствии с федеральным планом-графиком в 2011 году все школы были подготовлены к введению федеральных образовательных стандартов начального общего образования. С 1 сентября 2011 года по новым стандартам начали обучение 5256 детей (28% от обучающихся начальной школы и 12% от общей численности). Была осуществлена подготовка всех учителей 1-х классов и руководителей школ к процессу внедрения новых стандартов, продолжилась деятельность Комплекса инновационных площадок в системе образования города по созданию и распространению опыта освоения ФГОС НОО.

В прошедшем году был реализован комплекс мер по совершенствованию системы школьного питания. Осуществлялся системный контроль за качеством питания детей, 58 школ обеспечены учебно-методическим комплектом программы "Разговор о правильном питании", организовано проведение конкурсов по пропаганде здорового питания среди обучающихся и их родителей. В результате проведенных мероприятий отмечен рост показателя "Охват обучающихся горячим питанием" с 70% до 76,8%.

В течение 2011 года проводилась подготовка к открытию Музея образования города Липецка, экспозиции которого нацелены на повышение статуса профессии учителя. Музей начал функционировать с января 2012 года.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Численность учащихся в дневных ОУ	чел.	42838	43884	44398
Численность работающих в отрасли	чел.	5933	5612	5352
Доля учащихся муниципальных школ, занимающихся в первую смену	%	76,0	77,1	78,2
Охват детей образованием повышенного уровня (лицеи, гимназии, профильное обучение)	%	24,6	25,3	28,0
Охват детей горячим питанием	%	60,0	70,0	76,8
Средняя наполняемость общеобразовательных классов муниципальных образовательных учреждений	учащихся	22,6	23,4	24,4

Дошкольное образование

Система дошкольного образования города насчитывает 86 муниципальных учреждений с плановым количеством мест 14,1 тысяч. Фактически детские сады города Липецка в 2011 году принимали 20,1 тыс. малышей. Наполняемость групп составляла 142%.

Органами местного самоуправления реализуются мероприятия, направленные на расширение сети учреждений дошкольного образования. В 2011 году сданы в эксплуатацию два новых детских сада: в районе "Университетский" на 110 плановых мест и в поселке Матырский на 165 плановых мест. За счет имеющихся свободных площадей, не используемых ранее по назначению, было открыто дополнительно три группы в детских садах NN 63, 98, 118. С появлением спроса открыты группы кратковременного пребывания детей (5 часов) в ДОУ N 20, 23. Тем не менее очередь на устройство в детский сад сохраняется. На 1 января 2012 года она составила 6782 человека.

С 1 сентября 2011 года родителям, дети которых в возрасте от 3 до 7 лет не обеспечены местом в детском саду, выплачивается субсидия в размере 5 тысяч рублей в месяц. В отчетном периоде такую субсидию получали 617 семей. Благодаря указанному нововведению, значительно увеличилось количество предпринимателей, работающих в данной сфере. Услуги дошкольного образования оказывают 27 организаций и индивидуальных предпринимателей, из них 4 организации оформлены как частные детские сады.

На базе ДОУ NN 21, 48, 103, 123 функционируют экспериментальные площадки по оптимизации форм и методов развития воспитанников под руководством научных работников Елецкого государственного университета и Липецкого государственного педагогического университета. Новые экспериментальные площадки по наиболее актуальным проблемам дошкольного образования открыты в ДОУ N 8 и ДОУ N 20.

В рамках реализации городской целевой Программы "Развитие дошкольного образования в городе Липецке (2009 - 2011 годы)", работающие в инновационном режиме ДОУ NN 3, 14, 66, 101, 104 получили муниципальные гранты в размере 100 тыс. руб.

Впервые в отчетном году по результатам конкурса 10 лучших педагогов ДОУ NN 6, 21, 23, 48, 89, 101, 112, 114, 122, 128 получили денежное поощрение в размере 25 тыс. руб.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Контингент детей	чел.	18680	19566	20053
Плановое количество мест	ед.	12952	13711	14145
Наполняемость детских дошкольных учреждений	%	144	143	142
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в ДОУ	%	82,6	82,0	82,0
Численность работающих в отрасли	чел.	4689	4661	4791
Обеспеченность учреждений дошкольного образования педагогическими кадрами	%	98,0	93,6	93,4
Денежная норма питания одного ребенка в день	руб.	64,5	64,5	82,25
Размер родительской платы	руб.	890-990	890-990	890-990

Здравоохранение

В 2011 году деятельность городского здравоохранения была направлена на повышение эффективности использования кадровых, материальных и финансовых ресурсов на фоне проводимых структурных преобразований (сокращение коечного фонда, дальнейшее развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи и неотложной медицинской помощи).

В отчетном периоде завершено строительство детского корпуса городской поликлиники N 7 в 26 микрорайоне и офиса врача общей практики в районе 10-й Шахты.

Продолжена работа по модернизации системы здравоохранения, направленная на развитие ресурсосберегающих форм оказания населению медицинской помощи. К концу 2011 года коечный фонд круглосуточных стационаров сокращен на 596 единиц.

Осуществлялось развитие стационарно-замещающих технологий. На базе МУЗ "Городская поликлиника N 6" открыт дневной стационар на 12 коек. Созданы отделения неотложной помощи на дому в детских больницах N 1 и N 2.

Продолжена работа по проведению профилактических осмотров и диспансеризации населения. Реализован комплекс мероприятий по диспансеризации работающего населения, детей-сирот, детей в возрасте 14 лет. В 2011 году на базе МУЗ "Городская поликлиника N 7" открыт 2-й центр "Здоровье".

В амбулаторном секторе здравоохранения осуществлена компьютеризация рабочих мест в городских поликлиниках N 1 и 7, в помещении МФЦ начал функционировать Колл-центр.

В целях социальной поддержки медицинских работников производились единовременные выплаты в сумме 20 тыс. руб. специалистам, окончившим интернатуру и клиническую ординатуру, и впервые трудоустроившимся в лечебно-профилактические учреждения. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" дополнительные выплаты получали работники первичного звена здравоохранения, по программе модернизации здравоохранения - врачи узких специальностей и работающие с ними медицинские сестры. В среднем ежемесячная прибавка врачу узкой специальности составила 6777 рублей, медсестре - 4675 рублей.

Для поощрения врачей, работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения города Липецка и внесших значительный личный вклад в дело охраны здоровья жителей города, учреждена премия имени заслуженного врача РФ И.М. Лаврентьева. В 2011 году определены первые 3 лауреата.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Обеспеченность мощностью амбулаторно-поликлинической помощи (на 10 тыс. человек населения в смену)	посещений	337,3	349,4	345,2
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения	чел.	35,8	34,6	33,8
Обеспеченность средними медработниками на 10 тыс. населения	чел.	89,6	88,4	84,0
Доля смертности лиц трудоспособного возраста от общего числа умерших	%	28,1	23,8	25,6
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми от 0 до 1 года	%	6,2	5,6	6,1
Расходы здравоохранения на 1 жителя	тыс. руб.	4,9	5,75	6,1

Культура

Организацией досуга и предоставлением услуг занимаются 35 муниципальных учреждений культуры.

В городе сложилась стабильная система начального профессионального музыкального и художественного образования. Занятия проводятся в 14 детских музыкальных, художественных школах и школах искусств, которые посещают более 7 тыс. детей. Активно используются меры поддержки одаренных детей через муниципальные стипендии, премии, оказывается содействие в организации творческих поездок на международные и региональные музыкальные конкурсы и пленэры.

В 2011 году в городе Липецке был учрежден и проведен первый Всероссийский конкурс натурного рисования и живописи "Традиция". Стал лауреатом 1 степени открытого молодежного фестиваля-конкурса "Сиреневый май" народный цирк "Вдохновение". В МАУК "Нижний парк" прошел Международный молодежный фестиваль исторической реконструкции "Ладейное поле-2011". С помощью муниципального гранта создано любительское театральное объединение для людей с ограниченными физическими возможностями "Лестница".

