Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 июля 2000 г. N А14-1094-2000/52/15 Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности плательщика, непосредственно предшествующие году проведения проверки. Поскольку Инспекцией увеличен период проверки, суд частично удовлетворил требование Инспекции о взыскании с Общества налоговых санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 6 июля 2000 г. N А14-1094-2000/52/15
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца не явились, надлежаще уведомлены, от ответчика не явились, надлежаще уведомлены;

рассмотрев кассационную жалобу ОАО "В" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.04.2000 (судья Ф.В.И.) по делу N А14-1094-2000/52/15, установил:

Инспекция МНС РФ по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском ОАО "В" о взыскании налоговых санкций в сумме 145122 руб. 20 коп., предусмотренных п. 1 ст. 122, ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.04.2000 исковые требования удовлетворены частично. С ОАО "В" в доход бюджета взыскано 144696 руб. штрафных санкций.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить решение арбитражного суда от 14.04.2000 в части взыскания штрафа в сумме 109965 руб. 40 коп. за удержанный с физических лиц, но не перечисленный в бюджет подоходный налог за период с января по июль 1999, мотивируя тем, что согласно ст. 87 Налогового кодекса РФ налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки (1996-1998 г. г.).

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из акта выездной налоговой проверки филиала ОАО "В" Воронежская теплоэлектроцентраль N 2 видно, что проверка проводилась за период с 01.01.96 по 01.07.99.

Постановлением руководителя инспекции МНС РФ по Коминтерновскому району г. Воронежа от 21.10.99 N 256 (с учетом изменений, внесенных 03.02.2000) ОАО "В" привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса за неполную уплату налога на добавленную стоимость в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в размере 217 руб. 30 коп. (за период 1997, 1998, 1 полугодие 1999), ст. 123 Налогового кодекса РФ за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению подоходного налога в виде штрафа в сумме 144904 руб. 90 коп. (за период 1996-1998, 1 полугодие 1999).

В судебном решении дана оценка доводу ответчика о неправомерном увеличении периода проверки. Отклоняя его, суд исходил из того, что по смыслу из содержания ст. 87 Налогового кодекса следует, что из проверяемого периода проверки не исключается год, в котором проводится проверка, в связи с чем суд посчитал, что период проверки включает в себя период года проверки, так и три предшествующих ему года.

Данный вывод суда является правильным.

Ст. 87 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности плательщика, непосредственно предшествующие году проведения проверки. Таким образом, налоговый орган, проводя выездную налоговую проверку в 1999 году, вправе осуществить контроль за своевременным и полным внесением налогоплательщиком в бюджет налогов за 1996, 1997, 1998 годы, то есть контроль недопустим за пределами 1996 календарного года (1995, 1994 и так далее).

Однако указанная норма налогового законодательства не ограничивает право налогового органа проконтролировать правильность исчисления и уплаты налогов в отдельные отчетные периоды того года, в котором осуществляется проверка и применить ответственность к нарушителю в зависимости от предусмотренного Налоговым кодексом вида правонарушения.

Принимая во внимание, что при разрешении спора по существу судом правильно применены нормы материального и процессуального права, принятое по делу решение подлежит оставлению в силе.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.04.2000 по делу N А14-1094-2000/52/5 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.