Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 мая 2009 г. N А48-4669/07-1 (Ф10-967/2009) Удовлетворяя требование истца о взыскании с ответчика стоимости фактических потерь электроэнергии, суд обоснованно исходил из того, что произведенные истцом расчеты потерь электроэнергии соответствуют условиям договора и требованиям действующего законодательства, а также подтверждаются соответствующими письменными доказательствами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13 мая 2009 г. N А48-4669/07-1 (Ф10-967/2009)
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: "О", г. Орел - З.И.М. - юрисконсульт (доверенность N 15 от 01.01.2009 г.), от ответчика: МУП "С", Орловская область - не явились, извещены надлежаще, от третьего лица: ООО "Э", г. Москва - Г.А.В. - директор,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "С" на решение Арбитражного суда Орловской области от 29 сентября 2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2008 года по делу N А48-4669/07-1, установил:

Открытое акционерное общество "О" обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию "С" о взыскании 691483 руб. 80 коп. стоимости фактических потерь электроэнергии за июнь, июль, август, сентябрь 2007 г.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 29.09.2008 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2008 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, МУП "С" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на то, что истцом не было выполнено обязательное условие оказания услуг по передаче электрической энергии, предусмотренное пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, а именно, наличие заключенного покупателем и продавцом договора купли-продажи электрической энергии. Кроме того, ответчик оспаривает достоверность определенного истцом объема электрической энергии, потребленной его абонентами.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для её удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии N 29 от 15.03.2007 г., согласно которому МУП "С" (исполнитель) обязалось оказывать ОАО "О" (заказчик) услуги по передаче (транспотировке) электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве хозяйственного ведения, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В силу п. 5.1 договора (с учетом протокола согласования разногласий к договору) фактические потери электрической энергии в сетях Исполнителя (ответчик по делу) определяются как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Исполнителя из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами Потребителей Заказчика (истец по делу) и иными Потребителями, присоединенными к данной сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пункт 5.2. договора N 29 от 15.03.2008 г. (в редакции протокола согласования разногласий) определяет, что Исполнитель оплачивает стоимость потерь электрической энергии в сетях Исполнителя по цене (тарифу) компенсации потерь, учтенной Службой по тарифам Орловской области при расчете для Исполнителя тарифа на услуги по передаче электроэнергии. Данная цена потерь применяется в части объемов электроэнергии, продаваемых на розничном рынке по регулируемым ценам. При этом объемы электроэнергии (потерь), продаваемые на розничном рынке по нерегулируемым ценам определяются в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530).

В июне, июле, августе, сентябре 2007 года в сети МУП "С" поступило электроэнергии в количестве 765502 кВт. ч. По данному вопросу разногласия между сторонами отсутствуют.

Объем переданной Потребителям за указанный период электрической энергии, по данным истца, составил 385851 кВт. ч., из которых населению передано 197222 кВт. ч., юридическим лицам - 88629 кВт. ч. При этом потери в сетях Исполнителя составили 379651 кВт. ч. на общую сумму 691483,8 рублей.

Во исполнение условий договора N 29 от 15.03.2007 г. истец направил ответчику претензию с требованием о возмещении стоимости фактических потерь электроэнергии в сумме 691483 руб. 80 коп.

Неоплата указанной суммы задолженности послужила основанием для обращения ОАО "О" в Арбитражный суд Орловской области с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд исходил из их обоснованности и правомерности.

Суд кассационной инстанции находит указанный вывод арбитражного суда соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как правомерно установлено арбитражным судом, в части объемов электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ответчика, спора у сторон не имеется. Указанный объем электрической энергии подтверждается актами приема-передачи, которые подписаны сторонами без разногласий.

Материалы дела свидетельствуют о том, что между сторонами возник спор в отношении способа определения объема электрической энергии, потребленной абонентами истца, энергопринимающие устройства которых присоединены к сети ответчика, а также переданной в другие сетевые организации.

Истец рассчитывает объем фактических потерь в порядке, установленном пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861

Согласно п. 50 Правил, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В процессе разрешения спора арбитражный суд установил, что нормативные потери не были учтены Службой по тарифам Орловской области при расчете для Исполнителя тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Из имеющегося в материалах дела письма Службы по тарифам Орловской области от 17.07.2007 г. N 01-10/953, усматривается, что в представленных МУП "С" материалах для установления платы за услуги по передаче электроэнергии на 2006 г. (по обращению МУП действие установленной платы продлено на 2007 г.), предприятием не были предусмотрены расходы на компенсацию технологического расхода электроэнергии (потерь), таким образом, в установленной плате за оказываемые услуги ставка на компенсацию потерь электрической энергии в сетях предприятия равна нулю (потерь 0 %). Тариф покупки электроэнергии в целях компенсации потерь также не устанавливался (т. 1 л.д. 134).

В соответствии с п. 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, истец при расчете стоимости потерь руководствовался письмом Службы по тарифам Орловской области от 05.09.2007 г. N 01-10/1145 в котором указано, что в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденными приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 г., стоимость оплаты потерь в 2007 г. составляет 1,453 руб./кВтч.

Согласно п. 121 указанных выше Правил сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

В соответствии с п. 5.4 договора (с учетом протокола согласования разногласий) оплата потерь производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании подписанного сторонами акта оказания услуг, содержащего сведения о фактических потерях, возникших в сетях исполнителя за прошедший месяц.

Как следует из материалов дела, сторонами составлены акты оказания услуг по передаче электрической энергии за июнь, июль, август и сентябрь 2007 г., однако сведений о фактических потерях электроэнергии в указанных актах не содержится.

Пунктом 122 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики предусмотрено, что в случае отсутствия в месте присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электрической сети и (или) в месте присоединения электрических сетей разных собственников (законных владельцев) прибора учета либо в случае несоответствия такого прибора учета установленным требованиям определение величины потребленной (переданной в электрические сети иных собственников (владельцев) сетей) электрической энергии осуществляется в установленном разделом XII настоящих Правил порядке.

Раздел XII указанных Правил определяет основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках. В частности, в п. 136 Правил определено, что положения указанного раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.3.4 договора оказания услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии N 29 от 15.03.2007 г. предусмотрено, что исполнитель обязуется по окончании каждого расчетного периода определять объемы переданной потребителям электрической энергии и направлять заказчику соответствующие сведения.

В соответствии с п. 6.3 приложения N 2 "Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии" к данному договору в случае, если абонент не представил заказчику данные о показаниях приборов учета электроэнергии за текущий расчетный период, полезный отпуск по данному абоненту определяется на основании социальных норм потребления электроэнергии (или нормативов потребления электроэнергии для расчета субсидий населению), установленных соответствующим уполномоченным органом.

Как правомерно установлено арбитражным судом, расчеты истца соответствуют условиям договора и требованиями действующего законодательства, а также подтверждаются соответствующими письменными доказательствами.

Таким образом, арбитражный суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 287 п. 1 ч. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 29 сентября 2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2008 года по делу N А48-4669/07-1 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.