Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 июня 2009 г. N А62-5357/2008 Поскольку разрешение на строительство объекта недвижимости Обществом не получено и земельный участок для возведения такого объекта истцу не предоставлялся, спорное административно-бытовое здание является самовольной постройкой, в связи с чем суд правомерно отказал Обществу в удовлетворении его требования о признании права собственности на административно-бытовое здание (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 19 июня 2009 г. N А62-5357/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: не явился, извещен надлежаще; от ответчиков: Г.Е.А (дов. N 25 от 05.03.2009); от Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области: от иных ответчиков: не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "К", г. Смоленск, на решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.12.2008 по делу N А62-5357/2008, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "К" (далее - ООО "К"), г. Смоленск, обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области (далее - ТУ Росимущества по Смоленской области), г. Смоленск, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Администрации г. Смоленска о признании права собственности на административно-бытовое здание со встроенной ветлабораторией, площадью 156,4 кв. м, расположенное на территории микрорынка "К" по ул. 25 Сентября в г. Смоленске.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 31.12.2008 в удовлетворении иска отказано.

В суде апелляционной инстанции законность и обоснованность данного судебного акта не проверялись.

Не согласившись с решением от 31.12.2008, истец обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит названный судебный акт отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, фактическим обстоятельствам дела, допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права.

В судебном заседании представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, ООО "К" осуществляет торговую деятельность на микрорынке "К", расположенном на улице 25 Сентября г. Смоленска.

Постановлением Главы Администрации г. Смоленска от 31.10.2002 N 2275 (л.д. 55) ООО "К" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 7222 кв. м для установки из легкосборных конструкций административно-бытового здания с встроенной ветлабораторией и благоустройства территории рынка.

Постановлением Главы Администрации г. Смоленска от 26.03.2003 N 527 ООО "К" разрешено проведение проектных работ по реконструкции микрорынка.

Согласно заключению Главного Государственного санитарного врача г. Смоленска N 122 от 21.12.2004 (л.д. 56) земельный участок, на котором расположен микрорынок "К", пригоден для строительства и реконструкции микрорынка.

ООО "К" при участии МУП "Г" был разработан и согласован с управлением архитектуры и градостроительства города проект реконструкции минирынка.

Генеральный подрядчик - ООО "В" произвел постройку административно-бытового здания со встроенной ветлабораторией. По акту приемки законченного строительством объекта от сентября 2006 года ООО "К" приняло административно-бытовое здание у ООО "В" (л.д. 13).

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным Смоленским филиалом ФГУП "Р", общая площадь здания составила 156,4 кв. м При этом общая площадь здания, предусмотренного проектом, составляла 177 кв. м.

Ссылаясь на то, что в связи несовпадением действительной и проектной площадей здания осуществить приемку здания в эксплуатацию в установленном порядке не представилось возможным, что, в свою очередь, исключает проведение государственной регистрации права собственности ООО "К" на вышеназванное здание, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, основывая свои требования на положениях п. 1 ст. 218 и ст. 219 Гражданского кодекса РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы Администрации г. Смоленска от 31.10.2002 N 2275 (л.д.55) ООО "К" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 7222 кв. м для установки из легкосборных конструкций административно-бытового здания с встроенной ветлабораторией и благоустройства территории микрорынка, расположенного по ул. 25 Сентября в г. Смоленске.

Пунктом 5 постановления главы города Смоленска от 31.08.2005 N 2398 (л.д. 40) ООО "К" разрешалась установка временных торговых павильонов взамен ранее установленных объектов мелкорозничной торговой сети, административно-бытового помещения со встроенной ветлабораторией из легкосборных конструкций.

Как установлено судом, разрешение на строительство объекта недвижимости обществом не получено и земельный участок для возведения такого объекта истцу не предоставлялся.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил признается самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда области о том, что спорное административно-бытовое здание в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, что исключает признание права собственности на него в порядке п. 1 ст. 218 и ст. 219 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с изложенным, принимая во внимания, что нарушений норм материального права, допущенных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта и влекущих его отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора по заявленным основаниям, и доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда области и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены решения от 31.12.2008 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.12.2008 по делу N А62-5357/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.