Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 19 мая 2009 г. N Ф10-1610/09 по делу N А35-4956/08-С17
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - Г.П.С. - представителя (дов. б/н от 15.10.2008, уд. N 674 от 23.04.2008), от ответчика - СХПК "М" - не явились, от третьих лиц - не явился, Ш.И.В. - конк.управляющего,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального образования "М" Дмитриевского района Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 18.01.2009 по делу N А35-4956/08-С17, установил:
Муниципальное образование "М" Дмитриевского района Курской области (далее - МО "М") обратилось в арбитражный суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "М" (далее - СХПК "М"), с. Меловое Дмитриевского р-на Курской обл., о признании права муниципальной собственности на 83/100 долей гостиницы, расположенной по адресу: Курская обл., Дмитриевский р-он, с. Меловое, и гидротехнические сооружения пруда на ручье Мёртвая Харасея в п. Октябрьский Дмитриевского р-на Курской области.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, по делу выступили Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области, г. Курск, Федеральное государственное унитарное предприятие "Р" в лице Курского филиала (далее - ФГУП "Р"), г. Курск, Комитет по управлению имуществом Курской области (далее - КУИ Курской области), г. Курск, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области (далее - ТУ ФАУФИ по Курской области), г. Курск, Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице Курского отдела водных ресурсов, г. Курск, Потребительское общество "З", г. Дмитриев Курской обл.
Решением Арбитражного суда Курской области от 18.01.2009 в иске отказано.
В апелляционном порядке дело не пересматривалось.
В кассационной жалобе МО "М" просит состоявшийся судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В отзыве на кассационную жалобу СХПК "М" просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения как законный и обоснованный.
В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы отзыва кассационной жалобы по изложенным в нём мотивам.
Истец и третьи лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в суд округа не явились. ТУ ФАУФИ по Курской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия названных лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав представителей ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения в силу следующих обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Курской области от 19.09.2007 по делу N А35-3156/0"г" СХПК "М" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
25.08.2007 по двум актам приёма-передачи ликвидационная комиссия СХПК "М" передала безвозмездно МО "М" спорные объекты - второй этаж гостиницы и гидротехническое сооружение - пруд в п. Октябрьский.
28.12.2007 главой Меловского сельсовета было издано постановление N 19 "О безвозмездном принятии основных средств на баланс Меловского сельсовета", которым вышеназванные объекты были приняты в муниципальную собственность.
Ссылаясь на пункт 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пункты 1, 4 приложения N 3 к названному постановлению, согласно которым, по мнению истца, спорные объекты недвижимого имущества относятся к муниципальной собственности, то есть в силу прямого указания закона, а также полагая, что на основании изданного главой Меловского сельсовета постановления от 28.12.2007 N 19 у МО "М" возникло право собственности на спорные объекты недвижимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции по праву признал необоснованной ссылку истца на нормы Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.
Суд кассационной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, актом приёмки в эксплуатацию от 19.08.1975 государственной приёмочной комиссией был принят законченный строительством объект - пруд в колхозе "К" Дмитриевского района Курской области (т. 2, л.д. 6-12).
Согласно ведомости прудов и водохранилищ в бассейне р. Сейм по состоянию на 01.01.1991 (выписка из схемы восстановления и поддержания экологического равновесия р. Сейм и её притоков 1-ого порядка Курской области (т. 1, л.д. 71)), составленной в соответствии с Каталогом водопользования, в бассейне р. Сейм по состоянию на 01.01.1986 пруд на р. Мёртвая Харасея в п.Октябрьский Дмитриевского района указан под номером 439 и числится за колхозом "К" Дмитриевского района.
Согласно выписке из Перечня водохранилищ и прудов Дмитриевского района Курской области (по данным инвентаризации 1997-1998 г.г.) за СХПК "М" числятся гидротехнические сооружения, образующие пруд на р. Мёртвая Харасея в п. Октябрьский Дмитриевского района Курской обл., 1975 года постройки, полным объёмом 564 тыс. куб. м, площадью 33 га, предназначенный для хозяйственных нужд (т. 1, л.д. 69).
Что касается здания гостиницы, то согласно справке ФГУП "Р" от 07.05.2008 N 41 нежилое строение в с. Меловое Меловского сельсовета Дмитриевского района Курской области зарегистрировано за СХПК "М" на 83/100 доли в праве общей долевой собственности, из которых 70/100 - на основании регистрационного удостоверения от 24.12.1994, 13/100 - на основании договора купли-продажи здания от 29.12.1994 (т. 1, л.д. 65).
Таким образом, спорные объекты находились в собственности колхоза "К", а после реорганизации последнего - у СХПК "М".
Из материалов дела следует, что общим собранием пайщиков кооператива 02.03.2005 принято решение о добровольной ликвидации СХПК "М" и избрана ликвидационная комиссия.
Согласно п. 3 ст. 63 ГК РФ, если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Однако, вопреки установленному порядку, спорное имущество было отчуждено истцу безвозмездно.
При этом ссылка истца на законность возникновения права муниципальной собственности в соответствии с Рекомендациями о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, одобренные постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 724, правомерно не принята судом во внимание, поскольку данные Рекомендации отменены постановлением Правительства РФ от 14.07.2006 года N 437, тогда как согласно актам приёма-передачи безвозмездная передача гостиницы и гидротехнических сооружений пруда состоялась только 25.08.2007.
Кроме того, как правильно указал суд, в пунктах 1 и 4 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, говорится об объектах инженерной инфраструктуры городов за исключением входящих в состав имущества предприятий, а также о предприятиях общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в ведении министерств, ведомств, государственных предприятий. Спорное же имущество является кооперативной собственностью.
Доказательств того, что спорные объекты являются государственной собственностью или были возведены исключительно для муниципальных нужд и за счёт средств местного бюджета, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого судебного акта не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 АПК РФ, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 18.01.2009 по делу N А35-4956/08-С17 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно п. 3 ст. 63 ГК РФ, если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Однако, вопреки установленному порядку, спорное имущество было отчуждено истцу безвозмездно.
При этом ссылка истца на законность возникновения права муниципальной собственности в соответствии с Рекомендациями о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, одобренные постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 724, правомерно не принята судом во внимание, поскольку данные Рекомендации отменены постановлением Правительства РФ от 14.07.2006 года N 437, тогда как согласно актам приёма-передачи безвозмездная передача гостиницы и гидротехнических сооружений пруда состоялась только 25.08.2007.
Кроме того, как правильно указал суд, в пунктах 1 и 4 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, говорится об объектах инженерной инфраструктуры городов за исключением входящих в состав имущества предприятий, а также о предприятиях общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в ведении министерств, ведомств, государственных предприятий. Спорное же имущество является кооперативной собственностью."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 мая 2009 г. N Ф10-1610/09 по делу N А35-4956/08-С17
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании