Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 июня 2009 г. N А64-999/09 Признавая незаконным оспариваемое постановление Инспекции, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии события административного правонарушения в отношении заявителя, поскольку налоговым органом не представлено доказательств образования в кассе Общества излишков именно в результате неприменения контрольно-кассовой техники, а не по иным причинам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 17 июня 2009 г. N А64-999/09
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от предпринимателя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.03.2009 г. по делу N А64-999/09, установил:

Индивидуальный предприниматель В.А.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Тамбовской области от 19.02.2009 г. N 11 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.03.2009 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

Не согласившись с решением суда, налоговый орган обратился с кассационной жалобой.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 12.02.2009 г. Межрайонной инспекцией ФНС России N 2 по Тамбовской области проведена проверка соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в отделе "Тамбовские семена", арендуемом предпринимателем В.А.В., расположенном по адресу: Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. С., 28 "Д" ТД "Н", в ходе которой установлено, что при продаже покупателю одного пакета семян по цене 20 руб. продавец-кассир пробила кассовый чек и выдала его покупателю, однако, при сравнении денежных средств в кассе и данных отчета фискальной памяти ККТ (Z отчет) установлено наличие излишка денежных средств кассы в сумме 282 руб., в связи с чем инспекцией сделан вывод об осуществлении наличных денежных расчетов на сумму 282 руб. без контрольно-кассовой машины, о чем составлены акт от 12.02.2009 г., акт о проверке наличных денежных средств кассы, протокол об административном правонарушении от 18.02.2009 г. N 917.

В своих объяснениях, отраженных в протоколе об административном правонарушении, предприниматель указал, что спорные денежные средства находились в кассе для мелкой сдачи.

Постановлением налогового органа от 19.02.2009 г. N 11 В.А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 3000 руб.

Считая постановление инспекции незаконным, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц.

Материалами дела подтверждено и не опровергается налоговым органом, что при продаже товара кассовый чек был пробит и выдан покупателю, следовательно, нарушения Федерального закона от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ отсутствуют.

Исходя из положений главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении наличие события административного правонарушения подлежит выяснению и доказыванию.

В силу ч. 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Оценив фактические обстоятельства дела, суд сделал обоснованный вывод, что налоговым органом не представлено доказательств образования в кассе излишков именно в результате неприменения контрольно-кассовой техники, а не по иным причинам.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.5 КоАП РФ.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.03.2009 г. по делу N А64-999/09 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.