Профессиональными творческими коллективами проведено 256 концертов, подготовлено 27 новых концертных программ. Спектакль по пьесе А.П. Чехова "Страсти по Платонову", поставленный Муниципальным драматическим театром, признан лучшим на четвертом Международном театральном фестивале "Комплимент" в Новочеркасске. Народный цирк "Вдохновенье" (ДК "Сокол") стал лауреатом 1 степени открытого молодежного Всероссийского фестиваля-конкурса "Сиреневый май" в Воронеже.

Продолжилась работа по автоматизации библиотечного обслуживания населения. Создана локальная компьютерная сеть, обеспечивающая доступ 15 филиалов к электронным базам МУК "Централизованная библиотечная система".

Хорошо зарекомендовали себя инновационные формы работы с молодежью. Организованы городские чемпионаты по компьютерным играм "Контрайстрайк" (ДК "Рудничный"), проведена апробация компьютерного интерфейса управления световыми приборами и видеопроекцией, внедрено цифровое программное обеспечение waveslive multirak (ДК "Матыра"), продолжил свою работу клуб тактических игр "АКВИЛА" (ДК "Строителей"). В ДК "Сокол" создан отдел инновационных молодежных проектов. В Нижнем парке была организована и проведена международная конференция на тему "Инновации парков России" с участием специалистов паркового бизнеса из Англии, Италии и Белоруссии.

В связи с реализацией мероприятий общегородского плана реформирования, МУ "Парк "Быханов сад" с 01.01.2011 года начал работать в статусе автономного учреждения, муниципальное автономное учреждение культуры "Верхний парк" присоединилось к муниципальному автономному учреждению культуры "Нижний парк".

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Количество культурно-досуговых мероприятий	ед.	4579	4743	4925
Число посетителей культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, музеев, зоопарка	тыс. чел.	5528	5548	5542,5
Охват детей в школах дополнительного музыкально-художественного образования	%	11,5	16,4	15,0
Численность работающих в отрасли	чел.	1839	1843	1843

Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью социально-культурной сферы города.

В 2011 году проводилась работа по дальнейшему развитию спортивной базы города. Продолжено строительство легкоатлетического манежа в районе школы N 55 и крытого 25-метрового плавательного бассейна по ул. Стаханова. Разработана концепция строительства многофункционального спортивного комплекса на территории парка "Молодежный". Осуществлена реконструкция основания ледового поля спортивного комплекса "Звездный". Проведено техническое обследование ограждающих строительных конструкций воздухоопорного спортивного комплекса "Ледовый".

На территории города в 2011 году проведено около 120 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Из них следует выделить городской легкоатлетический пробег, посвященный Дню города; фестиваль мультиспорта, включающий в себя новые экстремальные виды спорта; городскую легкоатлетическую эстафету, посвященную Дню Победы; женский фестиваль "Грация. Красота. Здоровье. Идеал" и фитнес-марафон.

На спортивных сооружениях города занимаются около 74 тыс. липчан. Работают оздоровительные группы для лиц старшего возраста, клубы ветеранов и любителей хоккея, футбола, оздоровительного бега, секции рукопашного боя, каратэ и тяжелой атлетики. Большим спросом пользуются сеансы массового катания, оздоровительное плавание, аква-аэробика, группы шейпинга, аэробики, восточного танца.

В настоящее время в спортивных школах и детско-юношеских центрах занимается 12029 детей и подростков. В целях повышения спортивного мастерства воспитанников в течение года проведено 68 внутришкольных соревнований, 26 открытых уроков и мастер-классов.

В течение 2011 года спортсмены города приняли участие в 54 всероссийских и международных соревнованиях. В итоге, 182 медали были завоеваны липецкими спортсменами на всероссийской арене, 32 человека стали победителями и призерами международных состязаний. В настоящее время 90 липецких спортсменов входят в состав сборных команд страны.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Число спортивных сооружений	ед.	609	613	615
Охват детей в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности	%	17,9	19,7	20,8
	чел.	7518	8297	8812
Количество человек, организованно занимающихся физкультурой и спортом	%	17,4	18,0	19,8
	тыс. чел.	87,3	90,5	100,7

Социальная защита

В Липецке проживает 155,4 тыс. пенсионеров, что составляет 31% от общей численности населения города. Средний размер трудовой пенсии составляет 8409,9 руб., социальной - 4729,07 руб.

