Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 мая 2009 г. N А68-9087/08-656/5 Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что испрашиваемый Обществом в собственность земельный участок входит в состав земель общего пользования или зарезервирован для государственных нужд, т.е. оснований считать спорный участок изъятым из оборота не имеется, суд первой инстанции правомерно признал незаконным решение Управления в части отказа заявителю в предоставлении в собственность спорного земельного участка и понуждении направить проект договора купли-продажи указанного земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 12 мая 2009 г. N А68-9087/08-656/5
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 сентября 2009 г. N 11155/09 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Т" - О.Р.Х. - представителя, доверенность от 31.12.2008, выдана на срок до 31.12.2009, от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 26.01.2009 по делу N А68-9087/08-656/5, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Т" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области от 22.08.2008 N 71-20/4559 в части отказа в предоставлении в собственность Общества земельного участка площадью 1460 кв. м с кадастровым номером 71:16:010520:68, расположенного по адресу: Тульская область, Одоевский район, рп. Одоев, ул. П., д. 39д и понуждении направить проект договора купли-продажи данного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.01.2009 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе заявитель просит судебный акт отменить в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, на основании соглашения об оплате доли неденежным вкладом от 12.09.2006 и передаточного акта от 14.09.2006 ООО "Т" приобрело в собственность нежилое здание автостанции общей площадью 182 кв. м, расположенное по адресу: Тульская область, Одоевский район, пос. Одоев, ул. П., д. 39д, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 71 АБ N 161045 от 16.10.2006.

Указанное здание расположено на земельном участке общей площадью 1460 кв. м, с кадастровым номером 71:16:010520:68, находящимся в собственности Российской Федерации, и предоставленном прежнему собственнику здания автостанции - ОАО "Т" согласно свидетельству от 29.12.1992 N 19 на праве постоянного (бессрочного) пользования для производственных целей.

ООО "Т" 22.07.2008 обратилось в Территориальное управление Росимущества по Тульской области с письмом N 14/1267, в котором просило передать в собственность указанный земельный участок за плату в размере 2,5% от его кадастровой стоимости.

Письмом от 22.08.2008 N 71-20/4559 в предоставлении земельного участка в собственность отказано в связи с тем, что участок предоставлен для нужд организации транспорта и в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничен в обороте.

Не согласившись с отказом в продаже земельного участка, Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

После приобретения права собственности на недвижимое имущество к Обществу в силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации перешло право постоянного бессрочного пользования ОАО "Т" на земельный участок, необходимый для эксплуатации здания автостанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2013 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Общество к лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, не относится.

Подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта.

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ земли населенных пунктов делятся на территориальные зоны.

Согласно ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Запрет на приватизацию данных участков содержится также в части 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В силу ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Как установлено судом, в деле не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что испрашиваемый Обществом в собственность земельный участок входит в состав земель общего пользования, занятых поименованными в ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса объектами, или зарезервирован для государственных нужд.

Таким образом, оснований считать данный участок изъятым из оборота не имелось.

При указанных обстоятельствах спора арбитражный суд, с учетом положений пункта 4 постановления Пленума ВАС РФ N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", обоснованно обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области направить в адрес ООО "Т" проект договора купли-продажи испрашиваемого в собственность земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 26.01.2009 по делу N А68-9087/08-656/5 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.