Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 июля 2000 г. N А62-459/2000 Поскольку доходов согласно представленной декларации Предприниматель в спорном периоде не получал и к нему не может быть применена ответственность за несвоевременное предоставление декларации, суд правомерно отказал в удовлетворении требования Инспекции о взыскании с Предпринимателя налоговых санкций за несвоевременное предоставление декларации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 26 июля 2000 г. N А62-459/2000
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по Промышленному району г. Смоленска на Решение от 08.02.2000 и Постановление апелляционной инстанции от 12.05.2000 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-459/2000, установил:

Инспекция МНС РФ по Промышленному району г. Смоленска обратилась в арбитражный суд с иском к предпринимателю Д. Г. И. о взыскании налоговых санкций в сумме 100 руб., предусмотренных ч. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации.

Решением арбитражного суда от 08.02.2000 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.05.2000 решение суда оставлено без изменения.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить судебные акты ввиду неправильного применения норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" предприниматель обязан был представить в налоговый орган декларацию о доходах, полученных в 1998 году, не позднее 30.04.99.

Фактически налоговая декларация предпринимателем Д. Г. И. была представлена в налоговый орган 20.09.99, чем нарушила срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно декларации ответчик в 1998 году доходов не получал.

На основании решения налогового органа предприниматель привлечен к ответственности, установленной ч. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 100 руб.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не уплатил штраф, истец в порядке ст. ст. 31, 104, 115 НК РФ обратился в суд с названным иском.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований истца, обоснованно исходил из следующего.

Обязанность по представлению налоговой декларации возникла в период действия Налогового кодекса в редакции от 31.07.98. Частью 1 ст. 119 НК РФ, действовавшей в этот период, ответственность предусмотрена в виде штрафа в размере пяти процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более двадцати пяти процентов от указанной суммы. Поскольку доходов согласно декларации предприниматель не имела, то к ней не могла быть применена ответственность.

Истец применил к ответчику санкцию по п. 1 ст. 119 НК РФ в редакции Федерального закона N 154-ФЗ от 09.07.99, введенной в действие с 18.08.99. Данная редакция указанной статьи отягчает ответственность налогоплательщика за названный вид налогового правонарушения и предусматривает штраф не более 30% и не менее 100 руб.

Поскольку ответчик по ч. 1 ст. 119 НК РФ (в редакции от 31.07.98) фактически не нес ответственности в виде штрафа, то применение к нему ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 119 НК РФ в редакции ФЗ РФ от 09.07.99, ухудшило положение налогоплательщика, то есть она отягчена и на основании п. 2 ст. 5 НК РФ ст. 119 в последней редакции в части размера штрафа обратной силы не имеет.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, постановил:

Решение от 08.02.2000 и Постановление апелляционной инстанции от 12.05.2000 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-459/2000 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.