В 2011 году объем расходов консолидированного бюджета, направленных на финансирование более 40 видов выплат и услуг, составил около 1,3 млрд. руб.

Сохранены льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для ветеранов, инвалидов, многодетных малоимущих семей и других категорий граждан. Более 14 тыс. семей получали субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Размер субсидии в среднем на одну семью составил 1072,5 руб.

В 2011 году продолжена работа по предоставлению всех видов пособий гражданам, имеющим детей. Общая сумма выплат составила более 151,7 млн. руб.

В течение года осуществлялся контроль за деятельностью опекунов и сохранностью имущества граждан, находящихся под опекой. Проведены 1787 проверок деятельности опекунов, составлены акты обследования жилищных условий и описи имущества недееспособных граждан.

Одним из безусловных государственных приоритетов является забота о пожилых людях и инвалидах. В Липецке надомным обслуживанием охвачены около 2,5 тыс. человек. В 2011 году в каждом окружном центре открыты отделения специализированной помощи, продолжают функционировать 4 отделения социально-бытовой помощи.

В течение года, на базе МУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", 27 городских организаций предоставляли более 300 услуг, за получением которых обратились 264,4 тыс. человек.

В 2011 году проводились культурно-досуговые мероприятия, посвященные 66 годовщине Победы, Дню отца, Дню защиты детей, Дню семьи, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов. Проведена благотворительная акция "Семья - семье".

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Количество пенсионеров	тыс. чел.	152,7	155,5	155,4
Численность населения, нуждающегося в социальной поддержке	тыс. чел.	39,3	32,5	44,4
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг	%	10,5	9,4	7,6
Количество получателей адресной помощи	тыс. чел.	14,7	9,7	9,2
в том числе экстремальной		4,8	2,3	2,8
Общая сумма выплат	млн. руб.	31,2	16,0	17,4
в том числе экстремальных		11,1	3,4	4,6
Средний размер трудовой пенсии	руб.	7090,7	7541,0	8409,9

Бюджет

Проведенные в 2011 году мероприятия по мобилизации доходных источников обеспечили поступления в городской бюджет в размере 10003,8 млн. руб. Налоговые и неналоговые доходы бюджета составили 5742,2 млн. руб. (57,4% от общего объема доходов), безвозмездные поступления - 4261,6 млн. руб. (42,6% от общего объема доходов).

Структура поступлений по налоговым и неналоговым платежам в отчетном периоде складывается с преобладающей долей налога на доходы физических лиц - 39,8%, земельного налога - 29,5%, арендной платы за землю - 8,2%, транспортного налога - 5,2%.

Расходная часть бюджета города в 2011 году составила 9981,0 млн. руб., в том числе капитальные вложения - 933,0 млн. руб. В отчетном периоде в полном объеме и своевременно были профинансированы все первоочередные мероприятия.

В 2011 году, как и в предыдущем, местный бюджет исполнен с профицитом в сумме 22,7 млн. руб.

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Доходы всего:	млн. руб.	7716,7	9204,7	10003,8
налоговые и неналоговые доходы	млн. руб.	4435,8	5307,3	5742,2
безвозмездные поступления	млн. руб.	3280,9	3897,4	4261,6
Расходы	млн. руб.	8171,1	8584,3	9981,0
Дефицит (-), профицит (+) бюджета	млн. руб.	-454,4	+ 620,4	+22,7
Доля инвестиционных расходов бюджета в общей сумме расходов бюджета	%	18,5	9,6	9,3
Бюджетная обеспеченность населения (налоговые и неналоговые доходы/численность населения)	руб.	8831,0	10587,0	11301,0
Расходы городского бюджета на душу населения (всего расходов/численность населения)	руб.	16267,3	17124,1	19644,0

Глава города Липецка

М.В. Гулевский